Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Граждане Украины с 1 января 2023 года смогут въезжать в Россию без виз». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В связи со сложными отношениями Украины и России, украинские власти ужесточили правила въезда в свою страну для граждан России. С начала 2023 года въезд граждан РФ в Украину возможен только по биометрическому загранпаспорту, а также по предварительному уведомлению Украины о намерении посетить Россию и регистрации в электронной системе.
Многих жителей восточных областей Украины остро волнует вопрос, касающийся того, как осуществляется выезд в Россию вместе с детьми.
Для поездки с детьми до 14 лет нужны следующие документы:
- заграничный паспорт (или ребенок должен быть вписан в загранпаспорте родителей);
- свидетельство о рождении ребенка украинского образца;
- отрицательный ПЦР-тест, сделанный не позднее, чем за 2 дня календарных дня до въезда в РФ (дети, независимо от возраста, не освобождаются от сдачи ПЦР-теста при въезде в Россию);
- официальное разрешение и согласие на вывоз ребенка от второго родителя, если он едет с одним из них.
Правила пребывания украинцев в России в 2023 году
По прибытии украинец обязан встать на миграционный учет. Для этого потребуется обратиться в миграционный орган (ГУВМ МВД России). Извещение о прибытии необходимо отправить максимум до 7 дней с даты, указанной в миграционной карте. Если вся поездка в России занимает менее семи дней, вставать на миграционный учет не потребуется. Таким образом, после регистрации срок легального пребывания украинца в России составляет 90 дней, а без регистрации только 7 дней.
Продлить срок нахождения в РФ можно, но для это должны быть веские основания, например:
- Получение или обращение за получением РВП, ВНЖ или гражданства. В этом случае срок действия карты будет продлен до даты принятия решения.
- Прошение работодателя, у которого трудится иностранец, которое официально подается в письменном виде. В этом случае срок продляется на срок действия трудового договора, на не более, чем на 12 месяцев от даты въезда в Россию.
- Поступление в ВУЗ России. Действие карты будет продлено на срок не превышающий 1 год, после чего ее опять нужно будет продлевать.
- Обращение с ходатайством о временном убежище в РФ;
- Оформление разрешения на работу и патента.
Льготы при постановке на миграционный учет для граждан ДНР и ЛНР в 2023 году
По причине неблагоприятной обстановки в самопровозглашенных непризнанных государствах Донецкой и Луганской Народных Республик правительством России было принято решение об упрощении процедуры постановки на миграционный учет для граждан ЛНР и ДНР. Однако, упомянутые льготы были отменены 24 марта 2017 года. В 2023 году ситуация выглядит следующим образом:
- произошло сокращение числа одобренных ходатайств о предоставлении временного убежища и о продлении этого статуса;
- были сокращены сроки нахождения граждан ДНР и ЛНР в пунктах временного пребывания;
- порядок постановки на учет в российском ГУВМ МВД стал одинаковым для граждан Луганской и Донецкой Народных Республик.
Кем осуществляется постановка на миграционный учет граждан Украины в РФ в 2023 году
В зависимости от того, каким образом подается заявление о постановке на миграционный учет, процедура может быть осуществлена:
- самим гражданином Украины (если заявление заполняется непосредственно в момент пересечения российской границы — в пункте пропуска или в консульстве Украины в РФ);
- гражданином РФ — принимающей стороной (если заявление подается иными способами).
Важно! Принимающая сторона гражданина Украины несет полную ответственность за иностранного гражданина.
Поставить на миграционный учет гражданина Украины в 2023 году имеет право гражданин Российской Федерации (принимающая сторона). Это может быть:
- предприятие, зарегистрированное на территории РФ, которое приняло на работу украинца (при наличии помещения для проживания иностранца и аккредитации на найм иностранной рабочей силы);
- собственник жилого помещения, в котором будет жить по приезду в РФ гражданин Украины;
- работник администрации гостиницы (отеля или иного заведения), в котором остановился иностранный гражданин.
Продление регистрации гражданина Украины на территории РФ в 2023 году
По ходатайству принимающей стороны регистрация украинца может быть продлена, но только при наличии одной из перечисленных ниже причин для пролонгации срока пребывания иностранца в РФ:
| № п/п. | Причина для продления регистрации гражданина Украины в РФ | Документ, подтверждающий наличие такого основания |
| 1 | Прохождение обучения в российском ВУЗе | Договор с учебным заведением |
| 2 | Подача документов на оформление разрешения на временное проживание (РВП), вида на жительство (ВНЖ), статуса высококвалифицированного специалиста (ВКС) | Справка или отметка о подаче документов в ГУВМ МВД на оформление одного из упомянутых документов |
| 3 | Официальное трудоустройство в РФ | ● Квитанция об оплате патента,
● трудовой договор с российским работодателем. |
| 4 | Подача ходатайства о предоставлении временного убежища | Или получение официального статуса беженца |
| 5 | Приглашение на работу в качестве высококвалифицированного специалиста | Приглашение на работу от российского работодателя |
Кому из украинцев разрешен въезд в период пандемии?
Граждане России и лица с российским видом на жительство (последние могут пересекать границу только один раз) могут спокойно вернуться из Украины в Россию в 2023 году. Им не обязательно иметь отрицательный тест ПЦР при пересечении границы, но они должны сдать его в течение 3 дней после прибытия и отправить отсканированный результат через портал государственных услуг.
Что касается граждан Украины, то им разрешен въезд в нашу страну только при наличии веских причин:
- наличие близких родственников на территории Российской Федерации (дети, супруги, родители, опекуны или попечители, братья и сестры, бабушки и дедушки)
- Необходимость срочного лечения в медицинской организации на территории Российской Федерации
- Необходимость ухода за больным родственником или похороны близкого родственника;
- Участие в государственной программе переселения;
- Проживание в определенных районах Донецкой и Луганской областей.
Разрешение на временное проживание для граждан Украины: как получить, сколько времени можно по нему находиться
Если работник не хочет платить за патент, в теории он может получить разрешение на временное проживание. Срок пребывания в России граждан Украины в 2022 году по этому документу составляет 3 года. Но период, на который вы избежите бюрократических проволочек, составит лишь 1 год. По истечении 365 дней вы обязаны сделать подтверждение РВП, иначе то будет аннулировано.
Получить РВП выгоднее, чем патент:
- не надо торопиться с поиском работы;
- разрешается занимать должность, не соответствующую официальной профессии;
- при увольнении вы можете сделать перерыв в трудовой деятельности больше 2 недель (при нахождении в РФ на основании трудового патента это невозможно).
Не обошлось и без минусов, ведь работать можно лишь в регионе, где выдана бумага. Зато вы будете свободнее в выборе трудовой деятельности и в передвижениях, что тоже важно. Чтобы выезжать за пределы РФ и не переделывать разрешение, после получения документа потребуется встать на учет в течение 7 дней. При соблюдении этого правила вы в дальнейшем можете получить ВНЖ и оставаться в стране 5 лет.
Что надо знать о получении ВНЖ
Желание находиться в стране на легальных основаниях понятно, но на пути к узакониванию статуса вас ждут трудности. Большинство тех, кто подает документы, жалуются на хамство и пренебрежительное отношение сотрудников. Чаще всего встречаются следующие нарекания:
- По телефонам, указанным на сайтах, дозвониться невозможно.
- В отделениях окна референтов просто закрыты, получить предварительную консультацию не удается.
- Отсутствуют квитанции и бланки заявлений; в лучшем случае вам предложат сделать ксерокопию за свои деньги, в худшем — сфотографировать бланк на телефон и распечатать.
- Сотрудники отказывают в консультации, если у вас возникают вопросы по заполнению заявлений, и отправляют в специальное окошко. Дальнейшее развитие событий зависит от везения: то прием не ведется, то перед дверью оказывается очередь в 40—50 человек. Но главная проблема заключается в том, что консультанты дают неверную информацию. Приходится в срочном порядке делать недостающие документы и думать, то ли сотрудник устал, то ли он некомпетентен.
Долгое время можно было подавать заявку через сайт «Госуслуги», но по состоянию на декабрь 2018 г. функция неактивна. Если вы твердо настроены получить ВНЖ и находиться в России легально, выход один — настраивайтесь, что процесс будет сложным и неприятным, и идите к цели. Зато, справившись с задачей, вы сможете пробыть в РФ 5 лет.
Получение медицинской помощи
Экстренная медицинская помощь с госпитализацией в больницу оказывается всем въехавшим бесплатно, для ее получения достаточно иметь паспорт (любой).
Сложнее обстоит дело, если человеку нужна плановая амбулаторная помощь. Для получения такой помощи нужен медицинский полис, а для его оформления нужно последовательно оформить несколько документов.
Для получения полиса у вас должны быть
- СНИЛС
- паспорт РФ (для тех, кто оформлял гражданство РФ в Донецких республиках и въехал как российский гражданин),
либо
- СНИЛС,
- паспорт ЛДНР/Украины+перевод паспорта
- документ о временной регистрации,
- документ о любом статусе (поскольку российское гражданство оформляют долго, в России из-за большого числа желающих такие документы могут делать 3-4 месяца), можно оформить ВУ (временное убежище), РВП (регистрацию временного пребывания), либо вид на жительство (ВНЖ)
Общие правила постановки на учет иностранцев
Согласно существующего законодательства, относительно регистрации иностранцев, каждый вновь прибывший обязан в срок до 7 дней встать на учет в федеральной миграционной службе. Для граждан стран Белоруссии, Армении, Таджикистана и Киргизии, установлены иные сроки регистрации. Им отводится срок до 30 дней.
Действующее законодательство возлагает контроль и обязательство по вопросу постановки на учет на принимающую сторону, либо это физическое лицо либо юридическое.
- Физическое лицо – собственник, который предоставляет свое помещение для проживания иностранца и сам постоянно проживает в России
- Объектом размещения может быть отель, гостиница, санаторий
- Юридическое лицо – которое принимает на работу иностранцев, имея для этого помещение на балансе предприятия, для организации проживания, а также у которого есть аккредитация на работу с иностранными гражданами
Продление регистрации
Следует помнить, что согласно Правилам пребывания иностранных граждан продление регистрации для граждан Украины необходимо только в случае, если они планируют задержаться в «гостях» больше 90 дней.
Подавать документы на продление нужно только при действующем миграционном учете. Т.е. это нужно сделать еще до окончания срока пребывания (как минимум за 15 дней до окончания срока первичной регистрации).
Продлить миграционный учет граждан Украины возможно по следующим причинам (основание: ФЗ №115 от 25.07.2002 г., ст.5, пп 2 и 5):
- подача документов на РВП;
- подача документов на ВНЖ (вида на жительство);
- подача документов для получения статуса высококвалифицированного специалиста (ВКС);
- продление визы (чаще всего имеется в виду рабочая виза);
- патент;
- обучение в российском ВУЗе;
- получение свидетельства о временном убежище/статуса беженца (это разные статусы, хотя многие их путают);
- жителям Донецкой и Луганской обл.
Документы, которые при этом будут нужны почти те же, что и в случае получения первичной регистрации. Дополнительно следует предоставить мотив для продления срока пребывания. Это может быть:
- справка УВМ (ФМС) о принятии документов для получения РВП/ВНЖ/ВКС;
- трудовой договор;
- квитанции об оплате патента;
- контракт с ВУЗом и т.п.
Желательно с собой иметь ксерокопии всех бумаг.
Сложности при постановке на миграционный учет граждан Украины
1.Проблемы с собственником
- Заключение договора аренды, согласно которому, регистрирующий обязан оплатить налог НДФЛ, а копию платежки приложить к документам;
- Согласие собственников весьма трудно получить, поскольку многие из них могут не проживать в Москве;
- Трата времени. У всех есть свои дела (работа и т.д.), а подать документы возможно только в рабочее время, как показывает практика – данный процесс может занять весь рабочий день даже при условии того, что первичный комплект документов был оформлен правильно.
Период пребывания иностранцев в РФ
В соответствии с нормами отечественного законодательства, граждане Украины имеют право находиться в России в течение 90 дней без необходимости регистрации в ГУВМ. Этот трехмесячный срок рассчитывается внутри полугодового периода. На практике это означает, что гражданин Украины может многократно въезжать и выезжать в Россию, без ограничения количества поездок, но общая длительность нахождения человека в стране на протяжении 180 дней не должна превышать 90 суток.
Если же украинец желает увеличить свой срок пребывания на территории РФ, ему придётся обратиться в ГУВМ МВД за получением РВП. Заявление с просьбой об оформлении Разрешения на временное проживание подаётся по месту фактического жительства иностранца.
Необходимо учесть, что такого понятия, как закон 90/90 для граждан Украины, не существует. В документах и СМИ используется лишь цифровая комбинация 90/180, которая означает 90-дневное пребывание в течение 180 дней.
Сколько украинцам можно находиться в России
По данным ФМС, количество украинцев в РФ в 2020 году превысило 2 млн человек. Теперь чтобы находиться на ее границе легально, обязательно требуется регистрация в РФ для граждан Украины. Миграционная политика стала жестче, но при соблюдении всех правил страны можно получить гражданство.
- Украинцы, которые состоят в браке с гражданинами Российского государства;
- Несовершеннолетние дети, если один из родителей – гражданин РФ;
- Украинцы-выходцы из СССР или РСФСР;
- Украинцы, имеющие на российской территории нетрудоспособных родителей;
- Инвесторы;
- Нетрудоспособные иностранцы, у которых в РФ живут трудоспособные дети;
- Те, кто проходит службу в российской армии.
Административная ответственность
Сколько можно жить без прописки в паспорте сроки устанавливаются законом. Если происходит нарушение Постановления Правительства от 15.08.2014 N809, N 713, то предполагается ответственность.
Гражданин, согласно статье 19.15 КоАП РФ должен будет заплатить штраф.
Если новорожденный проживает без регистрации, то это не является нарушением. В России существует такое понятие, как первичная регистрация.
Это означает, что младенец автоматически прописывается там же, где и мама. Согласно статье 19.15.1 ФЗ N 376-ФЗ от 31.12.2014 гражданин РФ не несет ответственности за нарушение, если он является супругом/ребенком/внуком/бабушкой/дедушкой нанимателя или собственника жилья.
При желании работать в России это следует отобразить еще при пересечении границы. В миграционной карте в графе «цель визита» нужно отметить пункт «работа». Без этого пункта, например, оформить патент будет невозможно.
Разрешение на работу можно получить благодаря нескольким документам:
- патент;
- разрешение на временное проживание;
- вид на жительство;
- свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.
Наиболее популярным среди украинцев является оформление патента. Его можно оформить на срок от 1 месяца до 1 года с возможностью дальнейшей пролонгации.
Для этого необходимо обратиться в отделение ФМС с таким пакетом документов:
- паспорт;
- миграционная карта;
- временная регистрация;
- 2 фотографии размером 35 х 45 мм;
- медицинская справка;
- полис медицинского страхования;
- квитанция об уплате государственной пошлины;
- документ, подтверждающий знание русского языка.