Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какую индексацию пенсий на 2023-2025 годы разработал Минтруд?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер страховой пенсии трудоустроенным пенсионерам пересчитывают в соответствии с пунктом 3 ч. 1 ст. 18 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Основанием для проведения перерасчета является наличие на лицевом счете в ПФР (теперь это Социальный фонд или СФР) пенсионных коэффициентов (баллов), которые не учитывались ранее при определении суммы пенсии. Такие баллы как раз и имеются у работающих пенсионеров.
Как производится перерасчет
Страховую пенсию работающего пенсионера пересчитывают ежегодно по следующей схеме:
- Учитывают коэффициенты, отраженные на лицевом счете пенсионера по состоянию на 1 января того года, в котором происходит перерасчет. То есть в расчет принимают баллы, сформированные за трудовую деятельность в предыдущем году.Узнать, сколько баллов накоплено на ИЛС, можно на портале Госуслуги или в Личном кабинете Социального фонда — см. пошаговые инструкции.
- Максимальное количество баллов, которое может быть учтено в рамках одного такого планового перерасчета, равно трем.
- Размер прибавки (П) рассчитывается по формуле:где ПК — это количество сформированных пенсионных коэффициентов, но не более 3-х, а С1ПК — это стоимость одного коэффициента.
При этом цена одного ПК определяется на дату выхода гражданина на пенсию, то есть без начисления ежегодно осуществляемых индексаций. Такое правило применяется из-за действующего в отношении работающих пенсионеров моратория. Отмена такого ограничения происходит при увольнении пенсионера, после чего ПФР (теперь СФР) пересчитает пенсионное обеспечение с учетом актуальной стоимости балла.
Повышение пенсии работающим пенсионерам
Еще с 2016 года была отменена ежегодная индексация страховой пенсии работающих пенсионеров, и в период 2019-2024 гг. восстанавливать ее также не планируют.
- Глава Минфина Антон Силуанов заявлял, что изменять сложившийся порядок повышения нецелесообразно. Такую позицию он аргументировал тем, что у работающих пенсионеров регулярно растет заработная плата с темпами, превышающими инфляцию.
- Антон Дроздов, занимавший тогда должность главы Пенсионного фонда, отмечал, что на восстановление индексации для работающих потребуется около 368 млрд руб. ежегодно.
Пока работающие пенсионеры могут рассчитывать на увеличение пенсии только в результате ежегодного перерасчета с 1 августа. Он заключается в пересчете пенсионного обеспечения с учетом пенсионных баллов, сформированных за год, предшествующий перерасчету.
- Величина прибавки в августе рассчитывается как стоимость накопленных коэффициентов, причем стоимость одного балла берется по нормативу, установленному законом на дату выхода на пенсию.
- Учитывается не более трех пенсионных коэффициентов, а неучтенный остаток баллов переходит на следующий год.
Индексация пенсий работающим пенсионерам: последние новости из Госдумы
Попытки восстановить индексацию пенсий работающим пенсионерам в Госдуме предпринимались неоднократно. Но за годы действия моратория ни один из предложенных депутатами законопроектов не продвигался в ходе пленарных заседаний дальше, чем первое чтение. Подобные законопроекты находятся на рассмотрении в Госдуме и сейчас, но вероятность их одобрения крайне мала.
Помимо восстановления права на индексацию пенсий, в Госдуме предлагали и другие меры поддержки работающих пенсионеров.
Например, предлагают отменить ограничение по максимальному количеству баллов, учитываемому в рамках ежегодных перерасчетов с 1 августа. Сейчас такой максимум равен трем коэффициентам, а предлагается увеличить его до 10, как сейчас предусмотрено для всех остальных граждан, формирующих свои пенсионные права.
Кроме того, предлагают предоставить право работающим пенсионерам на получение социального налогового вычета. Такая льгота позволит возвращать 50 % от уплаченного подоходного налога (НДФЛ), но не более 25000 руб. в год.
Пока данные меры законодательно не утверждены.
Работающих пенсионеров решили оставить без индексации пенсий
Проект федерального бюджета на 2023 год и плановый период 2024—2025 годов не предусматривает возвращение индексаций пенсий работающим пенсионерам. Об этом говорится в заявлении общероссийских объединений профсоюзов, которое направлено в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.
Авторы документа отмечают, что профсоюзы неоднократно со ссылкой на Конституцию указывали на незаконность разделения пенсионеров на работающих и неработающих. Поэтому отказ предусмотреть в бюджете финансирование индексации для этой категории граждан нарушает права пожилых людей.
В свою очередь в Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) отмечают проблему ограничения для работающих пенсионеров по индивидуальному пенсионному коэффициенту (ИПК). При наличии официальной работы и уплате страховых взносов в полном размере ИПК не может превышать трех баллов из десяти возможных.
Ранее депутаты фракции ЛДПР при поддержке некоторых сенаторов внесли в Госдуму законопроект о праве работающих пенсионеров получать пенсионный социальный налоговый возврат. Замглавы фракции Ярослав Нилов объяснил, что считает неправильным отказ от индексации их пенсий, а такую меру поддержки назвал частичной компенсацией.
Министерство труда и социальной защиты разработало новую схему индексации страховых пенсий неработающих пенсионеров на ближайшие три года, предполагающую повышение ее темпов по сравнению с утвержденными в законе о бюджете Пенсионного фонда России. Информагентство ссылается на имеющийся в его распоряжении проект бюджета ПФР на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, подлинность которого подтвердил источник, знакомый с текстом документа.
Что известно об увеличении пенсий работающим пенсионерам с 2023 года
Известно, что с начала следующего года на территории России вырастет уровень оплаты труда. Уже депутатами Госдумы принят соответствующий законопроект.
Повышение МРОТ скажется также на выплатах российских пенсионеров. Россиянам преклонного возраста, которые продолжают работать, государство не индексирует пенсии начиная с 2016 года. Сколько бы активисты не пробовали поднимать вопрос об индексации пенсий работающим пенсионерам, правительство продолжает упорно это игнорировать.
Даже если пенсионер продолжает работать, его зарплата оставляет желать лучшего. В основном это связано с тем, что люди преклонного возраста работают не по специальности, а там, где их готовы взять. Теперь с увеличением уровня МРОТ в 2023 году у них появится возможность получать больше.
Решение правительства по перерасчету и индексации пенсий работающих пенсионеров
Правительство Российской Федерации не поддержало законопроект, предлагающий с 1 января 2023 года провести индексацию страховой пенсии по старости работающим пенсионерам и возобновить ее индексацию. Документ был внесён на рассмотрение Государственной думы в конце августа группой депутатов фракции ЛДПР. Согласно финансово-экономическому обоснованию, реализация этих положений потребует выделения дополнительных ассигнований в 2023 году в размере 538 миллиардов рублей.
В подготовленном правительством заключении на проект за подписью вице-премьера Дмитрия Григоренко говорится, что выплата страховой пенсии является компенсацией лицу заработка или иного дохода в связи с наступлением нетрудоспособности по старости или инвалидности. Поэтому выплата страховой пенсии работающим россиянам без индексации соответствует основам обязательного пенсионного страхования, а после прекращения трудовой деятельности суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней начисляются с учетом всех индексаций, имевших место в период их работы.
В заключении российского правительства отмечается, что реализация предлагаемого законопроекта приведет к дополнительным расходам средств федерального бюджета. Государственная дума планирует рассмотреть законопроект на заседании, которое состоится 15 ноября 2022 года.
Будет ли отмена пенсии работающим пенсионерам в 2023 году?
Социальное обеспечение будут получать все. Однако Минфин РФ выступил с предложением увеличить возраст, когда люди будут выходить на пенсию. Подразумевается, что мужчины и женщины смогут получать выплаты при достижении одинаковой возрастной границы. Поскольку такой закон не привел бы к решению главной проблемы, было предложено не выплачивать работающим людям преклонного возраста фиксированную часть пенсии. Это позволило бы удержать до 190 млрд руб.
В настоящее время законопроект, подразумевающий отмену, противоречит положениям Конституции. В них говорится, что любой гражданин имеет право на получение финансовой поддержки при наступлении определенного возраста. В нашей стране пенсия покрывает меньше 40% заработка граждан. Это ниже установленных нормативов, поэтому отмена обеспечения будет незаконной.
Как работающим пенсионерам добиться индексации пенсии в 2023 году
Существует один способ, как законно проиндексировать пенсионное пособие и при этом продолжать официально работать. Хотя ради этого придется договориться с работодателем. Сделать понадобится следующее:
- Уволиться до начала декабря (по всем правилам — расторгнуть трудовой договор, сделать запись в трудовой книжке).
- Дождаться, пока не закончится декабрь.
- Убедиться в том, что 1 января пенсия была проиндексирована, как неработающему пенсионеру.
- Дождаться, когда закончится январь.
- Устроиться обратно на работу 1 февраля или позднее.
Уже проведенную индексацию отменить не могут, а пенсионер возвращается на рабочее место. Однако, многие считают такой способ нецелесообразным по той причине, что ради небольшой прибавки к пенсии придется терять доход за 2 месяца работы.
Распространенные ошибки по теме “Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2023 году”
Ошибка: Пожилой человек думает, что в вопросе назначения индексации пенсий для Пенсионного Фонда важен тот факт, что работающий пенсионер получает доход от трудовой деятельности и может обойтись без увеличенного пособия от ПФ РФ.
На самом деле, для Пенсионного Фонда важен лишь факт осуществления пенсионных отчислений (то есть факт регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования). Не индексируя пенсию гражданам, совершающим взносы, и индексируя пособия лицам, за которых отчислений не производится, ПФ РФ пытается изыскать средства на государственное обеспечение пенсионеров, уволившихся с работы и не занимающихся какой-либо иной деятельностью, предполагающей получение дохода и направления средств в счет формирования будущей пенсии.
Ошибка: Пенсионер, являющийся самозанятым лицом и занимающийся починкой компьютеров на дому, полагает, что является в глазах закона работающим пенсионером, поскольку имеет доход помимо пенсии.
Это не так. Самозанятые граждане не уплачивают страховые взносы в ПФР и пользуются налоговыми каникулами. Поэтому Пенсионный Фонд не рассматривает таких получателей пенсии как трудоустроенных — им будет проведена индексация пособий, как и неработающим пенсионерам.
Индексацию пенсий могут возобновить
Но при этом работающие пенсионеры лишены льгот, доступных их ушедшим на заслуженный отдых сверстникам. Прежде всего речь идет об отмене ежегодной индексации страховой пенсии, введенной в 2016 году.
За счет этого решения они теряют примерно тысячу рублей в месяц. Исключение — работающие пенсионеры Москвы, которым полагается ежегодная компенсация. Но даже для них установлены ограничения — такое право предусмотрено лишь для работающих пожилых граждан, пенсия которых меньше регионального социального стандарта (в 2023 году это 19,5 тысяч рублей в месяц). Второе обязательное условие — проживание по месту регистрации не меньше 10 лет.
Стоимость пенсионного балла по годам до 2024 года (таблица)
Ежегодная индексация цены одного пенсионного коэффициента в период 2019-2024 гг. будет производиться в соответствии с частью 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Эта норма закона содержит точные значения пенсионного балла, которые будут применяться при расчете пенсии — они представлены далее в таблице:
Необходимо отметить, что изменение стоимости коэффициента касается только нетрудоустроенных пенсионеров. В отношении работающих граждан стоимость балла «заморожена» в том значении, которое было установлено законом на дату назначения пенсионных выплат.
Однако после увольнения пенсионера пенсию пересчитывают с учетом актуальной величины балла, установленной законом на дату проведения такого перерасчета. В случае, если пенсионер снова устроится на работу, стоимость одного ИПК «заморозят» и не будут индексировать, пока он опять не уволится.
Когда происходит перерасчет пенсии?
Пенсия для работающих граждан пересчитывается ежегодно с первого августа. Процесс этот зависит не только от страховых отчислений, которые делает работодатель за сотрудника пенсионного возраста.
Если гражданин России решил делать отчисления на накопительную и страховую части пенсии одновременно, происходит перерасчет обоих видов выплат, однако при условии, что на них постоянно поступают дополнительные платежи.
Причинами перерасчета могут быть и новые правки законодательных актов, и просьба самого пенсионера (путем подачи соответствующей заявки в органы Пенсионного фонда).
Пенсия увеличивается автоматически (то есть никаких заявлений на перерасчет подавать не нужно) с нового месяца после возникновения некоторых обстоятельств, прописанных в статье 17 федерального закона № 400-ФЗ:
- когда лицу исполняется восемьдесят лет, страховая пенсия увеличивается в два раза;
- получив первую группу инвалидности, пенсионер также может рассчитывать на 100-процентную прибавку к пенсионному жалованию;
- если пенсионер проработал в районах Крайнего Севера 15 лет, а его трудовой стаж исчисляется 25 годами (для мужского населения) и 20 — для женского, фиксированная выплата к страховой пенсии повышается вполовину;
- когда гражданин, чей трудовой стаж не менее 25 лет (для мужчин) и 20 лет (для женщин), проработал 20 лет в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсия должна вырасти на 30%;
- когда гражданин проработал тридцать лет в сельском хозяйстве, пенсия повышается на 25%.
Повышение, пенсионный возраст, стаж и баллы
Екатерина Мирошкина
экономист
Профиль автора
В 2022 году произошли сразу две индексации пенсий, в результате они выросли на 8,6%. В среднем неработающие пенсионеры будут получать на 1400 Р больше, чем в 2022 году, — около 19 тысяч рублей. Но повышение коснется не всех пенсионеров.
Еще с начала года вырос пенсионный возраст: для выхода на заслуженный отдых понадобится больше стажа и баллов, чем раньше.
Вот главные изменения для тех, кто получает или только планирует оформить пенсию в 2022 году.
Подпишитесь, чтобы следить за разборами новых законов и анализом финансовой ситуации Подписаться
Теперь пенсионеры будут получать примерно на 1400 Р в месяц больше, но это средняя сумма по России. Фактическая пенсия и доплата зависят от того, сколько пенсионных баллов накопилось у конкретного пенсионера на лицевом счете в ПФР.
Максимально учитываемое количество ИПК
На основании ч. 4 ст. 18 ФЗ № 400, даже если работающий пенсионер заработал много ИПК за год, то все равно будет учтено в целях перерасчета лишь определенное количество, указанное в законе:
| Схема отчислений страховых взносов на ОПС | Максимально учитываемое количество пенсионных баллов |
| Только на страховую | 3 |
| На страховую и накопительную пенсии | 1,875 |
На сколько увеличатся пенсии в 2023 году?
С начала года размер пенсий проиндексирован всем не трудоустроенным пенсионерам в размере 6,6 %. Это выше зафиксированного по итогам 2019 года уровня роста потребительских цен (инфляции). В итоге после произведенного перерасчета страховая пенсия у большинства ее получателей стала выше почти на тысячу рублей в месяц. По статистике средний размер пенсии теперь составляет 16500 рублей.
Следует учитывать, что прибавка является индивидуальной, она напрямую зависит от величины назначенной и получаемой гражданином пенсии.
Для расчета Вам потребуется Полученную пенсию в прошлом году умножить на 1,066 (все надбавки в виде ежемесячной денежной выплата или социальной доплаты до ПМ не учитываются).
Например, на конец 2019 года страховая пенсия гражданки К. составляет 16548 рублей. Размер индексации с 1 января 2020 года — 1092,17 рублей, что в итоге увеличит пенсию до 16548 × 1,066 = 17640,17 рублей. Если до индексации пенсия была 10540 рублей, то она увеличится на 695,64 рублей и составит 10540 × 1,066 = 11235,64 рубля.
Таблица: Индексация пенсии в 2023 году неработающим пенсионерам по старости, в зависимости от размера
| Пенсия в 2019 году | Прибавка — 6,6% | Пенсия в 2020 году |
|---|---|---|
| 11 500 ₽ | 759 ₽ | 12 259 ₽ |
| 12 500 ₽ | 825 ₽ | 13 325 ₽ |
| 13 500 ₽ | 891 ₽ | 14 391 ₽ |
| 14 500 ₽ | 957 ₽ | 15 457 ₽ |
| 15 500 ₽ | 1023 ₽ | 16 523 ₽ |
| 17 500 ₽ | 1155 ₽ | 18 655 ₽ |
| 18 500 ₽ | 1221 ₽ | 19 721 ₽ |
По данным Пенсионного фонда РФ январская индексация коснулась более 30 миллионов пенсионеров. Тем, кто получает пенсию на банковский счет в первой половине месяца, перечисление новых сумм произведено до новогодних праздников.