Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Адресная социальная помощь: что это и кому положена». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При предоставлении адресной социальной помощи для населения, достаточно редко, она выделяется в виде материальных средств. Государственная поддержка осуществляется в виде натуральных продуктов (продовольственные товары, одежда, стройматериалы, личное медоборудование и т.д.).
Досрочный выход на пенсию
Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
Финансирование программы
Оказание поддержки для граждан может осуществляться не только управление соцзащиты, но и непосредственный наниматель.
На оформление АП претендует достаточно больше количество людей, так что требуется изначально изучить действующее законодательство на соответствие условий получения и социального статуса человека.
Уточнить все подробности можно в многофункциональных центрах, управлении соцзащиты населения, либо на сайтах ведомств.
Федеральная материальная помощь, на сегодняшний день, концентрируется на следующих целях:
- Субсидии для семей, имеющих трёх и более детей;
- Поддержка граждан, которые имеют заработную плату ниже установленного прожиточного минимума;
- Предоставление бесплатного питания для детей и граждан пенсионного возраста, выдача им одежды, и других вещей первой надобностии т.д.;
- Социальные контракты.
Право претендовать на соц. пособие могут и студенты, обучающиеся в средних профессиональных, или высших учебных заведениях на дневной форме обучения.
Государственная поддержка относится к виду материальных выплат и выплачивается в виде социальной стипендии.
Расчет по дополнительной выплате могут производиться различным категориям граждан, перечисленным ниже:
- Граждане с присвоенной первой, или второй группой инвалидности, а также осиротевшие, дети без опеки родителей, те, кто получил инвалидность с рождения, пострадавшие от радиационного облучения при ядерных испытаниях, или катастрофах, а также ликвидаторы ядерных катастроф;
- Студенты, обучающиеся на первых двух курсах в учебных заведениях по программам специалистов, или бакалавров, получившим оценки не ниже «хорошо» на последней сессии. Помимо этого, они обязуются принадлежать к категории граждан, способные претендовать на льготу. Эти же студенты могут запрашивать повышенную стипендиальную выплату в ситуации, если они еще не достигли двадцатилетия и их воспитывает мать, или отец-одиночка, у которого есть инвалидность первой группы;
- Студенты и аспиранты, подавшие заявление в деканат на право претендовать на единоразовое пособие по случаю возникновения сложной ситуации в жизни. Граждане должны относится к льготникам, и иметь документы, подтверждающие статус нуждающихся в материальной помощи.
Может ли быть отказано в предоставлении адресной помощи
Как и в любом другом случае, заявитель может не получить денежные средства, но это происходит только в предусмотренных законом случаях, а именно:
- при указании заведомо недостоверных сведений с целью получения денег (все они проверяются в рамках межведомственного взаимодействия, и дезинформация непременно обнаруживается);
- при использовании поддельных документов и фиктивных справок;
- при представлении искаженных сведений о доходах или составе семьи;
- при утаивании объектов недвижимого или движимого имущества, находящегося в собственности заявителя, которые можно было бы продать, чтобы раздобыть срочно понадобившиеся деньги;
- при получении сотрудниками СЗН сведений о крупных приобретениях заявителя, сделанных перед обращением за помощью.
В получении адресной помощи может быть отказано здоровому человеку, у которого нет причин для отказа от трудоустройства – ни медицинских противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности, ни иных объективных причин. Логично предположить, что этот гражданин все же работает, но его доходы не фиксируются официально. Это вероятный вариант, если человек не состоит на учете в службе занятости населения.
За каждым гражданином России сохраняется законное право оспорить вынесенное решение в судебной инстанции, но спор в его пользу будет решен только в том случае, если отказ вынесен с нарушением положений действующего законодательства.
Рассмотрение заявления может длиться 10 дней с момента подачи заявления. Однако есть случаи, когда законом предусмотрена необходимость проведения дополнительной проверки, и тогда на получение ответа понадобится месяц или больше.
Типичные ошибки по теме
Ошибка: Человек не обращается за адресной помощью в полной уверенности, что у него нет шансов на ее получение, или потому, что ему далеко добираться до органов соцзащиты. При этом он уверен, что другого способа получения необходимой информации не имеется. На самом деле, он может обратиться по телефону на горячую линию Минздравсоцразвития РФ, созданную специально для этой цели, или обратиться с интересующими вопросами в МФЦ, и не обязательно по месту постоянного проживания. Информацию о местных программах соцподдержки можно получить на сайте городской администрации. Недавно в России был создан сайт (ЕГИССО), на котором размещена вся информация о региональных мерах социальной поддержки.
Ошибка: Документы за недееспособного человека или ребенка может подавать только его полномочный представитель. У него должна быть доверенность, составленная по форме и заверенная у нотариуса (если речь идет о пожилом человеке или взрослом инвалиде). Для детской помощи родителям нужны дополнительные подтверждающие бумаги, если это опекун или попечитель.
Ошибка: Для получения адресной помощи нужен определенный социальный статус и уровень доходов. Однако в некоторых случаях на нее могут рассчитывать и люди, у которых случились непредвиденные и печальные обстоятельства. Обращение за консультацией поможет определить существующую возможность и получить небольшую сумму.
💁♀️ Можно ли получать универсальное пособие и выплаты из маткапитала
Семьи с детьми смогут одновременно получать две выплаты – и универсальное пособие, и выплаты из материнского капитала. Выплата из маткапитала будет назначаться независимо от очередности рождения детей, тогда как в 2022 году такую выплату можно получать только на второго ребенка.
Главное условие получения выплаты из маткапитала – среднедушевой доход семьи ниже двух прожиточных минимумов по региону. Обратиться за выплатой можно после назначения универсального пособия, если стало понятно, что доходы все равно «не дотягивают» до двух прожиточных минимумов.
Более того, если в 2023 году по каким-то причинам семья подаст заявление на получение универсального пособия, но не получит его из-за несоответствия требованиям, то это не отменяет права на подачу заявления для получения выплат из маткапитала, поскольку они назначаются без комплексной оценки нуждаемости, а лишь исходя из среднедушевого дохода семьи.
Размеры выплат за 3 ребенка в 2023 году
Ниже представлена таблица с данными о том, что положено за третьего ребенка в 2023 году в России и размеры денежных пособий. Чтобы получать все пособия, необходимо вовремя их оформить.
Для каждого собирается отдельный пакет документов. В некоторых случаях потребуется участие отца, если он записан в свидетельство о рождении
Выплата | Размер, руб |
Становление на учет по беременности до 12 акушерских недель | 708,23 |
За рождение или усыновление малыша | 18886,32 |
Пособие по беременности при нормальных родах | До 340795 |
Пособие по беременности при осложненных родах | До 379743 |
Пособие при многоплодной беременности | До 472244,5 |
Выплаты по беременности и родам женам военнослужащих срочников | 29908,46 |
Материнский капитал (при учете, что он не был получен ранее) | 639431,83 |
По уходу за ребенком до полутора лет | Минимум – 7082,85
Максимум – 29600,48 |
Выплаты на новорожденного военнослужащего срочника | 12817,9 |
При проживании ребенка в чернобыльской зоне до 1,5 лет | 3652,44 |
Стоит учесть, что все денежные выплаты ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции.
Государственная помощь пенсионерам Мурманской области в 2022 году
- условия для беспрепятственного доступа к жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;
- условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации;
- допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника;
- оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Разновидности доступных льгот
Ветерану труда предусмотрено предоставление следующих льгот федерального значения, учтенных в бюджете страны:
- бесплатный проезд средствами общественного транспорта (если не считать такси и маршруток);
- оплата только 10% от стоимости проезда в пригородных поездах и автобусах, во время дачного сезона, который начинается в апреле и продолжается до октября. В остальное время года размер скидки составляет пятьдесят процентов;
- оплата услуг коммунальщиков в размере пятидесяти процентов, если общая сумма расходов по указанной статье превышает двадцать два процента от всех доходов ветерана;
- бесплатное посещение стоматолога в государственных медицинских заведениях в Мурманске для лечения зубов, изготовления и установки протезов.
Дополнительно к федеральным, ветеранам труда в регионах предусмотрены еще некоторые льготные преимущества, если их назначение не противоречит законодательным нормам. В зависимости от решения региональных властей, данным категориям льготников возможно назначение:
- ежемесячных финансовых выплат;
- монетизации льгот, если ветеран не в состоянии воспользоваться льготами в натуральном эквиваленте;
- скидок по уплате налогов, включая транспортный, на недвижимость и пр.; льготного обеспечения лекарствами.
Ветеран труда мурманской области льготы в 2021 году
Коллизия законов доставляет ветеранам серьезные неудобства. Депутаты Госдумы Сергей Вострецов и Юрий Волков уже поднимали этот вопрос и предлагали изменения в ст. Статья 10 Федерального закона «О ветеранах». Изменения, в частности, касаются исключения из списка требований для проживания в той или иной местности. Проще говоря, с принятием соответствующего закона льготы сохранятся при смене ветеранами труда места жительства и места прописки.
Когда это произойдет? Законопроект уже готов и внесен в Госдуму. Если депутаты его поддержат, то в 2021 году изменения вступят в силу.
Общий перечень льгот определяется Федеральным законом № 5 выше. Ветеранам труда предоставляются следующие льготы:
- Дополнительный отпуск в любом месяце за свой счет.
- Налоговые льготы.
- Скидки пассажирам на общественный транспорт.
- Возврат платежей за жилищно-коммунальные услуги.
- Ежемесячная оплата наличными (MU). Его размер определяется субъектом Российской Федерации, поэтому суммы зависят от региона.
- Оказание медико-протезной и ортопедической помощи.
- Другие виды социальной помощи.
Законодательством предусмотрен ряд налоговых льгот для данной категории граждан:
- Они освобождены от уплаты налога на собственность за квартиру, комнату или другое имущество, которым они владеют. Если ветеран труда владеет несколькими объектами недвижимости, только одно из них освобождается от налога на имущество.
- НДФЛ (НДФЛ) не взимается с выплат социальных пособий, материальной помощи, санаторно-курортного лечения. Размер НДФЛ не должен превышать 4 тыс. Руб. В год.
- Что касается ставок земельного и транспортного налогов, то они устанавливаются правительством провинции. Также они определяют льготные категории, порядок и размер субсидий.
Областной материнский капитал
Региональный материнский капитал в Мурманской области принят Областным Законом от 19.12.2011 г. №1447-01-ЗМО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей с детьми в Мурманской области» и составляет 121 612,92 рубля в соответствии с ежегодной индексацией.
Размер областного материнского капитала утвержден Постановлением Правительства Мурманской области от 29.12.2011 г. №708-ПП «Об утверждении размера материнского (семейного) капитала».
Право на региональный материнский капитал имеют:
- женщины, родившие или усыновившие 3 и последующего ребенка;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями 3 и последующих детей.
Право подтверждается именным сертификатом.
Использовать средства областного материнского капитала в Мурманске и Мурманской области можно на следующие нужды:
- улучшение жилищных условий;
- образование детей;
- компенсация расходов семьи на приобретение товаров длительного использования: автотранспортных средств, мебели, бытовой техники;
- ремонт жилого помещения;
- оплата медицинских услуг, оказываемых детям медицинскими организациями;
- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Средства материнского капитала могут быть направлены на использование по одному или нескольким направлениям одновременно, с того момента когда ребенок достигнет 1,5 лет.
Семьи, получившие именной сертификат и проживающие на территории Мурманской области, имеют право на единовременную выплату из средств регионального маткапитала в размере 20 000 рублей, независимо от возраста ребенка.
Малоимущим семьям, имеющим в своем составе неработающего трудоспособного члена семьи, и малоимущим одиноко проживающим неработающим трудоспособным гражданам адресная помощь оказывается на основании социального контракта.
Для принятия решения об оказании адресной помощи гражданам, оказавшимся в экстремальной или трудной жизненной ситуации, Учреждения в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления с документами, проводят обследование материально-бытовых условий проживания семьи (гражданина) с заполнением «Социального паспорта малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина».
Как их получить и какие документы для этого нужны. Условия и порядок получения льгот для малоимущих семей.
Размер адресной помощи определяется впределах разницы между суммой величин прожиточных минимумов, установленных поосновным социально-демографическим группам населения, и одной третьейсовокупного дохода членов малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающегогражданина.
В большинстве регионов есть возможность подать документы и через многофункциональный центр (МФЦ), а в некоторых субъектах можно даже воспользоваться федеральным или региональным порталом Госуслуг. Например, такая возможность есть у жителей Белгородской области.
Адреснаяпомощь назначается с месяца начала реализации мероприятий программы социальнойадаптации на срок от трех месяцев до одного года.
Список документов может отличаться в зависимости от региона и конкретной ситуации, но обычно он включает в себя:
- Заявление — образец можно получить непосредственно у работников соцзащиты или МФЦ.
- Паспорт заявителя или иной документ удостоверения личности.
- Сведения о месте жительства гражданина — необходимы для подтверждения факта постоянного проживания на территории региона, в котором планируется получать выплату.
- Документы, подтверждающие состав семьи (на случай, если данная информация не указана в паспорте заявителя).
- Документы, подтверждающие доходы малоимущей семьи или гражданина — обычно необходимы за 3 месяца.
- Справка об установлении инвалидности — если один из членов семьи является инвалидом.
- Справка из центра занятости о регистрации гражданина в качестве безработного — при наличии.
- Медицинские документы: справка о беременности, необходимости прохождения дорогостоящего лечения и так далее — если причиной получения денежной помощи является состояние здоровья.
- Документы, подтверждающие расходы на преодоление трудной жизненной ситуации.
Также они предназначены для семей, имеющих детей в возрасте от 3 до 7 лет, и до 16 (18) при наличии определенных условий.
На федеральном уровне в Налоговом кодексе прописаны следующие налоговые льготы:
Налоговый вычет предоставляется гражданам, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, на земельный участок в размере 600 кв.м (6 соток) — Статья 391 пункт 5 подпункт 10 НК РФ. Льгота введена 15 апреля 2019 года и распространяется на правоотношения, возникшие с налогового периода 2018 года.
Таким образом, налог начисляется на кадастровую стоимость участка за минусом 6 соток. Если участок менее 6 соток, то налог платить не нужно.
В соответствии со ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядка, который устанавливается Федеральными законами. При наличии в семье более одного ребёнка — инвалида количество предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается.
Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.
Кому положено | Семьям, в которых родились двое или более детей одновременно. |
Документы |
|
Размер выплаты | 13921,44 рубль. |
Особенности | Соответствующее пособие предоставляется также при усыновлении нескольких детей, принятии их под опеку или в приемную семью. Выплата предоставляется независимо от доходов семьи. |
Специальный комитет соцзащиты граждан в Москве и других регионах занимается обеспечением социальной помощи и дополнительным финансированием, а также планированием главных направлений и способов поддержки и финансирования.
Практическая деятельность по сбору всей необходимой информации для региональной банковской организации о гражданах, нуждающихся в социальной поддержке, всегда возлагается на отделения местного самоуправления и выполняется в соответствии с конкретными методическими указаниями, предварительно утвержденными Администрацией отдельно рассматриваемой области.
За счет средств государственного бюджета детские пособия в Мурманске в 2022-2022 году назначаются гражданам следующих категорий:
Вид пособия | Сумма (руб.) |
Женщинам, зарегистрировавшимся на раннем периоде беременности на врачебном учете, в том числе лишившимся занятости по причине прекращения деятельности работодателя | 858,4 |
Беременным, уволенным из-за ликвидации организации-работодателя | 858,4 |
Мамам, уволенным из-за ликвидации работодателя и содержащим несовершеннолетних младше 36 месяцев | 70,0 (один раз в месяц) |
При появлении в семье ребенка | разово 22890,46 |
По уходу за младенцем до достижения возраста 18 месяцев | первый ребенок — 4291,97,
второй и последующий — 8583,92 |
Детям, чей родитель/родители (работники ряда федеральных органов, военнослужащие) погибли или признаны без вести пропавшими | ежемесячно 3124,58 |
Детям родителей (военнослужащих, работников ряда федеральных органов), погибших или признанных пропавшими (без вести), для оздоровительного отдыха в летний период | каждый год 22027,02 |
Семейный (материнский) капитал | 453026 |
Матерям, поощренным наградой (орденом «Родительская слава») | разово 100000 |
На малолетних граждан, переданных в приемную семью:
|
22890,46174901 |
Мурманчанам к российскому МРОТ добавят северный коэффициент и полярки
Министр труда и социального развития Мурманской области Сергей Мякишев прокомментировал повышение МРОТ в России в 2023 году для северян.
По его словам, сумма надбавок будет разниться от района к району. Как отметил Мякишев, МРОТ принимается на федеральном уровне, он един для всех и в 2023 году составит 16 242 рубля. В Мурманской области данная сумма будет увеличена на районный коэффициент от 1,4 до 1,8 (в зависимости от муниципалитета) и процентные надбавки в зависимости от стажа работника до 80%.
Глава ведомства также напомнил формулу надбавок: МРОТ х (РК + ПН), где РК — это районный коэффициент, а ПН — процентная надбавка.
Сергей Мякишев, министр труда и социального развития Мурманской области:
«Поэтому в целом по Мурманской области: 16 242 рубля х 2,3 = 37 357 рублей. Формула универсальная и работает на каждого конкретного человека в зависимости от заработанной полярной надбавки».
Жители Мурманска смогут перейти на электронные паспорта
Россия постепенно переходит на электронный документооборот. Выпуск электронных удостоверений личности в Мурманской области запланирован на 2023 год.
Паспорт представляет собой пластиковую карту формата простой банковской карточки с фотографией и основной информацией о владельце. Внутри будет чип с персональными и биометрическими данными, а также отпечатками пальцев.
Дмитрий Чернышенко, зампред правительства РФ по вопросам цифровой экономики и инновациям:
«Электронный паспорт будет использоваться на территории России наравне с бумажным, его оформление исключительно добровольное. Но после получения электронного паспорта бумажный будет считаться недействительным».
За консультацией по оформлению электронного паспорта следует обращаться в МФЦ, напомнил чиновник.