Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа переселения соотечественников в Россию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Во время существования СССР Узбекистан входил в состав Союза и назывался Узбекской ССР. Тогда граждане разных республик имели одно гражданство, а после распада государства фактически остались в разных странах.
Описание Программы переселения соотечественников
Вместо СССР образовалось отдельное государство – РФ. Сейчас по Указу Президента и при участии Правительства РФ реализуется Государственная программа переселения соотечественников и их семей, оставшихся в результате распада Союза на территории других стран. Благодаря ней можно в ускоренные сроки получить российское гражданство и воспользоваться рядом льгот, предоставляемых только по свидетельству участника.
Обратите внимание! Переселение по Программе осуществляется только в приоритетные регионы. Для этого достаточно иметь востребованную специальность и переезжать строго в конкретный субъект, включенный в перечень приоритетных. Если же его в списке нет, стать участником и переехать на льготных условиях не получится.
«Благодаря Программе постоянно увеличивается количество наших соотечественников, переезжающих по ней в Россию. Обычно документы для участия в ней подают еще до переезда. Я считаю, что она положительно влияет на общую демографическую и экономическую в стране, и действительно упрощает вопрос приобретения российского гражданства, облегчая жизнь многим людям»
В.Л. Казакова, руководитель УВМ МВД РФ.
Иностранцы, приезжающие в Россию по программе, получают привилегии и льготы. Одна из них – это компенсация затрат на поездку и транспортировку личных вещей. Компенсации подлежат расходы на:
- билеты;
- перевозку вещей;
- оплату государственной пошлины.
Помимо этого, переселенец получает разовую финансовую помощь в качестве подъемных средств. Размер пособия отличаются в зависимости от региона, в которой выполняется переезд.
Иностранцы-переселенцы получают следующие льготы и привилегии:
- Освобождение от обязательств по уплате таможенного сбора. По общим правилам, при транспортировке большого количества вещей через границу гражданин должен оплатить таможню. Граждане, въезжающие в страну на основании принятия участия в программе переселения, освобождаются от этой обязанности.
- Предоставление разрешения на временное проживание вне основных квот. Ежегодно правительством устанавливается количество РВП, в котором они могут быть выданы в конкретном регионе. Переселенцы получают его без учета квот.
- Предоставление право на бесплатное образование. Дети получают гарантированную возможность обучения в школах и средне-профессиональных и высших образовательных учреждениях (поступление происходит по общим правилам).
- Содействие в вопросе трудоустройства. Во время поиска работы гражданин получают пособие от центра занятости населения. Его размер определяется на уровне регионального законодательства. Однако он не может быть меньше величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для трудоспособного населения. Поддержка оказывается максимум в течение года. Если гражданин нашел работу, но по каким-либо причинам через непродолжительное время уволился, то второй раз получать пособие он не может. При регистрации в ЦЗН в качестве безработного он сможет претендовать только на базовое пособие для нетрудоустроенных, в таком же размере, в котором оно выплачивается для граждан РФ.
Распространенные ошибки по теме
Ошибка: Мнение о том, что русский язык можно изучить в процессе оформления переселения.
Чтобы получить воспользоваться возможностью переезда по программе претендент уже должен хорошо знать русский язык. Это одно из основных условия, соблюдение которого необходимо для одобрения заявки.
Ошибка: Невозможность выбора региона и города, куда будет совершаться переезд.
Отчасти это мнение неверно. Да, иностранному переселенцу нельзя переехать в любой регион России. Однако ему на выбор предоставляется достаточно большое количество субъектов, участвующих в программе.
Что представляет собой программа
Основная цель разработанного проекта – помочь его участникам вернуться на свою исконную родину. Результатом этого процесса является приобретение российского гражданства. Само собой разумеется, что происходит данный процесс при активном содействии государства, которое оказывает не только моральную, но и материальную поддержку.
Ориентирована программа на этнических русских, которые по разным причинам оказались на постоянном проживании в других государствах, но теперь хотят вернуться на родную землю.
В свою очередь, в обмен на это само государство получает улучшение климата в сфере экономики, а также компенсирует отток жителей из важных регионов.
Планировалось, что продлится проект только до 2012 года, но начиная с года 2013 он переведен в бессрочный режим.
Отзывы участников программы
На форумах и официальном сайте МВД можно ознакомиться с отзывами участников. Вот некоторые из них:
Эльнур, 31 год, Азербайджан: Отмечу слаженность действий специалистов, результат мне был виден сразу. Программу оцениваю на удовлетворительно, зарплату побольше или обеспечивали бы жильём, оценка была бы ещё выше.
Анжелика, 52 года, Узбекистан: Услуги по переселению на уровне, всё грамотно, вовремя. Единственная нестыковка у нас произошла с получением денег: ведомство средства направило, а банк только через месяц зачислил их на счет.
Фарход, 32 года, Узбекистан: Не было никаких проблем при обращении к представителям РФ у нас в Узбекистане. А вот по приезду в Россию нас не встретили, некуда было разместиться, всё пришлось искать самостоятельно, но в трудоустройстве посодействовали.
Программа переселения соотечественников не заканчивается присвоением статуса и выплатой подъёмных. Предполагается, что по завершении всех этапов компатриот получит российское гражданство и станет полноценным участником социально-экономической жизни страны в выбранном для проживания регионе.
Можно ли выбрать район переселения
Госпрограмма соотечественники предполагает, что человек может сам выбрать район переселения, который участвует в рамках мероприятия. При этом выделяются две категории регионов для переселения: территория приоритетного заселения и регионы, которые не считаются приоритетными. Приоритетные регионы – это стратегически важные регионы для РФ. Сейчас в программе участвуют такие регионы:
- Приоритетные регионы:
- Дальневосточный округ (Амурская область, Камчатский край, Сахалинская область, Хабаровский край, Еврейская автономная область, Приморский край, Магаданская обл. и т.д.).
- Иркутская обл.
- Забайкальская обл.
- Республика Бурятия.
- Регионы, которые не имеют статуса приоритетных:
- Центральный округ (Брянская, Курская, Костромская, Липецкая, Орловская, Рязанская области и др.).
- Северо-западный округ (Санкт-Петербург в программе не участвует).
- Приволжский округ (не участвует с 2017 года Нижегородская и Оренбургская область).
- Южный Федеральный округ (Краснодарский край, Ростовская обл и т.д.).
- Северокавказский ФО.
- Уральский ФО (кроме Тюмени).
- Сибирский ФО (Красноярский край, Новосибирская, Омская обл., другие области, кроме Хакасии).
Какие льготы и помощь оказывается
Программа соотечественники дает право на ряд преимуществ. А именно участнику программы предоставляется:
- Компенсация на переезд в выбранный регион (компенсационные выплаты на такие нужды предусмотрены федеральным бюджетом).
- Можно ввозить все необходимые вещи без ограничения по весу, ввозить можно, в том числе и транспортные средства. Участники программы по переселению в рф освобождаются от таможенных пошлин. Однако воспользоваться таким правом можно лишь единожды и не позже чем за 18 месяцев с момента получения свидетельства. Естественно, такая льгота предусмотрена только для тех кандидатов, которые переезжают из заграницы.
- Из госбюджета также компенсируются деньги за рассмотрение документов по переселению (РВП, ВНЖ, выдачу паспорта и т.д.).
- До получения гражданства, если переселенец не работает и не занимает бизнесом, он имеет право на получение пособия в течение полугода.
- Получение подъемных. Размер выплат зависит от выбранного региона.
Что делать после одобрения заявки?
После получения свидетельства переселенца (оно действует три года) можно переезжать в Россию. Если соотечественник уже живет в РФ, то можно сразу подавать документы на гражданство, если, конечно, уже получено РВП.
Порядок действий для переселенца, который живет в Узбекистане:
- Переезд в РФ, постановка на учет и подача документов на РВП.
- Трудоустройство и получение первой части подъемных, компенсации расходов на переезд.
- Получение российского гражданства и получить вторую часть подъемных.
Порядок действий для узбекского гражданина, который живет в РФ:
- Подача документов на гражданство РФ.
- Получение подъемных, других компенсаций.
- Получение гражданства РФ.
Для РВП нужно обратиться в тот же территориальный орган ГУВМ МВД РФ с заявлением, фотографиями и паспортом иностранного гражданина. В течение месяца нужно будет также предоставить медицинские справки (об отсутствии заболевания наркоманией и инфекционными заболеваниями).
РВП для участника программы выдается не в течение 60 месяцев, как для всех остальных иностранных граждан, а в течение 5 дней. Сразу после получения этого статуса можно подавать заявление на получение гражданство (в тот же ГУВМ МВД РФ).
Вместе с заявлением подается паспорт, фотографии, РВП, свидетельство участника, документ об отказе от гражданства Узбекистана. Получить гражданство РФ по программе переселения в общей сложности можно в течение 1 года, хотя в некоторых случаях процедура может затянуться на более длительный срок.
Целесообразно ли участие в госпрограмме?
Гражданам Узбекистана очень выгодно участие в программе, ведь уровень заработных плат и пенсий в РФ гораздо выше, чем в их стране. После получения гражданства у них открывается возможность открытия своего бизнеса, поступления в российские вузы и на контрактную военную службу, право на на участие в различных государственных социальных программах (например, льготной ипотеке под 6% годовых и пр.).
Получить гражданство РФ по упрощенной форме можно и без участия в госпрограмме. Например, существуют программы упрощенного получения для тех заявителей, которые жили на территории России до 21 декабря 1991 года либо у кого есть близкие родственники-граждане РФ, ветеранов ВОВ, выпускников российских вузов, супругов российских граждан, а также те, кто родился в России либо имеет общегражданский паспорт СССР.
Сначала претенденты получают РВП, а потом спустя 180 дней можно претендовать на ВНЖ. После 3 лет совместного проживания узбекскому гражданину можно обращаться в ГУВМ МВД РФ для получения российского гражданства. Для обычных иностранных граждан срок натурализации составляет не менее 5 лет.
Однако программа для переселенцев самый удобный способ быстрого получения гражданства. К тому же только она дает возможность получения денежных средств для компенсации расходов, которые неизбежны при эмиграции.
Для граждан Украины и Казахстана существуют свои нюансы участия в программе переселения соотечественников в Россию. Предлагаем узнать об этом на нашем сайте.
Для граждан Узбекистана доступна государственная программа переселения соотечественников в регионы РФ. Пройдя довольно сложную процедуру, они могут рассчитывать на более быстрое получение гражданство, подъемные (до 240 тыс. рублей) и другие суммы компенсаций.
Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. Для жителей других стран, причем необязательно этнических русских, которые хотят переехать на ПМЖ в Россию, стать гражданами нашей страны, жить в ней и работать, уже 12 лет работает специальная программа переселения. Получение по ней гражданства иногда занимает рекордно короткий срок.
Программа действует на территории всей страны, мы на примере Красноярского края рассказываем истории нескольких семей, которые воспользовались ее возможностями.
Кроме гражданства главное для переезжающих по программе, которая официально называется «Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом», — работа.
И этот вопрос решается успешно: в регионе создан специальный банк актуальных вакансий, которые ежемесячно обновляются и где можно заранее выбрать подходящее предложение. Есть даже предложения, в рамках которых работодатель либо компенсирует аренду жилья, либо предоставляет сотруднику общежитие. Уполномоченным органом, ответственным за реализацию программы на территории края, является Агентство труда и занятости населения Красноярского края.
Так Красноярский край решает свои проблемы — получает высококвалифицированных специалистов в отраслях, где есть дефицит кадров, — прежде всего в промышленности, строительстве, транспорте, здравоохранении и образовании, — а люди, которые хотят легально жить и работать в России, — свои.
Как работает программа
Как отмечает Виктор Новиков, руководитель Агентства труда и занятости населения Красноярского края, «почти 90% из числа прибывших в 2019 году участников программы и практически 80% членов их семей трудоустроены. Однако не всегда соотечественники готовы сразу приступить к трудовой деятельности. Некоторым нужно оформить документы. Например, врачи, которым требуется подтверждение диплома или необходимо повысить квалификацию в соответствии с российским законодательством и запросами работодателей».
Участникам программы переселения соотечественников полагается и целый ряд бонусов — например, компенсация расходов на проезд и перевозку багажа (ее размер в каждом случае зависит от понесенных расходов), пособие на обустройство — 20 тыс. рублей участнику программы и по 10 тыс. членам его семьи.
Регион добавил к этому единовременную денежную выплату на обустройство в размере двукратной величины прожиточного минимума (сейчас размер прожиточного минимума в регионе — 24 580 рублей), компенсацию оплаты услуг по переводу документов с иностранного языка на русский и уплату госпошлины, единовременную денежную выплату на несовершеннолетних детей — членов семьи участника программы в размере двукратной величины прожиточного минимума.
Чтобы выплаты получить, необходимо подготовить все соответствующие документы и обратиться в тот территориальный орган МВД РФ, где вас поставили на учет в качестве участника программы.
Новоявленные сибиряки из Узбекистана рассказали ТАСС, почему переехали в Россию и как живут сейчас.
Хабибуллины
Семья Хабибуллиных из Узбекистана. Николай — артист хора высшей категории, работает в Культурно-историческом центре при Центре народного творчества Красноярского края и в Сибирском мужском хоре.
Его жена Анна — педагог дополнительного образования, руководит театральной студией в красноярской школе №23.
«У нас вся семья музыкальная: отец преподает скрипку в школе, мама — концертмейстер, много лет работает в консерватории. Обе сестры тоже выбрали музыкальную карьеру, — рассказывает Николай. — Поэтому профессию не выбирал: окончил Государственную консерваторию Узбекистана по специальностям оперно-симфоническое дирижирование и оперное академическое пение».
Родные Николая и Анны пока остаются в Ташкенте, но, возможно, приедут, посмотрят, как здесь живется, и тоже решат переехать.
«Мы с женой пытаемся понять, каково это — жить в России. Конечно, некое общее представление о стране у меня сложилось еще до переезда. Я десять лет был певчим в кафедральном соборе Успения Божией Матери, пел в архиерейском хоре как волонтер. Организовать поездки по святым местам России нам помогал митрополит Ташкентский и Узбекистанский Викентий. Наш небольшой хор выступал во многих городах, но в Красноярском крае я до переезда никогда не был».
В Красноярске Хабибуллины уже подружились с земляками, уехавшими из Ташкента 45 лет назад. «Они очень нам помогли, приняли к себе на первое время», — вспоминает Николай.
Красноярский край был выбран для переезда потому, что именно здесь одобрили заявку на участие в программе переселения соотечественников. «Получение гражданства заняло всего три месяца. Лояльность, которую проявляет государство к бывшим соотечественникам, беспрецедентна».
Единственное, что пугало, — сибирская зима. Но в реальности оказалось, что мороз хоть и серьезнее ташкентского, но и переносится легче.
«Для меня переезд в Россию — это возвращение на историческую родину. Мой папа родился в Узбекистане, а вот дедушка родом из-под Новосибирска. Я всегда чувствовал, что Россия — моя страна», — волнуется Николай.
После развала СССР Узбекистан решил постепенно отказаться от русского языка. «Я был еще школьником, когда к нам в школу пришла комиссия и приказала уничтожить все книги, в которых упоминается СССР. У меня до сих пор перед глазами лицо нашей библиотекарши, которая собирала их десятилетиями. Потом изменилась и орфография — вместо кириллицы начали использовать латиницу. Дети начали изучать этот алфавит, и между родителями и детьми начала расти пропасть».
После консерватории Николай пошел служить в армию Узбекистана. «Я был единственным русским на всю часть. Я не полиглот, но пришлось очень быстро выучить разговорный узбекский, чтобы понимать хотя бы, какие команды мне отдают. В консерватории я изучал литературный узбекский, но на нем говорят разве что филологи, он разительно отличается от разговорного. После армии я уже мог поддержать беседу, и меня часто спрашивали, откуда я знаю узбекский. Я отвечал: в армии был. И все сразу всё понимали».
Что делать после получения одобрения?
Если вам повезло и вы стали участником программы, то получите свидетельство участника программы, которое станет вашим пропуском на пути к получению гражданства РФ по упрощенной процедуре.
После получения свидетельства необходимо подавать на РВП в том регионе РФ, куда вы собрались переезжать либо в Ташкенте, в Консульском Отделе. Подача документов в Узбекистане несколько тормозит процедуру, поэтому если вы спешите, то рекомендуется сразу переезжать в выбранный регион.
Учтите, что узбекский ребенок, не достигший 16-летнего возраста, может выезжать в страны СНГ в сопровождении взрослого, только при наличии биометрического паспорта и если сопровождающий взрослый указан в разрешительной записи. Это требование узбекского законодательства.
По приезде нужно встать на учет в РФ, подать заявления на получение подъемных и других выплат. Далее нужно претендовать на получение РВП, а затем и гражданства РФ. В среднем за год можно стать гражданином России, тогда как другие иностранные граждане тратят на этот процесс не менее пяти лет.
Как быть, если отказали?
Если вы подали пакет документов, но получили отказ, значит либо не соответствуете требованиям программы, либо подали неполный пакет документов или допустили в них ошибки.
Справка! Самый распространенный вариант отказа связан с тем, что выбранный для проживания регион не нуждается в специалистах подобной квалификации.
Подавать заявление можно и заново (это не запрещено), однако вряд ли это имеет смысл. Обычно в этом случае советуют сменить регион и вновь попытать счастья. Копии документов, которые сдавались с заявлением, обратно не возвращаются. Но готовить их заново не нужно, поскольку они сохраняются в архиве ГУВМ МВД РФ. Заново пишется только заявление.
Кто является членом семьи?
Сюда попадают группы людей, имеющие как родственника человека с гражданством РФ. В таком случае, правила переселения значительно упрощаются, позволяя сменить постоянное место жительства.
Упрощенная подача документов членов семьи получиться у следующих людей:
- Супруга, либо супруг;
- Дети гражданина РФ (родные, или усыновленные);
- Родители;
- Кровные братья, либо сёстры (в том числе и супруга);
- Дети супругов гражданин РФ;
- Предки супруга, или супруги;
- Бабушки и дедушки;
- Внуки;
- Кровные, или приемные дети родных братьев и сестёр (и даже супруга).
Льготы по программе переселения соотечественников
Федеральное законодательство гарантирует всем кандидатам на получение гражданства РФ льготы по гос.программе:
- Подъемные средства – являются гарантированной со стороны государства выплата, которую получает соотечественник, или его переселяющиеся родственники. Сумма помогает комфортнее адаптироваться на новом месте жительства, уверенно искать работу, устроить детей в среднеобразовательные заведения и т.д.;
- Оплата проезда до места проживания;
- Возвращения средств за провоз багажа;
- Покупка билетов на транспорт;
- Помощь в оформлении визы на таможне;
- Оплата за жилье (аренду) – предоставляется на первое время;
- Материальная поддержка каждый месяц – при отсутствии регулярного источника прибыли;
- Бесплатная медпомощь;
- Упрощение процесса получения работы – никаких трудовых патентов, или разрешений на осуществление трудовой деятельности;
- Доступ к получению любого бесплатного образования по общим правилам;
- Оформление разрешения на временное проживание не зависимо от квоты региона.
Документы для программы переселения соотечественников
Для того чтобы встать на учёт на получение программы по переселению соотечественников требуется обратиться в ближайшее отделение Федеральную Миграционную Службу.
Помимо заполненного заявления единого образца участники должны приложить список документов:
- Анкета человека, сменяющего место жительства;
- Паспорт, а если ребенок – свидетельство о рождении;
- Дипломы о получении образования;
- Трудовая книжка, или справка, указывающая на официальный трудовой опыт;
- Официальное разрешение на временное проживание, или вид на жительство;
- Письменное заявление об отказе от подданства другой стране, что заверяется нотариально;
- Квитанция о проплате гос.пошлины (три тысячи пятьсот рублей);
- Письменное согласие ребенка от четырнадцати до восемнадцати лет, на проживание в РФ;
- При смене ФИО – соответствующие документы;
- Если документация оформляется на языке других государств, то требуется приложение в виде заверенного у нотариуса перевода всех файлов.
Что делать после получения одобрения?
Если вам повезло и вы стали участником программы, то получите свидетельство участника программы, которое станет вашим пропуском на пути к получению гражданства РФ по упрощенной процедуре.
После получения свидетельства необходимо подавать на РВП в том регионе РФ, куда вы собрались переезжать либо в Ташкенте, в Консульском Отделе. Подача документов в Узбекистане несколько тормозит процедуру, поэтому если вы спешите, то рекомендуется сразу переезжать в выбранный регион.
Учтите, что узбекский ребенок, не достигший 16-летнего возраста, может выезжать в страны СНГ в сопровождении взрослого, только при наличии биометрического паспорта и если сопровождающий взрослый указан в разрешительной записи. Это требование узбекского законодательства.
По приезде нужно встать на учет в РФ, подать заявления на получение подъемных и других выплат. Далее нужно претендовать на получение РВП, а затем и гражданства РФ. В среднем за год можно стать гражданином России, тогда как другие иностранные граждане тратят на этот процесс не менее пяти лет.
Программа переселения соотечественников предусматривает цель в виде помощи ее участникам при возвращении на историческую родину из Узбекистана. Итогом проекта обычно становится вступление в гражданство РФ и приобретение национального паспорта. Само собой, государство оказывает не только правовую поддержку, но и материальную. Таким образом, властные структуры сопровождают процесс переселения и натурализации на каждом его этапе.
Положения разрабатывались с ориентацией на этнических россиян, оказавшихся за границей на ПМЖ по какой-либо причине, но желающих вернуться на родину. Государство же этим хотело стабилизировать экономику в стране и компенсировать отток населения из наиболее важных субъектов РФ с развитым хозяйством. Изначально программа переселения соотечественников, в том числе из Узбекистана, должна была продлиться лишь до 2012 года. Затем же ее перевели в разряд бессрочных.
При этом реализация проекта с годами претерпела ряд изменений. Так, увеличился срок минимального проживания в выбранном для переезда субъекте Российской Федерации (в 2021 году он составляет три года). Отсчет начинается со дня получения сертификата участника, а не с момента пересечения границы.