Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочный выход на пенсию инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.
О пенсионном обеспечении детей-инвалидов
О том, как осуществляется пенсионное обеспечение детей-инвалидов, рассказывает заместитель начальника отдела организации назначения, перерасчета пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц ОПФР по г.Севастополю Лейла Голосова.
— Лейла Абасовна, Пенсионный фонд выплачивает пенсии детям-инвалидам. Расскажите об этом подробнее.
— Пенсионное обеспечение детей-инвалидов осуществляется в соответствии с нормами статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Детьми-инвалидами могут быть признаны дети от рождения и до достижения ими 18-летнего возраста.
Документом, подтверждающим наличие инвалидности у детей-инвалидов, является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
Отмечу, что право на назначение пенсии имеют только постоянно проживающие на территории РФ граждане.
То есть, для детей-инвалидов, достигших 14-летнего возраста таким документом будет являться отметка в паспорте о регистрации по месту жительства, а для лиц, не достигших 14-летнего возраста — свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Федеральной миграционной службы.
Кстати, размер пенсии по категории «ребенок-инвалид» с 01 апреля 2017 года проиндексирован и составляет 12082 руб. 06 коп.
— Каковы сроки назначения социальной пенсии ребенку-инвалиду?
— В соответствии с нормами федерального закона, назначение пенсии производится с 1-го числа месяца подачи заявления, а не с даты установления инвалидности ребенку.
Например, инвалидность ребенку установлена в январе 2017 года, а законный представитель обратился за назначением пенсии только в апреле 2017 года. Назначение пенсии будет произведено только с 01 апреля 2017 года.
Таким образом, при установлении ребенку инвалидности федеральными органами медико-социальной экспертизы, рекомендуем незамедлительно обращаться в территориальные органы ПФР с заявлением о назначении пенсии.
— Какие виды выплат положены детям-инвалидам, кроме пенсии?
— В целях усиления социальной защищенности детей-инвалидов 26.02.2013 года был принят Указ Президента РФ №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы».
Кроме того, данный Указ направлен на усиление социальной защищенности родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы.
Согласно этому Указу с 1 января 2013 года неработающим трудоспособным родителям, усыновителям, опекунам, попечителям и другим лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, устанавливаются ежемесячные выплаты.
Размер ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным родителям, усыновителям, опекунам, попечителям составляет 5500 руб. Размер выплаты другим лицам, осуществляющим уход, составляет 1200 руб.
- Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.
- Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида на период осуществления ухода за ним.
- Таким образом, тем родителям (опекунам, попечителям) детей-инвалидов, которые не работают, не являются предпринимателями, не состоят на учете в центре занятости, рекомендуем обращаться в территориальные органы Пенсионного фонда города Севастополя за установлением ежемесячных выплат в соответствии с Указом №175.
- — Имеют ли право на досрочную пенсию родители детей-инвалидов, и какие необходимы для этого условия?
- — Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено одному из родителей инвалида с детства, воспитавшему его до достижения им возраста 8 лет.
- Наряду с родными детьми при определении права на досрочное пенсионное обеспечение могут учитываться и дети-инвалиды, усыновленные до достижения ими восьмилетнего возраста, при надлежащем оформлении усыновления.
- При лишении родителей ребенка-инвалида родительских прав право на досрочное пенсионное обеспечение утрачивается.
- Право на установление страховой пенсии по старости досрочно по указанному основанию возникает при наличии следующих условий:
- — мужчины, имеющие страховой стаж не менее 20 лет при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30, имеют право на получение страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет;
- — женщины, имеющие страховой стаж не менее 15 лет при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30, имеют право на получение страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет.
- При наличии у инвалида с детства обоих родителей, право на досрочную страховую пенсию в связи с его воспитанием до восьми лет будет иметь только один из родителей.
- Родителям детей-инвалидов следует иметь в виду то, что например, при достижении матерью ребенка-инвалида 55-летнего возраста она имеет право перейти на пенсию по старости, для того, чтобы отец ребенка (если он к этому времени достиг 55-летнего возраста) обратился с заявлением о назначении пенсии как отец ребенка-инвалида.
- — Будет ли засчитываться в стаж период ухода родителями за детьми-инвалидами и каким образом?
— В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
В соответствии с нормами статьи 15 Закона № 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год периода ухода за ребенком-инвалидом составляет 1,8. При этом, количество лет засчитываемого периоды ухода не ограничено. Вместе с тем, период ухода за определенный промежуток учитывается только одному родителю.
Сроки проведения процедуры увольнения в связи с выходом на пенсию по инвалидности 1 группы
Назначение инвалидности с последующим выходом на пенсию сопровождается сложностью в определении сроков увольнения. Предшествуют прекращению договора с инвалидом 1 группы нетрудоспособность, прохождение экспертизы, получение справки об инвалидности.
Особенности увольнения | Описание |
Период нетрудоспособности работника, определяющий последующее присвоение инвалидности | Закрытие бюллетеня производится в день, предшествующий подаче документов для прохождения медкомиссии. В бюллетень вносится отметка о направлении лица на МСЭ |
Проведение медико-социальной экспертизы | По результатам проведения экспертизы комиссией выносится решение о присвоении группы |
Присвоение группы | Датой присвоения группы является день подачи документов на МСЭ, но увольнение производится после предъявления справки руководителю |
Трудовая пенсия для инвалидов
Если инвалид второй или третьей группы имеет накопленный трудовой стаж – он может претендовать на компенсационные выплаты за отработанные годы.
Для получения трудовых выплат необходимо:
- Обратиться в больницу и пройти медико-социальную экспертную комиссию для подтверждения нетрудоспособности.
- Иметь накопленный страховой стаж.
- Подтвердить причину лишения трудоспособности.
Важно. Если лишение трудоспособности было спровоцировано самим инвалидом – ему может быть отказано в предоставлении материальной помощи.
Для того чтобы инвалиду одобрили начисление выплат, причиной лишения трудоспособности может быть:
- Резко прогрессирующее заболевание;
- Чрезвычайная ситуация, совершенная на рабочем месте или по пути следования на него;
- Выполнение прямых должностных обязанностей в опасных условиях труда.
Обобщив вышеуказанную информацию, можно сделать вывод о том, что лишение трудоспособности, причиненное умышленно ради получения компенсации, может привести к отказу произведения начислений.
Дополнительная помощь для инвалидов
Финансовая помощь — не единственная мера поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды. Дополнительную помощь можно получить в различных сферах жизнедеятельности:
- Трудовые условия. Гражданин должен дать официальное согласие на сверхурочную работу, а также в выходной день, днем или ночью. Кроме того, трудовая деятельность не должна причинять дополнительный вред здоровью.
- Использование общественного транспорта. Дети-инвалиды могут пользоваться транспортом бесплатно, также данной льготой могут воспользоваться инвалиды I, II групп, а также граждане с ограниченным зрением или двигательными возможностями.
- Есть возможность водить ТС при условии, что будет установлен специальный знак. Кроме того, можно бесплатно парковаться.
- Скидки на приобретение медицинских препаратов. Льгота предусмотрена в размере 50 или 100% в зависимости от того, работает ли гражданин.
- Посещение общественных мест. Инвалиды I, II группы имеют право посещать медицинские учреждения без очереди и другие общественные места (в магазинах, поликлиниках).
- Проживание. Согласно установленным нормативам, пенсионер не должен проживать на площади менее 36 м², что в два раза больше, чем для человека с нормальным здоровьем. Денежные средства выделяются из государственного бюджета для специализированного оборудования и устройств.
- Получение социального жилья. Инвалиду предоставляется жилье при оформлении договора соцнайма. Для начала гражданина ставят на учет. Для инвалидов-сирот предоставление жилья осуществляется без очереди.
Важно отметить, что данный список неполный. Чтобы узнать более подробную информацию о льготах, достаточно посетить официальный сайт ПФР или прочитать закон о соцзащите. На государственном уровне предусмотрена гибкая система поддержки инвалидов различных категорий, что позволяет поддерживать уровень жизни граждан на должном уровне.
Кому назначается досрочная пенсия по инвалидности
Граждане, признанные нетрудоспособными в связи с инвалидностью, вправе на получение пенсионных выплат до момента достижения пенсионного возраста.
Документальным основанием для назначения досрочной пенсии по инвалидности является акт медико-санитарной экспертизы (МСЭ), в соответствие с которым гражданину присвоена группа инвалидности.
При этом оформить пенсию могут только нетрудоспособные граждане. Таким образом, лица с «рабочей» группой инвалидности (трудоспособные инвалиды 2 или 3 группы) право на получение досрочной пенсии не имеют.
Согласно общему порядку, получателями досрочной пенсии по инвалидности могут выступать:
- нетрудоспособные инвалиды 1, 2, 3 группы;
- дети-инвалиды (лица с инвалидностью возрастом до 18-ти лет);
- инвалиды с детства (совершеннолетние граждане, инвалидность которым присвоена в возрасте до 18-ти лет).
В зависимости от наличия трудового стажа, инвалид может оформить социальную или страховую пенсию по инвалидности. Если на момент приобретения инвалидности гражданин имеет минимальный трудовой стаж (от 1-го рабочего дня), ему назначается страховая пенсия по инвалидности. Нетрудоспособные лица младше 55 лет (женщины) или 60 лет (мужчины) без трудового стажа вправе на получение социальной пенсии по инвалидности.
Как оформить страховую пенсию по инвалидности
Страховая пенсия по инвалидности назначается инвалидам I, II или III группы при наличии страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения, и независимо от причины инвалидности и времени ее наступления. Также не имеет значения, работает в данный момент инвалид или нет.
Граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее.
Заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином в территориальный орган ПФР по своему выбору, либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по своему выбору (далее – МФЦ), в случае, если между территориальным органом ПФР и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением, либо по почте, либо через работодателя, который состоит с работником в трудовых отношениях, с письменного его согласия.
При этом граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, а также дополнительного увеличения повышений фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии гражданам, проживающим в сельской местности, в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, заявление о назначении пенсии подают в территориальный орган ПФР по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в указанных районах (местностях).Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
В случае подачи заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:
- лично (представителем, через работодателя) днем обращения за пенсией является день приема территориальным органом ПФР заявления;
- по почте — днем обращения за пенсией считается дата, которая указана на почтовом штемпеле по месту отправления заявления;
- через МФЦ – днем обращения за пенсией считается дата приема заявления МФЦ;
- через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и представлении в территориальный орган ПФР всех необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в срок, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается дата подачи заявления в форме электронного документа.
Расчет базовой части пенсионной компенсации зависит от таких факторов:
- группы инвалидности;
- наличия и числа иждивенцев;
- проживания и работы в условиях Крайнего Севера.
Наименьший размер денежных перечислений для инвалидов 1, 2 группы равняется минимальной пенсии, начисляемой по старости. Размер выплачиваемого пособия с каждым годов будет увеличиваться на 1 % при наличии стажа больше 5 лет. Больные 3 группы могут рассчитывать на 2/3 часть минимальной пенсии по старости.
На максимальный размер денежного пособия можно претендовать в следующих случаях: при наличии первой группы нетрудоспособности, наличии нескольких иждивенцев, наличии стажа на опасном производстве, если больной жил на Крайнем Севере. К сведению, у инвалида имеется право выбора социальной или трудовой пенсии.
В 2019 году, исходя из ФЗ России, размер выплат без надбавок составил:
- у первой группы – 7220, 63 руб.;
- у второй группы – 3610, 31 руб.;
- у третьей группы – 1805, 16 руб.
Социальные пенсии не должны быть меньше действующего прожиточного минимума. Социальная доплата полагается тем, у кого итоговая сумма меньше действующего показателя. Сам прожиточный минимум Правительство индексирует ежеквартально.
Социальная доплата – материальная помощь для тех, у кого особенно сложное финансовое положение.
Начисление происходит, если гражданин отвечает следующим критериям:
- Постоянное проживание на территории РФ,
- Получение социального минимума.
- Отсутствие работы.
При этом общий доход должен быть ниже прожиточного минимума.
При расчёте средней прибыли за месяц учитывают любые виды поступлений:
- Помощь при отказе от соцпакета.
- Региональные меры поддержки.
- Дополнительные выплаты.
- Сама социальная пенсия.
Доплата поступает из регионального, либо федерального бюджета.
Справка! Прожиточный минимум в разных регионах отличается. Это связано с климатическими особенностями и текущими ценами на продукты. Региональные доплаты действуют, если сам прожиточный минимум – больше, чем в среднем по России.
Для оформления достаточно написать заявление и отправить сотрудникам ПФР.
При этом сотрудники фонда должны получать информацию, если у заявителя как-либо меняется ситуация:
- Выезд из страны для постоянного места жительства.
- Переезд в другой регион.
- Официально оформленная работа.
Пенсию назначают только гражданам страны, либо тем, кто проживает на территории государства минимум 15 лет. Выплаты производятся в любом случае, наличие или отсутствие стажа на этот вопрос не влияет.
Компенсационная и ежемесячная выплата назначаются трудоспособным гражданам, которые ухаживают за инвалидами, в том числе – если им от 80 лет и больше. Но эти граждане сами должны оставаться трудоспособными, добровольно отказаться от заключения соглашений.
Порядок оформления пенсии по инвалидности
При оформлении пенсии (независимо от её вида) общий план действий будет иметь следующий вид:
- Официальное получение группы – согласно положениям, отражённым в ст.12 Федерального закона №166-ФЗ, данную процедуру осуществляет Государственная служба медико-социальной экспертизы (ГС МСЭ). В полномочия этого органа входит:
- признание обратившегося лица инвалидом;
- установление точного периода наступления нетрудоспособности, определение её степени;
- причины инвалидности.
В целом процедура определения группы инвалидности осуществляется в соответствии с порядком, прописанным в Постановлении Правительства РФ от 20.02.2006 года № 95. Она может проводиться как в бюро, так и на дому у больного (в случае, если заявитель лежачий).
результаты проверки оформляются в специальном акте, а самому гражданину выдаётся справка, подтверждающая факт установления инвалидности. Её форма утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2010 года № 1031н.
- Сбор документов – сразу после получения официальной справки о наличии группы инвалидности претенденту на пенсию следует приступить к сбору бумаг (более детально этот момент описан ниже). Если от его имени будет действовать официальный представитель, то на него нужно будет оформить доверенность и заверить её у нотариуса.
- Подача бумаг в ПФР– направление пакета документов к месту назначения. Помимо классического варианта, предполагающего обращение напрямую в Пенсионный фонд России (через местный филиал), у заявителя есть возможность оформить пенсию через МФЦ или госуслуги.
Размер страховой пенсии
Перед тем как получить инвалидность 3 группы список, учитывается список заболеваний и размер пенсии, установленный на законодательном уровне. На размер страховой пенсии, которую в большинстве случаев получают инвалиды третьей группы, влияют два фактора – базовой страховой тариф и категория инвалидности.
Так как такую пенсию получают работающие инвалиды, то учитываются пенсионные поинты, которые формируются за счет профессионального стажа. На данный момент пенсионное законодательство РФ предусматривает, что минимальный размер пенсионных выплат должен составлять не меньше 4 тысячи 50 рублей. Кроме того, рассматриваемая категория лиц может регулярно получать ЕДВ, размер которых составляет 1 тысячу 236 рублей. В список документации для оформления ЕДВ входит:
- паспорт;
- СНИСЛ;
- свидетельство о присвоении группы инвалидности.
Перевод с пенсии по инвалидности на пенсию по старости
Поэтому если инвалидность установлена получателю трудовой пенсии по старости, не относящемуся к перечисленным категориям, то вторая пенсия по инвалидности ему не будет назначена. Такому гражданину будет установлена ежемесячная денежная выплата и предоставлены меры социальной поддержки, предусмотренные для инвалидов. Похожая ситуация получается и во втором случае, две пенсии назначены быть не могут. Более того, закон предусматривает, что трудовая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого гражданин признан инвалидом, но не дольше, чем до достижения возраста выхода на пенсию по старости (55 лет – женщины и 60 лет – мужчины).
При наличии всех необходимых условий перевод с пенсии по инвалидности на пенсию по старости осуществляется в беззаявительном порядке по достижении соответствующего возраста, обращения гражданина в органы ПФР не требуется. Статус инвалида за таким гражданином сохраняется, он продолжает получать ЕДВ и пользоваться мерами социальной поддержки.
Виды пособий по инвалидности
Людям, не имеющим возможности работать по причине инвалидности, назначаются следующие виды материальной поддержки:
- Социальная пенсия предназначена тем, кто не наработал страховой стаж. Могут получить несовершеннолетние лица, пенсионеры, граждане, потерявшие кормильца.
- Трудовая пенсия назначается в качестве компенсации за утраченной потерянную возможность получать доходы. Для получения этого вида выплат необходимо иметь минимальный стаж – хотя бы 1 день.
- Государственная начисляется при наличии стажа космонавтам, военнослужащим, жертвам техногенных аварий, участникам ВОВ, а также лицам, пережившим блокаду.
Пенсия по старости и по инвалидности одновременно
В России выплачивается 3 вида пенсий:
- трудовые – назначаются при достижении пенсионного возраста или необходимой выслуги лет; обязательно наличие стажа и страховых отчислений в ПФР;
- социальные – положены инвалидам, людям, потерявшим кормильца и пожилым гражданам без достаточного стажа;
- государственные – выплачиваются военнослужащим.
Если у одного человека в одно и то же время возникло право на получение двух видов пособий, ему необходимо выбрать между пенсией по инвалидности и пенсией по старости только что-то одно. Государство не навязывает конкретное решение, предлагая получателям выплат самим сравнить, какое довольствие будет для них более приемлемым.
Одновременно получать пенсию по инвалидности и по старости могут:
- ветераны Великой Отечественной войны;
- люди, имеющие знак «Жителю блокадного Ленинграда»;
- военнослужащие, получившие травмы во время участия в боевых конфликтах.