Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Межа между соседями: нормы по законам РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство по проведению застройки в 2011 году пополнилось постановлением, согласно которому даже предельная высота 150 см (общепринятая норма) не считается законной, если нарушено правило непрозрачности для воздуха или света. Оно касается и ИЖС (частный сектор), но снова могут допускаться отклонения, если вторая сторона соглашения не имеет возражений и готова подтвердить свое согласие в письменном виде.
При этом фасадный забор таких ограничений не имеет, его максимальная высота не ограничена, чтобы оградить домовладение от посягательств злоумышленников с городской улицы или проезда в деревне.
Но необходимо учитывать, что:
- издавна ГОСТ определяет требования к забору согласно материалу изготовления (кирпич или профнастил), технике безопасности при работах на высоте, а также при соблюдении предосторожности в работе со строительными материалами разного типа;
- основное назначение определяет размещение части изгороди – на фасаде, между участками, на тыльной стороне или вдоль дороги, нахождение дома на краю населенного пункта;
- 5 метров – самый оптимальный параметр к ограждению периметра – он позволяет перепрыгивать, перелазить в случае крайней необходимости, но ограждает доступ к земле соседа в нормальных условиях;
- одним из основных моментов является территориальная принадлежность земельного надела (делать отступление от норм могут разрешать уставы товариществ или дачных кооперативов);
- запрещаться или разрешаться высота может на основании санитарно-гигиенических, противопожарных правил или норм общественной безопасности.
Требования, предъявляемые к заборам между участками
Согласно регламенту СНиП, который действует в настоящее время, владельцы частных участков обязаны оградить свой участок — установить ограждение по меже. Заниматься строительством изгороди можно только после того, как будет сделано размежевание — уточнение границ земельного участка. Чтобы получить кадастровый паспорт, нужно обратиться в специализированную компанию, которая имеет право заниматься инженерно-геодезическими изысканиями, имеет лицензию и прошла государственную аккредитацию.
Процедура установления границ необходима для подтверждения права собственности на участок. Уточнение границ участка — это точное определение их прохождения, которое включает в себя фиксацию координат на местности, установку межевых знаков в контрольных точках с закреплением полученных данных в Росреестре. Официальный документ позволит в будущем избежать споров с соседями и издержек по судебным искам.
Как быть, если сосед построил по меже высокий глухой забор?
Практика показывает, что защитить свои права от действий владельца соседнего участка довольно сложно. Можно написать жалобу председателю правления СНТ, где указать, что сооружение построено с нарушением норм, мешает вентилируемости, отбрасывает сплошную тень и затрудняет выращивание урожая. Однако сейчас в законодательстве не имеется нормативной базы, которая определяет инсоляцию и аэрацию земельных участков.
Если этим способом положительного результата добиться не удалось, вам нужно обратиться с иском в суд. В заявлении нужно сделать упор не на нарушение нормативов СП и СНиП, а на статью 304 ГК РФ. Самым сложным в этом случае будет обосновать нарушение ваших прав и законных интересов, которые последовали в результате действий хозяина соседней дачи. Не стоит уповать на букву закона — необходимо тщательно подготовиться, чтобы предоставить суду веские доказательства. Это могут быть показания свидетелей, фотографии, которые наглядно демонстрируют положение дел и помогут определить нанесенный ущерб. Если суд сочтет доводы достаточно убедительными, то он займет позицию истца и вынесет решение об удовлетворении его законных требований. Соседу придется заменить или демонтировать изгородь.
Законодательные основы
Раньше расстояние от дома до забора было регламентировано СНиП 30-02-97. Этот НПА действовал с начала 1998 года. В течение длительного времени его просто изменяли, путем внесения поправок. Но в 2020 году был принят свод правил СП 53.13330.2019. Однако он является не единственным нормативно-правовым актом, на который рекомендуется опираться при возведении дома и построек на земельном участке. Также, важно ознакомиться и со следующими документами:
- СП 30-102-99 (правила возведения построек в черте города);
- СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03;
- ФЗ-123 от 2008 г.;
- СНиП 30-02-97;
- СП 53.13330.2019;
- СП 30-102-99 и др.
Расстояние от межи до дома, по принятым правилам должно составлять не менее 3 метров. То есть, возведение самого ограждения допускается прямо на границе земельного участка. А вот жилое здание нужно строить минимум за 3 метра от него.
Но, если расстояние от забора до дома ИЖС составляет 3 метра, то дистанция для других построек составляет 1 метр.
Сводом правил не допускается возведение никаких строений на участке вплотную к забору. Если ограждение выходит на дорогу или проезд важно учесть и расстояние до рассматриваемого объекта.
Обычно, границу, которая разделяет пешеходный проезд или дорогу с земельным участком, называют «красной линией». Чтобы правильно возвести дом по отношению к дороге, нужно отмерить от нее до края здания 5 метров. Что касается проезда или пешеходного перехода, то жилое строение должно находиться не менее чем за 3 метра.
Отступ построек и сооружений от забора своего участка
В СП 53.13330.2019 указано допустимое расстояние от забора до всех строений земельного надела в СНТ. Аналогичные нормативы для ИЖС зафиксированы в СП 30-102-99.
На стандартной территории допустимо возводить лишь 1 жилой дом. Строительный план должен учитывать как внутренние, так и внешние объекты, уже имеющиеся на вашей и смежных землях. При отсутствии таковых от ограждения отступается от 1 до 5 м (в идеале 3-5) — зависимо от конкретных обстоятельств:
- 1-этажный небольшой домик — 1,
- 2-этажный — 1,5,
- 3-этажный — 2,
- дом, совмещенный с гаражом — 1-3 м,
- при наличии в приграничной зоне земель общего пользования — 5,
- от окон жилых помещений до любого соседского объекта капстроительства — 6
- выгребные ямы — в 8–12 м от жилья.
Расстояние построек от забора соседа по новым нормам 2022
Расстояние от построек до забора, размещение хозпостроек на соседних земельных (дачных, садоводческих) наделах в первую очередь регламентируют строительные нормативы. Согласно санитарно-бытовым требованиям п. 6.7 СНиП 30-02-97, минимум до границы соседнего участка от:
- скотника/птичника — 4 м;
- жилого строения — 3 м;
- иных построек — 1 м;
- стволов среднерослых деревьев — 2 м, высокорослых — 4 м;
- кустарниковых растений- 1 м.
Правильное определение расстояния до забора возможно исключительно при наличии межевания границ участка с помощью кадастровых инженеров и согласования границ участка со всеми соседями по меже.
В свежей редакции СП введены новые нормы отступов для садово-дачных участков:
- от соседней ограды до уборной, септика, компоста — 2,
- удаленность высоких деревьев теперь 3 м, а было 4;
- от межевой линии между участками до жилья 3 м;
- хозпостройки для животных в 4 м от забора соседа;
- инвентарный сарай в 1 м от соседской ограды или границы участка с ним;
- плодовый и декоративный кустарник располагают по схеме высадки в 1 м от ограды;
- от гаража в частном доме до изгороди — 1 м.
Для построек на землях под ИЖС нормы остались прежними (см. СП 30-102-99):
- от септика, уличной уборной, компостной ямы до соседнего забора — 1 м,
- высокие деревья в 4 м от соседской ограды.
На что еще обратить внимание
Заметим, что, если сохранить все платёжные документы от фирмы, которая будет поставлять строительные материалы и сделать фотографии второго глухого забора, который везде находится на отступе не менее метра, суд оставляет в силе его постройку. Возможно возникновение споров по поводу того, что изгородь наносит ущерб посадкам на соседском огороде. В этом случае можно требовать проведения экспертизы – она стоит недешево, а оплатят ее соседи – гарантированно проигравшая сторона.
Зачастую необходимость постройки глухой ограды возникает при постоянных потравах насаждений соседской скотиной, прогулками собаки, выбравшей чужой огород в качестве охотничьих угодий. Если домашние животные больших габаритов, то для них не составит труда перепрыгнуть через низкую изгородь. Правда, кошки могут проникать и через кровлю, куда они попадают через балкон, но это уже не столь опасно для посевов.
На фото изображена высокая соседская изгородь.
В законодательство, которое связано с возведением оградительных конструкций, внесли изменения. Согласно новым правилам, начиная с января 2019 года, высота и прозрачность оградительного сооружения регламентируются местными органами власти.
Их решение основывается на климатических условиях района и на рельефе той местности, где застроены жилые дома.
Поэтому каждому собственнику надела перед тем, как возводить забор между своим и соседским наделом, нужно побывать в местном самоуправлении, чтобы выяснить правила возведения изгороди. Или посетить сайт местных органов власти и в режиме онлайн задать вопрос.
Касаемо самого забора.
Основное предназначение ограждения – это разграничение соседних наделов.
И если у собственника участка на первом месте забор – это средство для обеспечения личной безопасности, то по закону он окажется не прав.
Требования и правила установки конструкции
Уже обозначенный свод правил СП 53.13330.2011 освещает основные моменты, на которые требуется направить внимание при строительстве забора.
Требования заключаются в следующем:
- Прозрачность межевого ограждения. Ранее, для участков садовых и дачных товариществ действовала норма по возведению заборных конструкций из какого-либо решетчатого, прозрачного, сетчатого материала. Сейчас это требование считается скорее рекомендацией, потому как по обоюдному согласию обладателей смежных территорий допускается возведение других вариантов ограждений. Однако солнечный свет забор должен пропускать в любом случае.
- Санитарные нормы. Стандартным правилом считается расположение забора минимум в 3 м от жилого строения и минимум в 4 м от места обитания живности. А вот минимальное расстояние между хозяйственной постройкой и оградой составляет 1 м, также, как и до небольших кустарников (чем крупнее дерево, тем больше промежуток).
- Пожарная безопасность.
Последний пункт предполагает нормы расстояния между постройками и ограждениями, причем значения будут зависеть от материалов, из которых изготовлены конструкции.
Согласно СНиП стандарт таков:
- каменные, бетонные конструкции должны располагаться друг от друга с учетом промежутка равного минимум 6 м;
- постройки из бетона либо камня, обладающие деревянными перекрытиями, требуется размещать на расстоянии 8 м и более;
- расстояние между сооружением из дерева и постройкой из любого другого материала — минимум 15 м.
Ответы юриста на частные вопросы
— По соседству живет молодая семья. Между моим домом и домом соседа упал забор. Сосед кричит, чтобы я за свои деньги его чинила. Но я пенсионерка и у меня нет таких денег. Обязана ли я восстанавливать забор за свой счет?
— Если забор упал по причине естественного износа, то нет. А если причиной стали Ваши действия или действия Ваших домашних животных, то обязаны.
— Хочу сделать кирпичный забор, высотой в 2 метра. Как узнать, можно ли возводить такое строение в частном секторе?
— Этот вопрос регулируется нормами местного законодательства. Напишите обращение на сайт районной администрации. Они обязаны дать разъяснение в письменной форме.
— Сосед построил глухой забор, выше 2,5 метров. Он затеняет половину огорода, у меня стали гнить растения. Как можно обязать его демонтировать ограждение?
— Обратитесь в суд. Только предварительно нужно собрать доказательства того, что забор возведен с нарушениями. Если это глухой забор, то он должен располагаться вглубь участка соседа не меньше, чем на 1 метр.
Расстояние между ограждениями: СНТ
В первую очередь подобные участки использовались исключительно под садоводство. Но исходя из нынешних нормативных документов, помимо того, что на таких участках можно строить здания и сооружения жилого назначения, так там можно теперь и прописываться. При этом у соседей могут быть далеко не схожие планы, поэтому понадобится учесть такие дополнительные требования:
- Со стороны проезжей части возможна установка кирпичного (бетонного) забора или любого другого глухого без каких-либо ограничений по высоте.
- Высота забора между участками не может превышать полутора метров по закону РФ, а также исходя из действующих СНиП 30-02-97*, СП 30-102-99 и СП 53.13330.2019. При этом, если имеется собственный устав садового товарищества и в нем имеются другие указания на этот счет, то возможно увеличение данного показателя.
- Высота соседского забора не должна перекрывать по закону солнечного света насаждениям и давать тени на соседский участок, ведь это может существенно отразиться на урожайности.
В деревне этот вопрос и по сей день не потерял своей актуальности. Установка забора в частном секторе должна быть обдуманной. Помимо сетки рабицы, в частном секторе можно установить ограждение и из других недорогих материалов. В частном доме разрешенная высота заборов из сетки рабицы практически не ограничена, правда, большинство предпочитает устанавливать 1 метр или 1,5 метра. Эти нормы относятся к Москве и Московской области (МО), к Ленинградской области (ЛО) и Санкт-Петербургу, а также к другим регионам и городам Российской Федерации.
Какие существуют законодательные требования при установке заборов?
Как ни странно, даже те законодательные акты, которые регламентируют порядок и правила возведения ограждений и заборов, не стоят на месте, а постоянно совершенствуются и пересматриваются на самом высоком уровне. А именно, в 2019 году были внесены существенные изменения в такие законодательные положения. Было постановлено, что основные особенности воздвигаемых заборов и ограждений (их прозрачность, высота, общий размер и другие характеристики) устанавливаются властями на местах. Это сделано специально для того, чтобы именно местные власти при регламентации таких вопросов руководствовались региональными особенностями рельефа, почвы, климата. Поэтому проще всего для полного понимания всех тонкостей перед возведением забора или любого ограждения обратиться в местный орган власти. Итак, могут быть установлены совершенно специфические правила и требования к таким постройкам.
Но надо понимать, что любые взаимоотношения с соседями – это всегда некое столкновение интересов, где объективная или законодательная истина может и не являться основным ориентиром. Именно поэтому при возведении заборов нужно прежде всего обговорить этот вопрос с соседями – в идеале нужно прийти к общему мнению без конфликтов и ссор. Юридическая практика знает много случаев, когда достаточно запутанные и сложные судебные дела начинались по таким мелочам, которые непосредственно связаны с возведением забора между двумя земельными участками.
Но даже после определения четкой границы земельных участков могут возникнуть трудности с итоговым возведением забора или ограждения. Дело в том, что для этого необходимо будет обратиться в местный отдел градостроительства и архитектуры – именно там нужно получать разрешение на возведение любых построек, в том числе заборов и ограждений между двумя земельными участками в соответствии с планом застройки. Но и сам факт обращения не гарантирует успех – положительное решение будет принято лишь в том случае, когда по предполагаемому месту возведения не проходят сети коммунального обеспечения.
Как определить, кому принадлежит?
Законодатель устанавливает ряд требований к заборам между земельными участками. Среди них санитарные и пожарные нормы.
Однако собственники участков не обязаны устанавливать забор между наделами. Это их личное дело.
| № п/п | Возможные варианты |
|---|---|
| 1 | Ограждение расположено на территории одного из владельцев |
| 2 | Забор размещен на границе между участками |
| 3 | Каждый владелец устанавливает собственное ограждение |
При покупке участка необходимо уточнить, кому принадлежит забор. В противном случае, приобретая надел с шикарным каменным ограждением, вы рискуете остаться без него.
Какие нормы регулируют высоту забора между участками
Всё, связанное с индивидуальным жилищным строительством, регулируется СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», но об ограждениях там не говорится ни слова. Поэтому муниципалитет вправе разработать собственные нормы, которые будут регулировать ограды, расстояния между постройками и прочие правила застройки на территории частного сектора.
Поэтому, если вы только купили участок и планируете строиться, стоит взглянуть в Правила землевладения и застройки (ПЗЗ) и Генплан вашего муниципалитета.
Как узнать правила муниципалитета? Посмотреть на официальном сайте или направить письменный запрос, на который власти обязаны ответить в течение 30 дней. Вполне может получиться, что в ПЗЗ нет будет никакой информации по поводу заборов. Тогда рекомендуем перед началом работ обратиться к соседям и спросить, не будут ли они против установки высокой сплошной ограды. Это избавит от огромного количества потенциальной головной боли — тем более, что даже если нормы изменятся впоследствии, вы будете защищены условным разрешением.
Вопросы индивидуального жилищного строительства регулируются СП 30-102-99. Однако высота заборов между соседними участками ИЖС там не указана. Таким образом, местная администрация вправе разрабатывать индивидуальные нормы, но в целом они соответствуют рекомендациям СНиП 30-02-97*. Ознакомиться с правилами муниципалитета можно на его официальном сайте или путем составления и отправки письменного запроса, ответ на который вышестоящие власти обязаны дать в течение 1 месяца. Также желательно обсудить данный момент с соседями, чтобы в будущем не возникло конфликтных ситуаций.
При сооружении ограждений на территории ИЖС рекомендуют соблюдать следующие нормы:
- расстояние до дома — 3 м;
- до хозяйственных построек (баня, гараж, сарай для хранения инвентаря и прочее) — от 1 м.
Высокий забор установил сосед: что делать?
Если владелец соседнего участка установил слишком высокий забор, и он затеняет часть вашей территории, мешает полноценному росту продуктов огородничества и садоводства, можно пожаловаться в вышестоящих организациях. Участник товаищества направляет жалобу на имя председателя. Однако, прежде всего, стоит попытаться договориться с соседом мирным путем. Иногда этот способ оказывается безрезультатным, и тогда приходится обращаться в суд с материалами, полученными после проведения фото-фиксации забора и других действий.
Дело с участками, которые находятся в черте города, обстоят сложнее. Если сосед построил высокий забор, то необходимо, прежде всего, обратиться к нормам градостроительного проектирования. Затем подать жалобу в местную администрацию.
Реквизиты нормативного акта
Свод правил СП53.13330.2019 «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений СП 53.13330.2019» вступил в силу 15.04.2020 года спустя полгода после утверждения Минстроем (Приказ №618/пр.).
Ранее действовавшие Правила СП 53.13330.2011, утвержденные Приказом Минрегионразвития РФ №849 от 30.12.2010г. и имевшие практически аналогичное название, утратили силу. В наименовании и тексте СП 53.13330.2011 упоминаются также дачные объединения, которые сейчас упразднены. Соответственно, в новых СП 53.13330.2019 термины «дачное хозяйство», «дачный кооператив», «дачный дом» и т.д. не содержатся.
Также поменялись законодательные и нормативные акты, на которые ссылаются Правила, исключены недействующие, отмененные. По структуре и даже нумерации пунктов новый СП практически не отличается от ранее действовавшего.
Новые правила по-прежнему носят рекомендательный характер. Они приняты в целях повышение уровня пожарной и санитарной безопасности, создания благоприятных условий для садоводства. То есть, фактически для повышения правовой грамотности.