Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отключение отопления в Москве: нормативы и даты в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Министерство жилищно-коммунального хозяйства РБ поступают обращения граждан о неправомерности применения на территории Республики Башкортостан коэффициента 12/8 к нормативу на отопление при начислении платы за отопление.
Жителям Подмосковья рассказали, как рассчитывается плата за отопление
Размер платы за отопление зависит от наличия или отсутствия общедомового и индивидуального приборов учета, периода оплаты за отопление, площади квартиры, типа жилого дома, выбранной методики расчета, говорится в сообщении пресс-службы Министерства ЖКХ Московской области.
«Расчет платы за отопление в многоквартирных домах производится по правилам, утвержденным постановлением правительства РФ от 6 мая 2011 года №354. Начисление по отоплению исходит из двух главных показателей: объем коммунального ресурса, потребленного отдельной квартирой; количество энергии, израсходованной на общедомовое хозяйство», — говорится в сообщении.
Размер платы зависит от многих факторов, в том числе: наличия или отсутствия общедомового и индивидуального приборов учета, периода оплаты за отопление, площади квартиры, типа жилого дома, выбранной методики расчета.
Начисления за отопление могут производиться двумя способами: в отопительный период или в течение всего года.
В случае, если в многоквартирном доме отсутствуют общедомовые и индивидуальные приборы учета тепла и начисления производятся только в отопительный период, упрощенная формула для расчета выглядит так: P = S x N x T. Площадь помещения (S) умножается на установленный норматив потребления тепловой энергии (N) и на тариф на тепловую энергию (T).
«Если в доме установлен общедомовой счетчик по отоплению, то расчет производится, как правило, в отопительный период согласно показаниям прибора учета. Упрощенная формула расчета в этом случае такова: сумма к оплате P = количество потраченной тепловой энергии (V) делится на общую площадь дома (So) и умножается на площадь квартиры (Sкв) и на тариф (T)», — добавляется в сообщении.
С 1 января 2019 года вступили в силу изменения законодательства, которые закрепили за жителями право оплачивать отопление в квартирах согласно показаниям индивидуального прибора учета (ИПУ).
Еще одно нововведение касается владельцев жилых помещений с автономным обогревом.
Теперь они не обязаны оплачивать услуги центрального отопления, но по-прежнему, как и другие жильцы, вносят плату за обогрев общедомовых площадей.
Тепло, идущее на общедомовые нужды, количество тепла, потраченное на обогрев нежилых помещений в доме, определяются по общедомовым приборам учета (при их наличии) либо исходя из нормативов.
Нормативы потребления ресурсов на общедомовые нужды утверждаются министерством ЖКХ Московской области и распорядительными документами органов местного самоуправления.
Размер платы за отопление на ОДН рассчитывается пропорционально площади занимаемого жилого помещения.
Рассчитать оплату за отопление можно на сайте «Расчет ЖКХ». Уточнить подробности по оказанию услуги «отопление» можно у исполнителя услуги.
Акция «Школа ЖКХ нашего двора» — как проверят готовность домов к зиме в Подмосковье>>
При наличии распределителей
Как действовать, если установлены распределители? Это датчики, установка которых производится на батареи с наружной стороны. Они производят учет количества тепла, отдаваемого батареями во внешнюю среду. Этот прибор аналогичен счетчику, однако функционирует он иначе.
Если следовать правилам предоставления услуг коммунального направления, нужно принять во внимание, что правительственное постановление № 354 имеет определенную норму. Учет ЖКХ обуславливает применение показаний распределителей в процессе расчета.
Многоэтажное здание должно иметь общедомовой учетный прибор, предназначенный для коллективных целей. Немаловажно, чтобы установка распределителей была произведена в таком количестве квартир, которые в совокупности составляют свыше половины от всех помещений жилого и нежилого типа.
Что собой представляет Гкал
Начать следует со смежного определения. Под калорией подразумевается определенное количество энергии, которое требуется для нагрева одного грамма воды до одного градуса по Цельсию (в условиях атмосферного давления, разумеется). И ввиду того, что с точки зрения расходов на отопление, скажем, дома, одна калория – это мизерная величина, то для расчетов в большинстве случаев применяются гигакалории (или сокращенно Гкал), соответствующие одному миллиарду калорий. С этим определились, движемся дальше.
Применение данной величины регламентируется соответствующим документом Министерства топлива и энергетики, изданным еще в 1995-м году.
Обратите внимание! В среднем норматив потребления в России на один квадратный метр равен 0,0342 Гкал за месяц. Безусловно, эта цифра может меняться для разных регионов, поскольку все зависит от климатических условий
Итак, что же собой представляет гигакалория, если «трансформировать» ее в более привычные для нас величины? Смотрите сами.
1. Одна гигакалория равна примерно 1 162,2 киловатт-часам.
2. Одной гигакалории энергии хватит для нагрева тысячи тонн воды до +1°С.
Как правильно измерить температуру в квартире в отопительный сезон?
Для того, чтобы произвести замеры температуры в комнате, требуется соблюдать определенные правила, включающие в себя необходимость проведения подготовительных процедур:
| Сквозняк | Замерзнуть можно не только из-за слабо работающих батарей, но из-за сквозняков, которые уменьшают эффективность обогрева комнаты. Нужно внимательно проверить насколько хорошо закрыты окна и межкомнатные двери. Кроме того, замеры, произведенные при сквозняках, не могут считаться объективными. |
| Измерительные приборы | Достаточно иметь под рукой бытовой термометр. Главное – правильно установить его. Измерение осуществляется на расстоянии метра от радиаторов, установленных на смежной с улицей стене, а также на высоте от полутора метров. |
| Подтверждение измерений | Произведенные один раз замеры не могут говорить о том, что температурный режим в квартире нарушается. Именно поэтому, замеры рекомендуется произвести несколько раз. В соответствии с ГОСТ, температура должна находиться в рамках допустимых значений, не допуская более трех градусов в ночное время (днем такие отклонения неприемлемы). |
| Погодные условия | Измерения производятся только в холодную пасмурную погоду. Иначе, палящее солнце не даст выполнить точные замеры, прогрев комнату до максимальных температур. |
Температура замеряется сразу в нескольких комнатах. Конечно, в случае с однокомнатной квартирой такое правило не действует.
Судебные решения зачастую принимались в пользу заявителя. Для примера можно рассмотреть дело об иске жительницы Пермского края. Она отсудила у УК сто тридцать шесть тысяч рублей.
Все началось с того, что собственница жилья подала иск на основании того, что температура в ее квартире за два зимних периода не превышала 15°C. Правила же требуют ее поддержания на уровне не ниже 18 °C в жилых помещениях (20°C – в угловых).
Представители УК неоднократно осуществляли измерения, подтверждающие правоту истицы. Помимо всего прочего, женщина заболела и угодила в медицинское учреждение.
УК после многочисленных жалоб не предприняла должных мер и не сделала перерасчет, что побудило пострадавшую прибегнуть к помощи суда.
В ходе разбирательств УК пытались доказать, что они не имеют договора с истицей на оказание ей услуг по теплоснабжению. Однако в городским судом было принято решение в пользу собственницы жилья, так как именно компания была ответственна за перечисление средств ресурсоснабжающим организациям, что подтверждалось коллективным договором собственников на управление домом и УК, а также соглашением с территориальным управлением ЖКХ.
Изучив все материалы, суд постановил, что УК должны сделать перерасчет за поставленное гражданке тепло на 77 тыс. рублей, выплатить 38,5 тыс. рублей в качестве штрафа и 20 тыс. рублей в качестве морального вреда.
Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению
Для оплаты коммунальных услуг применяются нормативы, закрепленные в вышеуказанном Постановлении. В ситуации, когда помещение оборудовано приборами учета, то их показания используются для расчета оплаты.
Суммы, идущие на общедомовые нужды, распределяются между собственниками всех квартир. Учитывается величина конкретного жилья в пропорциональном соотношении с общей площадью дома.
В ситуации, когда квартира не оборудована приборами учета, расчет производится на основании нормативов.
Аналогичные правила применяются к начислению суммы за общедомовое имущество, при этом она подлежит делению между всеми в равной степени.
Данные положения отражены в Постановлении Правительства №129 от 2015 года «О внесении изменений…».
Без счетчика оплата начисляется в повышенном объеме, что применимо к ситуации, когда гражданин несет обязанность по установке рассматриваемого прибора.
В Москве в настоящее время применяются нормативы холодной воды, представленные как 6,935 м3 на 1 человека за месяц. Для горячей воды указанная норма составляет — 4,745 м3 на гражданина. Если объем потребления определяется без учетных приборов, рассчитанное значение подлежит увеличению на размер потребления на общедомовые нужды.
Важно! Постановление Правительства Москвы от 2014 года №75-ПП указывает, что суммарный объем использования воды в жилье, не оборудованном учетными приборами, не может составлять более величин утвержденных нормативов на лицо, умноженных на 2.
С начала 2021 года установленные нормативы потребления на территории столицы останутся в прежнем объеме. Данные показатели начали применяться в Москве с июля 2020 года и будут действовать до июля 2021.
С лета тарифы возросли на 7,5% по сравнению с первым полугодием 2020.
Ежегодно Правительство страны рекомендует региональным властям повышать стоимость жилищно-коммунальных услуг минимум на процент, свойственный инфляции.
Кроме того, субъекты наделены правом вносить коррективы в действующие значения. Стандартно в столице страны устанавливаются повышенные нормативы.
Причина состоит в том, что каждый год повышается стоимость работ ресурсоснабжающих компаний.
Согласно Постановлению Правительства Москвы от 11.01.1994 г. № 41 «О переходе на новую систему оплаты…» устанавливаются нормативы отопления:
- расход тепловой энергии, предназначенной для обогрева помещения — 0,016 Гкал/кв. м;
- подогрев воды — 0,294 Гкал/чел.
Данные показатели применяются в ситуации, когда в помещении не установлен прибор учета потребляемого ресурса.
Также на территории столицы применяются отдельные нормативы газа. Они зависят от количества лиц, проживающих в квартире.
Представлены в следующем:
- если гражданин проживает одиноко и его жилое помещение оборудовано газовой плитой, то норматив составляет 50 м³/чел. в месяц;
- когда в квартире, оснащенной газовой плитой, проживает семья – 45 м³/чел. в месяц;
- при наличии в жилом помещении и проведении горячего водоснабжения – 8,3 м³/чел. в месяц;
- если квартира оснащена газовой плитой и водонагревателем – 20,8 м³/чел. в месяц;
- когда центральное водоснабжение отсутствует и есть газовая плита – 10,4 м³/чел. в месяц.
Указанные нормативы также будут применяться в ситуации, если помещение не оборудовано приборами учета. Когда дом не газифицирован, при этом гражданин использует газовую плиту, вносить оплату за рассматриваемый ресурс не потребуется.
В отношении электроэнергии также применяются отдельные нормативы. Данные значения также имеют отличия в зависимости от того, какими системами оборудован МКД.
Используются показатели:
- если квартире имеется газовая плита – 100 кВт на человека;
- наличие электрической плиты – 150 кВт;
- когда установлен водонагреватель – 120 кВт;
- если применяется как водонагреватель, так и электроплита – 170 кВт.
Указанные значения возрастают в зависимости от того, сколько граждан проживает в квартире. Однако нормативы сокращаются пропорционально тому, как растет количество проживающих в помещении.
Нормы потребления тепла, воды, газа и электрической энергии повышаются на коэффициент в ситуации, когда гражданин должен был оборудовать помещение учетным приборам, но не сделал этого.
В этом случае применяются положения Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2013 № 344, где указаны повышающие значения для расчета суммы оплаты за ЖКУ.
Представлены они таким образом:
- на начало 2019 года – 1,7;
- с 2020 года – 1,8;
- на начало 2021 – 1,9.
В результате гражданину приходится оплачивать повышенную стоимость предоставленных ресурсов.
Таким образом, нормативы потребления услуг жилищно-коммунального сектора в пределах столицы контролируются органами исполнительной системы. С каждым годом установленные значения меняются.
Норматив потребления за отопление в 2021 году в московской области
В 2021-й год Московская область вошла без свалок. «Мы закрыли все 39 полигонов твердых коммунальных отходов, как и обещали жителям в 2013 году, — сказал губернатор Андрей Воробьев, когда за несколько дней до Нового года на воротах последнего полигона «Лесная» в Серпухове появился замок….
(в редакции , , , , , , , от 09.01.2021 N 1/1, ) В соответствии со статьей 157 , постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2021 года N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», , утвержденным , и рассмотрев материалы, представленные экспертом, рекомендации Межведомственной рабочей группы, Управление по региональным тарифам Администрации Волгоградской области постановляет:(в ред.
Цены на теплоэнергию, установленные в этом году, зафиксированы до 31 декабря 2021 года. Каким будут тарифы с 1 января 2021 года, сказать сложно, по состоянию на январь текущего года повышения цен не произошло. Однако пока что о снижении цен никто не говорил. Есть вероятность того, что с июля нынешнего года тарифы на тепловую энергию возрастут на 8,5%. Чтобы не произошло резкого скачка в следующем году, тарифы решили увеличивать уже с 2021 года. Так, повышение цен происходит более медленно, в несколько этапов.
Плата за отопление составляет примерно четвертую часть общей суммы квитанции за коммунальные услуги. Тариф, стоимость одной единицы энергии (гигакалория на квадратный метр), затрачиваемой на обогрев помещения, ежегодно повышается. Соответственно, увеличивается и размер расходов на коммунальное обслужтвание в каждой отдельно взятой семье или организации. Многих интересует вопрос, какие изменения тарифа стоит ожидать в ближайшее время.
Формулы изменены для всех случаев, но особое внимание стоит уделить следующим ситуациям: — МКД оборудован общедомовым прибором учета теплоэнергии и хотя бы одно, но не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета (ранее расчет для этого случая был идентичен расчету для случая наличия ОПУ и отсутствия ИПУ); — в МКД имеются помещения, в которых «не предусмотрено наличие приборов отопления или в которых в соответствии со схемой теплоснабжения, утвержденной в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении», осуществляется использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии». Правила 354 в новой редакции содержат 4 различных ситуации , для каждой из которых предусмотрен свой порядок расчета стоимости отопления: 1. МКД не оборудован ОПУ:
- Водоотведение на 2021 год
- Природный газ на 2021 год
- Сжиженный газ на 2021 год
- Твердое топливо на 2021 год
- Техническая вода на 2021 год
- Холодная вода на 2021 год
- Электроэнергия на 2021 год
- 27.01.2021 г. Названы самые креативные управляющие компании Московской области
В этом случае нормы будут зависеть не только от категории пользователя (будь он физическим лицом, арендатором помещения или юр. лицом), но и от типа здания, в котором находится помещение, этажности, принадлежности к определённой муниципальной группе. В большинстве случаев коммунальные предприятия используют нормативы для начисления платы за отопление, в которых прописана единица измерения гигакалории на квадратный метр площади помещения.В процессе расчёта вычисляется средний объём расхода воды для ванны, душа и посещения туалета. Например, устанавливается, что 1 человек использует в месяц 7 куб.м воды для приёма ванны.Приборы учёта, подсчитывающие, сколько было использовано ресурсов в конкретном жилом помещении, помогают определить стоимость коммунальных услуг для конкретного помещения.
Постановлением КС РФ на Федеральное Собрание и Правительство Российской Федерации возложена обязанность «руководствуясь требованиями Конституции Российской Федерации и основанными на них правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в настоящем Постановлении, – внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, которые оснащены коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний последних», а Постановлением Конституционный суд постановил «Правительству Российской Федерации надлежит — руководствуясь требованиями Конституции Российской Федерации и основанными на них правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в настоящем Постановлении, — незамедлительно внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, отдельные жилые помещения в которых были переведены на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, имея в виду обоснованность возложения на собственников и пользователей таких жилых
Стоимость отопления одного квадратного метра в России довольно ощутимо различается по регионам. Все дело в том, что право регулирования данных тарифов целиком и полностью вверены органам местного самоуправления, которые, хоть и действуют в условиях ограниченных ставок, но могут регулировать их по своему усмотрению. По состоянию на сегодняшний день, норматив потребления тепла для отопления одного квадратного метра площади жилья составляет 1 Гигакаллорию на 1 квадратный метр в месяц.
/ / Конкретные нормативы за электроснабжение устанавливаются на региональном уровне с учётом благосостояния населения и индивидуальных особенностей местности. Установленные размеры потребления закрепляются в нормативном акте, утверждаемом исполнительным органом (Правительства) субъекта. Показатели, которые используют чиновники, часто очень приблизительны и завышены.
Как замерять температуру воздуха в квартире?
Получить объективные цифры произведенных замеров не очень просто, но при желании можно запастись терпением и добиться в итоге перерасчета платы за тепло.
Чтобы замерить температуру воздуха в помещении правильно, нужно придерживаться ряда правил:
- Замеры производятся при температуре на улице не выше -5°С.
- Проводить замеры в пасмурный день. Лучи солнца, проникая в комнату через окно, дополнительно прогревают ее, и показатели на приборе не будут соответствовать действительной картине.
- Исключить утечку тепла через негерметичные окна и щели.
- Измерять температуру:
- в частном доме — в двух комнатах более 5 кв.м., имеющих 2 наружные стены или большое окно (площадью от 30% всех стен в комнате);
- в многоквартирном доме — замеры производятся на первом и последнем этажах, в двух комнатах более 5 кв.м.
- Располагать измерительный прибор следует на расстоянии не менее полуметра от наружной стены и батареи, на высоте от пола в комнатах находящихся преимущественно:
- в сидячем положении — 10; 60 и 170 см;
- стоя или ходят — 10; 110 и 170 см.
Что же делать, если горячая вода низкой температуры? Жаловаться на это гражданину нужно в органы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).
Недостаточно высокая температура – лишь одно из оснований для жалобы. ЖКХ также следует беспокоить, если вода имеет нехарактерный цвет (запах, вкус) или отсутствует совсем.
Лично посещать хозяйство нет нужды – можно и позвонить. Диспетчер прежде всего проверит, не вызвано ли снижение температуры горячей воды в кране поломкой на магистрали или профилактическими работами. Если виной всему ремонт на станции, диспетчер сообщит гражданину приблизительные сроки, когда нормальное водоснабжение будет восстановлено. Если же уважительных причин нарушения предписаний СанПиНа нет, диспетчер зафиксирует обращение гражданина и пообещает, что реакции долго ждать не придётся.
Дабы быть уверенным, что его обращение не окажется проигнорированным, гражданину нужно записать номер заявки, время звонка в ЖКХ и ФИО сотрудника, с которым он общался. Сотрудник, столкнувшийся с такой дотошностью, точно проследит за тем, чтобы принятую им заявку рассмотрели – потому как будет чувствовать ответственность за выполнение данных обещаний.
Гражданину нужно ждать визита эксперта – если верить Постановлению Правительства №354, эксперт должен появиться на пороге не более, чем через 2 часа после обращения гражданина с жалобой. Эксперт замерит температуру воды из-под крана самостоятельно (самому гражданину на слово, разумеется, никто не поверит). Затем сотрудник ЖКХ составит акт, в котором опишет, действительно ли нарушение имело место быть, как и когда проводился замер. Потребитель коммунальных услуг получит один из экземпляров акта на руки – второй экземпляр эксперт унесёт с собой.
Имея при себе акт, свидетельствующий о нарушении норм температуры горячей воды в многоквартирном доме, гражданин вправе потребовать у управляющей компании перерасчёт платы за ГВС.
За горячую воду, температура которой опускается ниже 40° по Цельсию, потребитель услуг платит как за холодную
Постановление №354 гласит, что период, в течение которого гражданин имеет право на перерасчёт, завершается тогда, когда домой к гражданину придут люди из управляющей компании и произведут итоговую проверку, которая подтвердит: температура горячей воды достаточно высока. В случае отказа в перерасчёте гражданину следует обращаться с жалобой на действия управляющей компании в Роспотребнадзор или в мировой суд.
Что делать если не получается добиться проверки
Если представители коммунальных служб отказывают в удовлетворении претензии, в этом случае можно:
- пригласить двух независимых свидетелей, составить акт о температуре в квартире и передать его управляющей компании;
- обратиться в государственную жилищную инспекцию, которая должна выполнять надзорные функции по отношению к управляющей компании и может привлечь ее к ответственности за неисполнение прямых обязанностей;
- обратиться в суд с требованием о компенсации убытков и морального вреда (например, если жилец вынужден был платить повышенную сумму за электроэнергию из-за того, что пользовался обогревательными приборами).
Нормы температур для квартир по ГОСТу и СанПиНу
Нормы температуры в жилом помещении по ГОСТу и СанПиНу:
- Оптимальная температура – это такой показатель, при длительном воздействии которого человек не испытывает дискомфорт.
- Допустимая температура – это показатель (максимальный или минимальный порог), при длительном воздействии которого человек может испытывать дискомфорт, может ухудшиться самочувствие, снизится работоспособность, но при этом явного ухудшения здоровья не наступает.
Общие температурные нормы следующие:
- В отопительный сезон:
- оптимальная температура – 20-22°С;
- допустимая температура – 18-24°С.
- В летнее время:
- оптимальная температура – 22-25°С;
- допустимая температура – 20-28°С.
Минимальные нормы отопления в квартире по помещениям в отопительный сезон следующие:
- температура в угловой комнате – 20°С;
- для кухни – 18°С;
- для санузла – 18°С;
- для кладовой – 12°С;
- вестибюль – 16°С;
- для жилой комнаты – 18°С;
- туалет – 18°С;
- межквартирный коридор – 16°С;
Нормы температуры воды в батареях центрального отопления
Законодательные акты регламентируют степень нагрева жидкости в трубах на всех участках теплокоммуникаций и температуру воздуха в помещениях. Котельные и тепловые станции греют воду до 115–120°С, а крупные ТЭЦ – до 140°С. Это нужно, чтобы доставить теплоноситель в дома максимально горячим. Для предотвращения вскипания жидкости, ее подают в теплоцентраль под высоким давлением.
Воду, поступившую в многоэтажный дом (МКД), остужают в тепловых пунктах до 95°С, затем во внутридомовой разводке она еще немного остывает. В результате температура поверхностей батарей в квартирах, согласно п. 4.4.3 СНиП 41-01-2003, не превышает 75°С. Этот нужно, чтобы жильцы при прикосновении к радиаторам не обжигались. Все элементы внутридомовой теплосистемы горячее 75°С должны быть огорожены.
Почему в доме может быть холодно
Температура в батареях и помещениях может быть ниже нормы по разным причинам. Возможны нарушения как со стороны теплоснабжающих организаций, так и управляющей компании или самих жильцов.
Проблемы, вызванные плохой работой теплоснабжающих организаций:
- слабый нагрев теплоносителя на котельной или ТЭЦ;
- недостаточное давление в теплоцентрали;
- теплопотери, вызванные износом наружных коммуникаций;
- коммунальные аварии на тепловых сетях.
Внутридомовые факторы:
- износ труб МКД;
- старые радиаторы в подъездах;
- рассохшиеся незакрытые рамы на лестницах;
- разбитые окна в местах общего пользования;
- плохое утепление дома;
- неплотно закрывающиеся двери в подъезде без доводчиков и пружин.