Как обжаловать административное правонарушение, если вы невиновны?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как обжаловать административное правонарушение, если вы невиновны?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

С чего начинается привлечение к административной ответственности? Конечно же с фиксации факта правонарушения. Затем уже составляется протокол об административном правонарушении, который в дальнейшем передаётся уполномоченному должностному лицу, которое имеет право на рассмотрение дела об административном правонарушении. В главе 23 КоАП РФ указаны все данные лица, а также конкретные административные правонарушения, которые они рассматривают. Так как привлекают к административной ответственности?

Как привлечь к административной ответственности?

Возможны несколько вариантов:

• начальник отдела МВД или его заместитель самостоятельно вынесет постановление и привлекает к ответственности;

• все материалы полиция передаст в суд, который будет принимать решение по существу.

Куда обжаловать в первую очередь?

Если постановление о привлечении к административной ответственности вынесено судом, жалобу будет рассматривать вышестоящий суд.

Если постановление вынесено должностным лицом (например, сотрудником полиции или каким-нибудь государственным инспектором), жалобу может рассмотреть либо вышестоящее должностное лицо, либо районный суд по месту рассмотрения дела.

К кому обращаться – выбирает тот, кто подает жалобу. Если пожалуетесь одновременно и в суд, и в вышестоящий орган, жалобу рассмотрит только суд. Если же пожалуетесь только в вышестоящий орган, то после вынесения решения по жалобе вы сможете пожаловаться еще и в суд (об этом – ниже).

Если постановление вынесено коллегиальным органом (например, комиссией по делам несовершеннолетних), жалобу рассматривает районный суд по месту нахождения коллегиального органа.

Если лицо привлекается к ответственности не по статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а по региональному закону об административных правонарушениях, и постановление вынесено специально созданным региональным органом, жалобу рассматривает районный суд по месту рассмотрения дела.

Необходимо пояснить, что значит «жаловаться в районный суд по месту рассмотрения дела». Местом рассмотрения является не место нахождения административного органа и его должностного лица, которое вынесло обжалуемое постановления. Место рассмотрения определяется, исходя из места совершения правонарушения. А оно всегда указывается в обжалуемом постановлении.

А если правонарушение касается экономической деятельности?

Если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель были привлечены к административной ответственности за правонарушение, связанное с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, жалобу они должны подавать не в районный суд и не в вышестоящий орган, а в арбитражный суд. Правила рассмотрения таких жалоб устанавливаются не Кодексом РФ об административных правонарушениях, а Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Если же в результате проверки надзорным органом к административной ответственности были привлечены одновременно юридическое лицо и его должностное лицо (чаще всего им оказывается руководитель), то юридическое лицо будет жаловаться в арбитражный суд, а должностное лицо – в районный.

Важно учитывать, что не любое правонарушение, за которое к ответственности привлекают юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, является экономическим. Так, например, нарушение санитарных норм, законодательства об охране окружающей среды, норм пожарной безопасности – всё это не связано с экономической деятельностью. Поэтому жалобы на постановления о таких правонарушениях будут подаваться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в районный суд (или, если возможно, в вышестоящий административный орган).

Кроме того, если постановление о привлечении к ответственности вынес районный суд, сомневаться о том, куда жаловаться, вообще не приходится. Это постановление, даже если оно может показаться связанным с экономической деятельностью, будет обжаловано только в вышестоящий суд общей юрисдикции.

Также не может быть двусмысленности в ситуации, если решение о привлечении к административной ответственности вынес сам арбитражный суд. Обжаловаться оно будет в вышестоящий арбитражный апелляционный суд.

Как написать апелляционную жалобу

Как и любое обращение, жалоба должна содержать:

• наименование суда, в который она адресована. Напомним, что при обжаловании постановлений мирового суда в качестве получателя указывать нужно районный суд, а при несогласии с решениями районного суда – областной.
• необходимо указывать свои данные, адрес проживания и телефон, можно также отразить и электронный адрес. Если решением затронуты чьи-то права, можно указать заинтересованное лицо (например, если обжалуется решение по признании законными действий ИФНС, нужно указать это ведомство);
• в тексте лаконично и понятно указать, какое решение было принято и почему вы с ним не согласны;
• желание участвовать в разбирательстве во второй инстанции или, если это допускается, указать возможность рассмотрения проблемы без вашего участия, к примеру : «…. Прошу рассмотреть мою жалобу в мое отсутствие». Если суд придет к выводу о возможности разрешения ситуации без вашего присутствия, в упрощенном порядке, то других лиц тоже не будут вызывать.
• просьбу о том, что необходимо сделать суду второй инстанции – отменить предыдущее решение, прекратить производство, изменить постановление.
• если имеются дополнительные материалы, которые так или иначе подтверждают вашу позицию, их копии следует приобщать. Если вы ссылаетесь только лишь на доказательства, которые уже и так имеются в административном деле, приобщать их еще раз необходимости нет.
• не забудьте поставить число и подпись. Апелляционную жалобу по делу об административном правонарушении может составить и подписать представитель, тогда нужно будет приложить копию доверенности на него.

Примерная структура жалобы

Образец жалобы на постановление мирового судьи выглядит примерно одинаково, разница в подробности цитирования норм права и описания обстоятельств дела:

• название суда, в который подается жалоба (имеется ввиду районный суд, уполномоченный на апелляционный пересмотр);
• сведения о подателе (Ф. И.О., место проживания, контактные сведения, в частности, номер телефона, адрес электронной почты);
• сведения о представителе (Ф. И. О., место проживания, контактные данные);
• сведения о постановлении суда (дата вынесения, номер дела, кем вынесено);
• описание причин, дающих основание считать постановление незаконным и необоснованным;
• требования к суду (изменить, отменить постановление и полностью прекратить производство по делу);
• опись приложенных документов;
• подпись и дата подачи.

Куда подать жалобу на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Это зависит от того, куда вы обжалуете такое постановление.

Если вы обжалуете его в районный суд или вышестоящий орган (его должностному лицу), то жалобу можно подать (ч. 1, 3 ст. 30.2 КоАП РФ):

• судье, в орган (его должностному лицу), которым вынесено постановление. В течение трех суток он сам передаст ее со всеми материалами в соответствующий суд, вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу);

• непосредственно в суд, вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу), которые будут ее рассматривать.

Если вы обжалуете постановление в арбитражный суд, то заявление вы можете подать в суд (ч. 1 ст. 208 АПК РФ):

• по адресу или месту жительства заявителя;

• по адресу того органа, который вынес постановление.

Направление жалобы в суд

Если человек хочет инициировать судебное разбирательство, он должен подготовить практически тот же пакет документов, который необходимо предоставить при подаче бумаг в МВД. Исключение составляет исковое заявление. Это основной документ. Его можно составить в свободной форме.

Важно действовать по следующей схеме:

• Изначально нужно посетить мировой суд. Важно обратиться в инстанцию, расположенную по месту регистрации истца. Если ситуация рассматривается в отдельном регионе, нужно посетить ближайшую организацию.
• Если вердикт был отрицательным, оспорить его можно в районном суде.
• Следующей ступенькой выступает обращение в областной или краевой суд.
• Завершающей инстанцией считается президиум и Верховный суд РФ.

Потребность в оплате госпошлины отсутствует. Как только суд получил документацию, он обязан рассмотреть её в течение 15 дней.

Как составить апелляционную жалобу

Для составления документа по делу об административном правонарушении желательно обратиться к юристу. Если апелляция будет составляться самостоятельно, то пишется по чёткой структуре: вступление, содержательная часть, заключение.

Вступление содержит следующие сведения:

1. Информацию о наименовании органа судебной власти, который выступает получателем и должен её рассматривать.
2. Актуальные личные данные (адрес проживания, номер телефона и при желании адрес электронной почты).
3. Информацию о других участниках процесса.

Содержательная часть включает:

1. Информацию о судебном постановлении и первой инстанции, его вынесшей.
2. Причину обращения. Почему принятое решение не устраивает, описать лаконично допущенные судьёй нарушения со ссылками на законодательные акты.
3. Требование к суду второй инстанции – об отмене предыдущего постановления, прекращении производства либо изменении решения.

Заключительная часть:

1. Указание о желании принимать участие при рассмотрении апелляции.
2. В обоснование приложить копии дополнительных доказательств, на которых основана жалоба.
3. Обязательное указание даты составления документа и оригинальная личная подпись.

Как правильно обжаловать постановление ГИБДД — DRIVE2

Большинство наших водителей не знает порядка обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях и особенности данной процедуры. Это факт — и с ним трудно спорить.

В то же время обжалование постановления остается той самой последней соломинкой в руках «утопающего» водителя, которого уже вроде как лишили прав или оштрафовали на немалую сумму, но еще остается шанс все исправить.

Итак, в отношении вас было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, допустим в виде штрафа или лишения права управления транспортными средствами (ТС) на определенный срок. В первом случае постановление выносилось подразделением ГИБДД, во втором – мировым или федеральным судьей. Вы имеете твердое желание опротестовать данные акты, но не знаете как. Давайте разбираться.

Куда подавать жалобу?

Итак, вы приняли решение не согласиться с постановлением об административном правонарушении, которое сулит вам штраф, но куда нести свою жалобу и кому? В соответствии со законом место обжалования постановления зависит от того, кем оно было вынесено. Об этом говориться в статье 30.1. КоАП РФ. Существует несколько вариантов в зависимости от источника постановления:

• постановление вынесено должностным лицом (например, сотрудник ГИБДД или инспектор другой госслужбы), то обжаловать его можно у вышестоящего должностного лица — начальника того, кто вынес постановление, а также в вышестоящий орган. Если жалоба не удовлетворена, то в районный суд;
• если постановление вынесено коллегиальным органом, то подавать жалобу нужно в районный суд по месту этого органа;
• если постановление вынесено районным судом, то подавать жалобу нужно в областной суд;
• если постановление вынесено мировым судьей, то подавать жалобу нужно в районный суд.

Как видно, логика подачи жалоб проста – ее подают в вышестоящий орган. При неудовлетворении жалобы районным судом, ее следует обжаловать в областном суде. Если и там не добьетесь положительного ответа, то подавайте надзорную жалобу в областной суд. Выше стоит уже председатель Верховного суда либо лицо его замещающее.

Причины для обжалования постановления об административном правонарушении

Что можно назвать объективными причинами по отмене постановления? Приведем примеры:

• составление протокола по административному нарушению не самим инспектором, а, к примеру, стажером;
• неверная квалификация правонарушения и как результат незаконное вынесение постановления;
• были использованы недопустимые доказательства, такие как измерение алкогольного опьянения прибором, который не сертифицирован;
• составление протокола с явным нарушением требований законодательства;
• в случаях, когда должны были быть понятые, их не было или это были сотрудники милиции;
• отсутствие в составленном протоколе необходимых сведений, как было зафиксировано правонарушение. Например, сведений о приборах, при помощи которых оно было выявлено;
• если постановление вынесено после истечения срока, в который можно быть привлеченным к административной ответственности. Это составляет 2 месяца с момента совершения этого правонарушения (статья 4.5. КоАП РФ);
• есть еще один вариант, когда вы получили постановление, рассмотренное без вашего ведома. То есть вам не было сообщено о месте и времени рассмотрения дела должным образом. Но только стоит помнить, что неважно читали вы это уведомление или нет, если оно пришло по вашему месту прописки.

Вышеописанные и много других причин могут быть рассмотрены в суде как существенные факторы и ваше постановление может быть отменено или изменено.

Но стоит упомянуть какие факторы существенными не являются, поскольку об этом лучше узнать заранее. Итак, на какие нарушения не стоит обращать внимание:

• различные грамматические и орфографические ошибки. Это, возможно, признак несовершенного образования лица писавшего постановление, но к делу это отношения не имеет;
• неверная квалификация нарушения в протоколе. Протокол может содержать такую ошибку, но важно постановление, в котором квалификация может быть указана верно;
• если протокол содержит недостатки, которые могут быть исправлены при рассмотрении дела. Так, личность правонарушителя, дата и прочие данные могут быть уточнены и вынесено постановление;
• нарушенные сроки, когда составлен протокол (двое суток с момента выявления противоправного деяния). Это несущественное нарушение с точки зрения суда.

Эти нарушения не будут рассмотрены как веские причины к отмене вашего штрафа, вы только потратите время.

Обжалование постановления об административном правонарушении

Итак, когда стоит подавать обжалование в суд? Как уже было упомянуто – при нарушениях сотрудником, который составлял протокол. Это могут быть следующие ситуации:

• составление протокола с нарушениями либо посторонним лицом, например, это может быть стажер;
• неправильное определение группы нарушения и как следствие – не правовое решение суда;
• отсутствие понятых или не соответствующие, то есть заинтересованные лица;
• при фиксировании нарушения были использованы бракованные или испорченные приборы;
• вообще не указано то, каким способом была произведена фиксация нарушения правил;
• упущены сроки по привлечению к ответственности (согласно КоАП, а именно в 4 статье, пункте 5, он составляет 60 дней с фиксации нарушения).

Порядок составления и подписания протокола

Основная причина оспаривания постановления – неправильно составленный протокол о привлечении к ответственности. Поэтому он должен быть составлен верно. Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, в документе должны быть прописаны следующие сведения:

• календарная дата, когда составлялся документ, и место;
• об инспекторе ДПС или иного уполномоченного лица – ФИО, должность;
• о человеке или организации, против кого он составлялся. Если оппонентом является физическое лицо, то его ФИО полностью, паспортные данные, адрес, по которому он проживает, и по которому прописан (если они совпадают, то указать нужно только один). Если протокол составляется против предприятия, то его название, ФИО и должность руководителя;
• обо всех лицах, имеющих отношение к делу (свидетелях, пострадавших);
• о совершённом нарушении – место, дата, точное время, обстоятельства, суть;
• ссылка на нарушенный нормативный акт;
• письменные пояснения человек, против которого составлялся документ;
• прочие, имеющие отношение к делу, и дающие возможность установить истину.

Особенности обжалования протокола

Протокол – это первичный документ, на основании которого строится всё дело об административном деянии. Его нельзя оспорить! Но у обвиняемого есть право дать свои замечания по делу, не согласиться с изложенным в документе. Все пометки необходимо делать письменно, заверять их своей подписью, рядом ставить дату, когда они были сделаны. Это нужно для того чтобы сократить риски фальсификации сведений.

Нередко протоколы выписываются на нарушения, совершаемые в сфере торговли. Для обжалования нужно обращаться в Роспотребнадзор. Эта организация проводит плановые и внеплановые проверки любых торговых точек, которые ведут свою деятельность на территории России, а также предприятий и предпринимателей, задействованных в торговой сфере.

Проводится проверка, результатом которой может стать акт об обнаруженных правонарушениях. Например, продажа некачественных и просроченных товаров. На основании акта составляется протокол о совершённом правонарушении. Руководство Роспотребнадзора или суд вынесет постановление о применении штрафных санкций.

Вне зависимости от того, кем является нарушитель, ему должны быть вручена копия протокола. На его основании он будет строить свою линию защиты, он будет опираться на изложенные в документе факты.

Похожие записи:

• В ФСС назвали максимальный размер выплат по больничному в 2023 году
• Как оформить льготы ветеранам труда в Благовещенске в 2023 году
• Пособие по безработице для предпенсионеров