Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как законно отказать в приеме на работу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сокращение численности или штата предприятия – довольно щекотливая с точки зрения права процедура. Часть сотрудников увольняют, при этом речь о найме другого персонала на эти е должности идти не может, иначе сокращение будет незаконным.
Отказ в приёме на работу по деловым качествам
Такой повод для отказа является безусловно правомерным. Работодатель имеет полное право не брать в штат сотрудника, не соответствующего требованиям к должности, на которую он претендует. Если наниматели маскируют этой формулировкой истинную причину нежелания вступать в трудовые отношения, не являющуюся правомерной, несоответствие деловым качествам должно быть подтверждено документально.
Согласно с нормами деловой документации, при оформлении отказа нужно придерживаться следующих требований:
- оформлять документ на фирменном бланке либо указывать необходимые реквизиты организации;
- зарегистрировать исходящий документ с указанием способа вручения адресату (лично под подпись либо заказным письмом с уведомлением);
- обосновывать несоответствие деловым качествам требованиями должностной инструкции или трудовым законодательством;
- зафиксировать документ подписью руководящего лица и печатью организации.
Как будет оформляться отказ в приеме на работу в 2015 году?
Итак, по результатам собеседования, медкомиссии, тестирования, конкурса и других мероприятий, призванных определить, насколько потенциальный работник соответствует требованиям работодателя, становится ясно, что кандидат не прошел отбор и не справится с обязанностями в рамках должности, на которую претендует. Как оформить письменный отказ в приеме на работу по всем правилам?
При составлении письма-отказа необходимо дополнить его обязательными реквизитами:
- наименованием организации;
- печатью организации либо печатью отдела кадров;
- подписью руководителя организации или уполномоченного лица, отвечающего за прием и увольнение работников.
Категории граждан, которым нельзя отказать
Трудовой Кодекс прямо выделяет некоторые категории граждан, которые при трудоустройстве обязательно должны быть приняты на работу. К ним относятся:
- Работники, которые до заключения трудового договора уже фактически приступили к работе. С такими лицами работодатель обязан в течение первых трех рабочих дней заключить контракт.
- Лица, которые были направлены в компанию на основании судебного решения.
- Работники, переведенные на работу с другого места и по письменному согласию нового руководителя. Данные сотрудники могут приступить к работе на следующий после увольнения с предыдущего места день – назначать им испытательный срок нельзя.
- Лица, назначенные на работу уполномоченным на это органом (в том числе и в рамках определенной квоты).
- Работники, которые были назначены на должность по результатам проводимого конкурсного отбора.
Закон защищает, запрещает и обязывает
Формирование персонала – чуть ли не единственная сфера трудового права, где работодатель чувствует себя более-менее свободно и защищено по отношению к работникам, вернее, к тем, кто только хочет ими стать. Трудовой кодекс РФ ничего не говорит о том, что работодатель обязан немедленно заполнять появившиеся вакансии либо оформлять трудовые отношения с теми или иными конкретными лицами.
Однако в Конституции и ТК России провозглашен принцип свободы труда, который гарантирует гражданам возможность неограниченного выбора рода деятельности и применения способности к труду (ст.3-7 Конституции РФ, ст.2 ТК). Верховный суд РФ 17.03.2004 г. принял постановление о равных возможностях при оформлении трудовых отношений. Это право продублировано в ст. 64 ТК, где прямо запрещается дискриминация при трудоустройстве по любым признакам, кроме профессиональных и оговоренных в федеральном законодательстве.
СПРАВКА! Положения о дискриминации в сфере труда регламентированы еще в 1958 г. в 1 ст. Конвенции МОТ № 111 и закреплены в ст. 19 Основного Закона РФ и в ст. 3 ТК РФ. При определении профессионально-трудовых качеств кандидата работодатели руководствуются постановлением Пленума ВС РФ от 17.03.2004 г.
Последним законодательным новшеством является норма закона о труде (ст.64 ТК РФ), обязывающая работодателя разъяснять причину отказа соискателю вакантной должности и, по требованию последнего, предоставить отказ в письменной форме в течение недели.
Неправомерные причины для отказа в приеме на работу
Получение работы не может быть связано с местом проживания соискателя. Дискриминацией считается отклонение соискателя по таким причинам:
- вероисповедание;
- национальность;
- расовая принадлежность;
- возрастные ограничения.
К причинам, унижающим человеческое достоинство, относятся:
- беременность;
- наличие ребенка;
- хронические заболевания;
- инвалидность;
- отсутствие регистрации по месту жительства;
- отсутствие членства в профсоюзном органе;
- непринятие результатов выборов, конкурса, решения суда.
Запрещенные законом причины отказа в приеме на работу
Основные причины, по которым отказывать в трудоустройстве работодателю запрещено, перечислены в статье 64 ТК РФ. Иначе это будет считаться дискриминацией граждан.
К таким причинам относятся к следующие факты:
- национальная принадлежность, язык и происхождение;
- пол граждан, а также их возраст;
- социальное и должностное положение;
- отсутствие регистрации (постоянной или временной) в месте расположения деятельности предприятия, на которое гражданин устраивается;
- религиозные предпочтения;
- принадлежность к каким-либо объединениям, в том числе и социальным группам.
Особо отмечен в этой статье запрет на отказ в приеме на работу:
- женщинам в состоянии беременности или при наличии у них детей;
- при переводе работника с другого предприятия по письменному приглашению работодателя, если срок увольнения с прежней работы составляет не более одного месяца.
На некоторых из перечисленных пунктов остановимся подробней, т. к. они характерны для настоящего времени и заслуживают пристального внимания.
Необоснованный отказ в приеме на работу
Разновидности безосновательных отказов перечислены в ст. 64 ТК РФ. Запрещено отказывать соискателю в приеме на работу:
- ничем не аргументируя это решение;
- проявляя дискриминацию в отношении потенциального работника по тем или иным признакам;
- если соискатель переводится с одной должности на другую;
- по причине беременности.
Получив отказ в трудоустройстве, кандидат вправе требовать письменного обоснования этого решения – без этого документа защита его прав через суд окажется невозможной.
Подытожив все это, можно сделать общий вывод о том, какие причины отказа в приеме на работу законны и оправданны:
- нехватка у соискателя знаний, квалификации, профессионального опыта и других характеристик, необходимых для осуществления трудовой деятельности на выбранной им позиции;
- невыполнение потенциальным работником требований, определяемых законодательством.
Приведем пример из жизни. Человек с образованием в области экономики и финансов откликается на вакансию инженера-строителя и получает отказ в приеме на работу. Это решение работодателя абсолютно логично и правомерно. Или, например, несовершеннолетний подросток хочет работать на вредном производстве, но его не принимают, поскольку это было бы явным нарушением закона.
Что касается несоответствия должностным требованиям по профессиональным и деловым качествам, то тут все несколько сложнее, ведь эти понятия нигде не определяются четко и остаются, фактически, вне законодательства, поэтому каждый работодатель или кадровик трактуют их по-своему.
Однозначно противоправными являются следующие основания для отказа в приеме на работу:
- Возрастные рамки (кроме законодательных ограничений, касающихся трудоустройства несовершеннолетних). Гражданам старше 50 лет устроиться на работу довольно трудно, поскольку эту возрастную группу просто отсеивают при выборе кандидатов. Но решение об отказе в трудоустройстве можно обжаловать, если есть документ, где зафиксирована эта причина.
- Особенности внешности. Ни строение тела, ни внешний вид не могут быть причинами для того, чтобы не давать человеку работу. Исключением являются профессии, где внешность является частью работы (например, модельный и шоу-бизнес, индустрия красоты), и должности, связанные с обслуживанием клиентов и представительскими функциями (секретари), где просто необходимо хорошо выглядеть.
- Наличие судимостей в прошлом. Это может быть препятствием только в некоторых видах деятельности – в правоохранительных органах, бухгалтерском учете – но не мешает трудиться в других областях, поэтому отказ в приеме на работу из-за судимости незаконен.
- Беременность. Отказы в приеме на работу беременным женщинам, так же как и их увольнение, являются нарушением закона и грозят серьезными штрафами, если соискательнице удастся доказать, что причиной отказа было именно ее состояние.
- Невыплаченные кредиты в банке. Многие работодатели, особенно крупные предприятия, интересуются кредитными историями кандидатов на вакансии, и само по себе это не запрещено. Но соискателю, за которым числятся большие долги или непогашенные кредиты, могут отказать.
- Частный бизнес. То, что человек когда-то занимался предпринимательской деятельностью, не делает его непригодным для работы по найму. Отказ в приеме на работу по этой причине обоснован лишь тогда, когда он продолжает заниматься данной деятельностью.
- Наличие инвалидности. Отказ инвалидам правомерен только в тех случаях, когда условия работы могут представлять опасность для их здоровья, но сам по себе статус инвалида (любой группы) не может быть законным поводом не принимать его на работу.
- Дискриминация по причине принадлежности к какой-либо расе, национальности, языковой группе, по цвету кожи и т. п.
Какая предусмотрена ответственность за незаконный отказ в приеме на работу
Необоснованный отказ потенциальному сотруднику в приеме на работу является нарушением закона и влечет за собой различные виды ответственности для нанимателя – дисциплинарную, административную и уголовную.
Конкретный сотрудник, занимающийся вопросами подбора персонала и допустивший такой отказ, может быть наказан выговором, замечанием со стороны руководства, а в крайних случаях – увольнением с работы.
КоАП предусматривает штрафы за безосновательный отказ в приеме на работу в размере:
- от одной до пяти тысяч рублей для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц;
- 30–50 тысяч рублей для предприятия.
В качестве альтернативы штрафным санкциям может быть применена такая мера как временное прекращение деятельности компании сроком до 90 дней.
Отказ беременной женщине или матери детей младше трех лет уголовно наказуем (ответственность понесет сотрудник компании, принявший решение об отказе в приеме ее на работу). Помимо этого, могут применяться такие меры наказания, как:
- взыскание штрафа порядка 200 тыс. руб.;
- изъятие у виновного сотрудника заработной платы или иных денежных поступлений сроком до 18 месяцев;
- присуждение к исполнению обязательных работ длительностью 360 часов.
Ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу
За неправомерный отказ в трудоустройстве может наступить административная, дисциплинарная и уголовная ответственности.
Дисциплинарная ответственность
К должностным лицам организации, в отношении которых признана вина и которым вменены дисциплинарные наказания, используются меры в виде выговора, замечания вплоть до увольнения с занимаемой должности.
Административная ответственность
Если нарушены нормы законодательства о трудоустройстве и охране труда определены штрафы в следующем размере:
| На должностное лицо | 5 тыс. рублей |
| На предприятие | От 30 до 50 тыс. рублей |
| Приостановление деятельности | На период до 90 дней |
Ответственность работодателя за неправомерный отказ соискателю в работе
Когда отказывают в трудоустройстве без законных на то оснований, виновников ожидает ответственность. Видов ответственности несколько:
- дисциплинарная;
- административная;
- уголовная.
В первом случае повинное в нарушении должностное лицо ожидает одно из взысканий дисциплинарного характера. Ему сделают замечание, объявят выговор и или даже увольнение (статья 192 ТК).
Административные и уголовные санкции приведены в таблице ниже.
| Квалификация | Характер нарушения | Вид и мера наказания |
|---|---|---|
| Ч. 1 ст. 5.27 КоАП | Нарушение норм трудового законодательства немотивированным отказом в приеме на работу | Ограничиваются предупреждением или накладывают штраф.
|
| Ч. 2 ст. 5.27 КоАП | Повторное нарушение норм трудового законодательства безосновательным отказом в приеме на работу |
|
| Статья 145 УК | Безосновательный отказ в трудоустройстве беременной женщины, основываясь на ее положении, или женщины с детьми до трех лет, по этому мотиву |
|
Как видно, свобода работодателя в заключении трудового договора с соискателем на вакантное рабочее место несколько ограничена. Но, вместе с тем, юридическая обязанность по приему на работу любого обратившегося также отсутствует. Золотой серединой в данном случае является правомерное поведение работодателя, заключающееся в соблюдении норм трудового законодательства, направленных на недопущение необоснованного отказа в заключении трудового договора. Отказывая в приеме на работу, необходимо сообщить причину отказа, обосновать свой отказ отсутствием необходимых деловых качеств у соискателя или их несоответствием особенностям вакантной должности и при наличии соответствующего требования соискателя, выдать ему на руки письменное объяснение причины отказа. Соблюдение указанных правил позволит снизить вероятность возможных споров о правомерности отказа в приеме на работу.
Что делать в случае необоснованного отказа?
Часть 6 статьи 64 ТК РФ закрепляет положение, что неправомерный отказ работодателя от заключения трудового договора с соискателем может быть обжалован в суде. То есть, например, обращение для разрешения этого вопроса в ГИТ (государственную инспекцию труда) бессмысленно – это не входит в ее компетенцию. Подобные дела подлежат рассмотрению в установленном порядке районными судами. При этом срок обращения в суд составляет три месяца с момента, когда лицо, находящееся в поиске работы, узнало о неправомерности отказа в подписании с ним трудового договора.
Граждане, считающие, что их подвергли дискриминации в трудовой сфере, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании этого факта, о восстановлении законных прав, а также о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда.
В исковом заявлении соискателю необходимо структурировано и последовательно изложить все обстоятельства несостоявшегося трудоустройства и самое главное – вынести требование о признании отказа в приеме на работу незаконным. Не стоит забывать в исковом заявлении попросить суд обязать ответчика:
- возместить убытки, которые понес истец (сюда можно отнести и уплату госпошлины, и неполученный заработок, который мог бы получать соискатель, если бы не встретился с дискриминацией при приеме на работу);
- компенсировать кандидату моральный вред;
- как итог – все-таки заключить трудовой договор.
Ответственность работодателя
В случае успешного доказательства нарушения для организации и ее уполномоченных должностных лиц предусмотрены следующие виды ответственности:
- дисциплинарная (согласно ст. 192 ТК РФ в виде замечания, выговора или увольнения);
- административной (оплата штрафа);
- уголовная (для отдельных случаев).
Административная ответственность определяется согласно ст. 5.27 КоАП РФ в зависимости от статуса нарушителя:
- для должностного лица, ИП – 1000-5000 руб. (повторно – 10-20 тыс. руб. или дисквалификация должностного лица);
- для юридического лица – 30000-50000 руб. (повторно – 50-70 тыс. руб.).
Уголовная ответственность предусмотрена для случаев отказа в зачислении в штат беременной женщине или при наличии у нее ребенка до 3-летнего возраста. Наказанием может стать штраф в сумме до 200 000 руб. или дохода нарушителя за 18 месяцев или до 360 ч обязательных работ.
Чем грозит отказ от работы?
После постановки на учет в центре занятости безработный обязан ходить на собеседования по вакансиям, которые ему предлагают. Если безработный не явится к потенциальному работодателю, то размер пособия будет снижен на 25%. За необоснованный отказ от предложенной должности его могут лишить выплат.
В законе № 1032-1 предусмотрено наказание за отказ от подходящей вакансии – лишение выплат сроком на 3 месяца. В данном случае речь идет о работе, которая подходит гражданину по таким параметрам:
- специальность, уровень квалификации (определяется исходя из последнего места трудоустройства);
- размер заработной платы (не ниже прожиточного минимума);
- транспортная доступность.
В том случае, когда вышеперечисленные требования не будут соблюдены, предложенная вакансия считается неподходящей и за отказ от нее безработному ничего не грозит. Федеральным законодательством не предусматриваются штрафные санкции за нежелание граждан трудоустраиваться по рекомендации центра занятости.
Отказ в приёме на работу. Образец письма-уведомления
«Кадры решают все», вот только для этого их надо грамотно подобрать. Для того, чтобы принять в штат подходящего сотрудника, необходимо произвести дополнительный отбор и, как следствие, отсев.
Принцип свободы трудового договора наделяет работодателя правом, а не обязанностью заключать его с тем или иным соискателем, формируя персонал по своему усмотрению.
Отказы кандидатам – непременная часть этого процесса.
- Как говорить «нет», не вступая в противоречие с законодательством, избегая обвинения в дискриминации?
- Что грозит работодателю за необоснованный отказ, доказанный в судебном порядке?
- Каких формулировок следует избегать, составляя уведомление об отказе в письменной форме?
Эти и другие вопросы, возникающие при несовпадении точек зрении на вакансию, обсуждаем в этой статье.
Отказ работодателя в приеме на работу – незаконные основания
В соответствии с трудовым законодательством, если отказ в приеме на работу ограничивает права гражданина на труд, такой отказ будет признан незаконным и неправомерным:
- Кандидату по причине ограничений в возрасте, национальности, расе, языка и политических убеждений;
- Беременной женщине или женщине с детьми;
- Гражданину России, который не зарегистрирован по месту жительства;
- Соискателю, болеющему ВИЧ;
- Кандидату, имеющему степень инвалидности;
- Соискателю, направленному на должность по решению судебной инспекции, обязывающей нанимателя заключить с ним трудовой контракт;
- Кандидату, который получил право на должность конкурсным способом.