Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за езду без прав и передача управления автомобилем лицу не имеющему прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российский автопарк постоянно растет — и в 2021 году достигнет 60 миллионов автомобилей, 76% из которых будут легковыми. Однако количество аварий, приводящих к травмам, смертельным исходам и материальному ущербу, медленно, но неуклонно снижается. Не последнюю роль в этой похвальной тенденции сыграло все более ограничительное законодательство, регулирующее владение автомобилем и поведение водителя. Он также предусматривает более высокие штрафы, административные и уголовные наказания.
Комментарий к ст. 12.7 КоАП
1. Объектом данного правонарушения является безопасность дорожного движения. Право на управление транспортным средством подтверждается водительским удостоверением либо временным разрешением на право управления транспортным средством.
Основные требования, предъявляемые к подготовке водителей транспортных средств, установлены ст. 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения». Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396 (в ред. Постановления Правительства РФ от 8 сентября 2000 г. N 670). Правилами дорожного движения предусмотрены общие требования, предъявляемые к водителю: согласно ч. 2 п. 2.7 вышеназванных Правил водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицу, не имеющему при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории.
2. Что касается ч. 1 ст. 12.7, то факт отсутствия водительского удостоверения у водителя при условии, что лицо не сдавало квалификационные экзамены, является доказательством управления транспортным средством водителем, не имеющим на это права.
По ч. 2 ст. 12.7 доказательством совершения правонарушения является судебное решение, на основании которого лицо лишено права управлять транспортным средством. Правонарушение будет квалифицироваться по ч. 3 ст. 12.7, если в процессе вождения транспортного средства будет установлен факт передачи рулевого управления.
3. Субъектом административного правонарушения является лицо, управляющее транспортным средством и не имеющее права им управлять.
Следует отметить, что с 1 января 2008 г. наказания за правонарушения, предусмотренные данной статьей, ужесточатся.
Когда можно избежать наказания
Есть случаи, когда можно предотвратить штрафование. Однако доказать свою невиновность крайне сложно. Ответственность исключается при условии, что хозяину машины не было известно о том, что лицо, которому он передает авто, не имеет ВУ. Чтобы предотвратить такие ситуации, рекомендуется проверять документ, прежде чем передавать управление другому человеку.
Помимо этого, от ответственности освобождают, если водитель без прав завладел машиной самостоятельно, без ведома ее хозяина. За угон управляющему ТС грозит до 5 лет тюрьмы, но владелец машины не наказывается ввиду отсутствия вины.
Вождение без ВУ относится к числу тяжелых правонарушений. Поэтому при передаче ТС водителю, у которого нет прав, ответственность грозит и фактическом владельцу машины. Размер штрафа зависит от нескольких факторов, в том числе физического состояния человека за рулем. Помимо материального взыскания, возможно наказание в виде лишения ВУ и эвакуации автомобиля.
Рассмотрим спорные ситуации
Неприятна ситуация, когда владелец авто, внезапно почувствовавший себя плохо, вынужденно передает управление другому лицу. Порой бывает не до выяснения того, имеются ли у такого человека права. Если, к примеру, сердечный приступ настиг хозяина машины в городе, всегда есть возможность вызвать скорую помощь либо решить ситуацию другим способом, а вот за городом, да еще при угрожающем жизни состоянии, времени на поиски может и не оказаться.
Все же по правилам в этой ситуации работники службы ДПС могут выписать постановление о штрафе. Но есть и вероятность, что они войдут в положение и ограничатся разъяснениями.
Несмотря на всю серьезность нарушения, при которой осуществляется передача управления лицу, находящемся в нетрезвом виде, можно оспорить и такой штраф.
Если удастся доказать, что в момент посадки постороннего за руль хозяина авто поблизости не было (например, один из собутыльников уснул, а второй решил быстро съездить до ближайшего магазина и в недобрый для него час встретился с сотрудниками ДПС), умысел собственника в совершении правонарушения отсутствует. А это значит, что наказания для владельца авто не будет, зато водителю так легко отделаться не удастся.
Можно рассмотреть еще одну, не менее часто встречающуюся ситуацию. Допустим, ваш хороший приятель нуждается в транспортном средстве на пару часов, а вы не видите причин отказать ему, поскольку все документы у него в порядке. Но по прошествии некоторого времени вам позвонили сотрудники ГИБДД и сообщили, что ваше авто остановлено, а человек за рулем абсолютно пьян.
Смягчающие обстоятельства
Хотя КоАП РФ не содержит пунктов, предусматривающих наличие смягчающих обстоятельств для собственника ТС, неправомерно передавшего его третьему лицу, в некоторых случаях он может быть признан невиновным:
- если лицо, которому он доверил управление своей машиной, намеренно ввело владельца в заблуждение, показав ему ВУ, которое в этот момент было недействительным. Правда, этот факт нужно ещё доказать. А если водитель оказался несовершеннолетним, уйти от ответственности владельцу не удастся, поскольку у несовершеннолетнего заведомо отсутствует ВУ, и эта отговорка здесь неприменима;
- если в момент передачи авто третьему лицу оно было трезвым, а впоследствии самовольно приняло дозу спиртного и село за руль;
- когда автотранспортное средство было позаимствовано у владельца без его ведома, а он не стал квалифицировать ситуацию как угон (поскольку это уже криминальная статья).
Рассмотрим спорные ситуации
Неприятна ситуация, когда владелец авто, внезапно почувствовавший себя плохо, вынужденно передает управление другому лицу. Порой бывает не до выяснения того, имеются ли у такого человека права. Если, к примеру, сердечный приступ настиг хозяина машины в городе, всегда есть возможность вызвать скорую помощь либо решить ситуацию другим способом, а вот за городом, да еще при угрожающем жизни состоянии, времени на поиски может и не оказаться.
Все же по правилам в этой ситуации работники службы ДПС могут выписать постановление о штрафе. Но есть и вероятность, что они войдут в положение и ограничатся разъяснениями.
Несмотря на всю серьезность нарушения, при которой осуществляется передача управления лицу, находящемся в нетрезвом виде, можно оспорить и такой штраф.
Если удастся доказать, что в момент посадки постороннего за руль хозяина авто поблизости не было (например, один из собутыльников уснул, а второй решил быстро съездить до ближайшего магазина и в недобрый для него час встретился с сотрудниками ДПС), умысел собственника в совершении правонарушения отсутствует. А это значит, что наказания для владельца авто не будет, зато водителю так легко отделаться не удастся.
Можно рассмотреть еще одну, не менее часто встречающуюся ситуацию. Допустим, ваш хороший приятель нуждается в транспортном средстве на пару часов, а вы не видите причин отказать ему, поскольку все документы у него в порядке. Но по прошествии некоторого времени вам позвонили сотрудники ГИБДД и сообщили, что ваше авто остановлено, а человек за рулем абсолютно пьян.
В таком случае доказывайте, что он находился в нормальном состоянии, когда вы доверили ему автомобиль. В этом случае, если вы не знали, что знакомый пьян, вины вашей нет – разве что представители контролирующих органов выразят недоумение тем, как безалаберно вы подбираете себе знакомых.
Смягчающие обстоятельства
Хотя КоАП РФ не содержит пунктов, предусматривающих наличие смягчающих обстоятельств для собственника ТС, неправомерно передавшего его третьему лицу, в некоторых случаях он может быть признан невиновным:
- если лицо, которому он доверил управление своей машиной, намеренно ввело владельца в заблуждение, показав ему ВУ, которое в этот момент было недействительным. Правда, этот факт нужно ещё доказать. А если водитель оказался несовершеннолетним, уйти от ответственности владельцу не удастся, поскольку у несовершеннолетнего заведомо отсутствует ВУ, и эта отговорка здесь неприменима;
- если в момент передачи авто третьему лицу оно было трезвым, а впоследствии самовольно приняло дозу спиртного и село за руль;
- когда автотранспортное средство было позаимствовано у владельца без его ведома, а он не стал квалифицировать ситуацию как угон (поскольку это уже криминальная статья).
Что делать, если предъявлено обвинение
Если вы были настолько безрассудны, что пустили за руль подвыпившего друга, а сами спокойно сидели рядом, то доказать инспектору ДПС свою невиновность и сохранить права вы едва ли сможете. Однако у вас сохраняется возможность смягчить наказание, уплатив штраф в 20 тыс. руб. вместо изъятия удостоверения.
В другом случае, когда вас вызвали к вашему автомобилю, остановленному с выпившим водителем за рулем, шанс не потерять собственные права все же есть. В разговоре с представителем ДПС можно чувствовать себя вполне уверенно, поскольку доказать, что вы осознанно отдали машину уже пьяному человеку, практически невозможно.
Если же машина оформлена на организацию, и этот факт документально подтвержден, то штрафные санкции налагаются на должностное лицо, которое отвечает за эксплуатацию данного автомобиля.
Какая ответственность предусмотрена законом
Передача управления транспортным средством лицу, которое находится в состоянии опьянения, наказывается по части 2 статьи 12.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Санкция данной правовой нормы предусматривает:
- применение административного штрафа размером тридцать тысяч рублей,
- лишение прав на управление транспортными средствами сроком от полутора до двух лет.
По регламенту лицо, лишенное водительского удостоверения, обязано сдать его в территориальное подразделение ГИБДД по месту своего жительства в течение трех дней, считая от дня, когда постановление суда вступило в законную силу.
Если документ сдан не будет, срок лишения не исчисляется. Как только удостоверение попадет в ГИБДД, начнется отсчет срока, на который лицо было лишено прав.
Административный штраф подлежит оплате на протяжении шестидесяти дней. Допуск к управлению транспортным средством лица, которое находится в состоянии опьянения или не имеет водительского удостоверения, влечет за собой ответственность по статье 12.32 КоАП РФ.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Ее санкция предусматривает административный штраф:
- для должностного лица, ответственного за техническое состояние и безопасную эксплуатацию транспорта, размером 20 тысяч рублей,
- для юридических лиц он составляет сто тысяч рублей.
В том случае, если собственником транспортного средства выступает индивидуальный предприниматель, то к нему применяется наказание, аналогичное юридическому лицу.
Как быть в случае, когда владельца ТС не было в салоне автомобиля
Если транспортное средство было задержано за управление им водителем, находящимся в состоянии опьянения, работниками ГИБДД будет предпринята попытка вызвать собственника автомобиля на место задержания. Цель – составить протокол за передачу руля пьяному водителю.
Запомните! Поскольку доказать факт передачи руля пьяному водителю довольно сложно, то собственник в свое оправдание может использовать следующие аргументы:
- визуально признаков опьянения у водителя не проявлялось. Акт медицинского освидетельствования на предмет опьянения не составлялся, поэтому у собственника не было оснований предполагать, что водитель пьян,
- водитель взял автомобиль без спроса собственника, так как имел доступ к ключам или совершил угон. То есть автомобиль выбыл из собственности без воли собственника,
- исключение факта нахождения водителя в пьяном виде равнозначно отсутствию состава административного правонарушения,
- автомобиль является общей долевой собственностью, несмотря на то, что записан на одного из супругов. Поэтому второй супруг может управлять автомобилем без предварительного согласия собственника.
Транспортное средство, которое управлялось лицом, находящимся в состоянии опьянения, задерживается. Водитель отстраняется от управления им. А сам автомобиль помещается на штрафплощадку.
Возможно ли обжаловать решение инспектора?
Если же неприятность случилась, то у Вас есть право на обжалование постановления. Если Вы уверенны, что Ваши права были нарушены, то в течение 10 дней Вы можете подать жалобу.
При её составлении нужно указать на то, какие пункты протокола Вы считаете несправедливыми. Внимательно изучите дело на наличие несоответствий, нарушений или упущений. К ним можно отнести отсутствие понятых или их подписей, не заверенные исправления. Только Вы можете воспользоваться своим законным правом и защитить себя от нарушений и несправедливостей.
В заключении остается напомнить о том, что нынче действует закон о поощрении своевременной уплаты штрафа в 50% от его размера в течение 20 дней от вступления постановления в силу. В остальном же будьте бдительны и придерживайтесь правила «доверяй, но проверяй», доверяя управление своей машиной постороннему человеку.
○ Возможно ли обжалование, смягчение наказания или штрафа.
Ч.3 ст.12.7 КоАП РФ гласит, что наказание на владельца транспортного средства, осуществившего передачу права управления своим автомобилем, налагается, если он, заведомо зная, что перед ним лицо, не сдававшее экзамены в ГИБДД, не имеющее водительского удостоверения или лишенное такового, все же допустил его к управлению автомобилем. То есть, административные правонарушения, предусмотренные данной статьей, характеризуются умышленной виной.
Есть ситуации, когда владелец автомобиля может быть освобожден от ответственности по данной статье:
- Если он не знал, что у водителя не имеется действующего водительского удостоверения. Например, водитель ввел владельца авто в заблуждение относительно того, можно ли ему доверить управление автомобилем – права показал, а то, что он просто не сдал их после вступления в силу постановления о лишении прав, предпочел не упоминать.
- Если передача произошла без согласия владельца. Например, был угон автомобиля. Водителю, одолжившему машину «напрокат», грозит уголовное наказание до 5 лет лишения свободы. Если за рулем был не ваш хороший знакомый, то пусть виновный понесет наказание.
В этом случае признаков умышленного противоправного деяния не обнаруживается.
Мы напоминаем, что с 1 января 2021 года административный штраф по ст.12.7 КоАП РФ может быть уплачен в половинном размере в течение 20 дней после его наложения на лицо, совершившее правонарушение и подвергнутое наказанию.
- «КоАП РФ, Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа: Ч. 1.3. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9,частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа»
Причем, если выносилось решение о рассрочке либо отсрочке такого штрафа, то он взыскивается в полном размере.
Но есть и еще одно, пожалуй, самое серьезное нарушение. Речь идет о допуске до руля водителя, который распивает или недавно распивал спиртные напитки. Как правило, в этом случае на нерадивых участников происшествия могут открыть уголовное дело.
На деле все начинается со штрафа. Передача руля лицу, не имеющему прав, как уже было сказано, наказывается выплатой в 30 тысяч рублей. Если водитель дополнительно еще и пьян, его могут арестовать на срок до пятнадцати суток.
А вот владельцу ТС придется столкнуться с более серьезными санкциями. Передача руля лицу, не имеющему прав и являющемуся пьяным (распивающим за рулем алкоголь), обойдется невнимательному собственнику конфискацией прав. На сколько? От 1,5 до 2 лет. И неважно, пьян ли хозяин авто или нет.