Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 13 СК РФ. Брачный возраст». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К личным правам и обязанностям супругов СК относит свободу выбора супругами рода занятий, профессии, места пребывания и жительства и некоторые другие права, а также обязанности супругов по отношению друг к другу. Положение о равенстве супругов в семье направлено на обеспечение и является продолжением конституционных норм, определяющих основы правового статуса в РФ: о равных правах и свободах мужчины и женщины и равных возможностях их реализации, о свободе выбора каждым гражданином места своего пребывания и жительства, рода деятельности и профессии, о заботе и воспитании детей как равных правах и обязанностях обоих родителей, о недопустимости отмены и умаления этих прав и свобод граждан. В соответствии с конституционными нормами СК РФ закрепляет за супругами право на свободу в выборе занятий, профессии, мест пребывания и жительства. Эти права супругов тесно связаны с личностью каждого из супругов, и они не могут быть отменены или ограничены путем заключения соглашения между супругами. Если такие условия включены в брачный договор, они являются ничтожными, т. е. не имеющими никакой правовой силы. Обычно выбор занятий и профессии супругами согласовывается исходя в первую очередь из интересов семьи, но реализация данного права в жизни может быть причиной семейного конфликта, распада семьи и развода.
Личные права и обязанности супругов
Заключить брак в 16 лет возможно по уважительной причине и с разрешения органа местного самоуправления. Субъектами РФ могут быть установлены порядок и условия, при которых разрешено вступление в брак до 16 лет с учетом особых обстоятельств.
Брачный возраст в Российской Федерации устанавливается в 18 лет и совпадает с наступлением полной дееспособности гражданина (п. 1 ст. 13 СК РФ; п. 1 ст. 21 ГК РФ).
Однако из этого общего правила имеются исключения. В некоторых случаях можно заключить брак до наступления совершеннолетия.
Семейное законодательство РФ предусматривает возможность снижения брачного возраста на два года, то есть до 16 лет. При этом закон относит решение вопроса о снижении брачного возраста к компетенции органов местного самоуправления.
Для снижения брачного возраста до 16 лет необходимо наличие уважительных причин (п. 2 ст. 13 СК РФ).
Перечень таких причин законодательством не предусмотрен, однако, как правило, к ним относят беременность, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения с гражданином, не достигшим брачного возраста, и др.
Разрешение на вступление в брак несовершеннолетним гражданам выносит орган местного самоуправления по месту жительства этих граждан и на основании их письменного заявления (п. 2 ст. 13 СК РФ).
Законы субъектов РФ могут устанавливать порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет (п. 2 ст. 13 СК РФ).
Решение о разрешении на вступление в брак лицу, не достигшему возраста 16 лет, например, в Московской области принимается членом Правительства Московской области, уполномоченным Губернатором Московской области, и оформляется его распоряжением исполнительным органом субъекта РФ на основании письменного заявления несовершеннолетнего (несовершеннолетних), его родителей (усыновителей, попечителей).
Можно ли в 14 лет выйти замуж?
Российские законодатели подробно описали все обстоятельства и возраст для создания семьи. Но в жизни происходит много разных незапланированных ситуаций, не оговоренных в законах и требующих решений. При таких случаях возраст для женитьбы разрешается снижать до шестнадцати лет.
Такое право есть у каждого региона. Поэтому отдельные субъекты Федерации снижают планку возраста для регистрации семейных отношений при веских для этого основаниях – до пятнадцати или четырнадцати лет.
Вступившие в ранний брак имеют такие же права, что и восемнадцатилетние, но это и накладывает на них определенные в законе обязательства. Например, они могут работать или заниматься бизнесом после регистрации в налоговой.
Порядок действий, пошаговая инструкция
Регистрация брачного союза – знаменательный, но достаточно длительный процесс. Он включает в себя несколько этапов, прохождение которых обязательно. Помимо этого, раннее замужество влечет за собой юридические последствия. Ниже представлено подробное описание каждого пункта.
- Шаг первый. Получение положительного ответа на досрочный союз.
Первоначальный этап, выполнение которого необходимо. Одобрение на понижение брачного возраста можно получить в администрации субъекта: города или района.
Вместе с заявкой подаются документы. Это служит подтверждением особого положения молодоженов. К таким бумагам можно отнести:
- Паспорта или свидетельство о рождении.
- Врачебное подтверждение о беременности у девушки.
- По требованию – разрешение родителей или официальных представителей юных лиц в письменном виде.
- Справка с места трудоустройства, а также характеристика, если потребуют сотрудники администрации.
- Справка о доходах за последний год.
- Справка из учебного заведения.
Важно! Заявление рассматривается индивидуально. Если из брачующихся оба партнера несовершеннолетние, то необходимо два прошения на снижение брачного возраста. Соответственно, если лишь одному гражданину менее 18 лет, то заявка принимается только от него.
Основаниями для отказа могут послужить:
- нечитаемый текст;
- несоответствие требованиям регламенту;
- вместе с заявлением не приложены необходимые документы;
- иные нарушения порядка подачи.
Сроки рассмотрения заявления устанавливаются индивидуально для каждого региона. Это прописывается в локальных актах городской администрации или же в специальном законе субъекта РФ.
Важно! Если заявление подают родители или официальные представители (опекуны), то нужно также предоставить письменное согласие несовершеннолетних граждан на брачный союз.
- Шаг второй. Подача заявления в отделение ЗАГС.
Обращение в ЗАГС подается в стандартном порядке. Следует отметить, что подать документы лица вправе в любое отделение дома бракосочетания, вне зависимости от региона и района. Закон не ограничивает место локации государственного органа, где граждане могут расписываться. Вместе с обращением подаются основные сведения о молодоженах:
- Паспорта сторон (или свидетельства о рождении).
- Согласие местной администрации на снижение брачного возраста.
- Квитанцию об оплате госпошлины (стоимость составляет 200 рублей, никаких льгот несовершеннолетним не предоставляется).
- Сотрудники ЗАГСа могут потребовать письменное согласие родителей.
Далее молодоженам остается дождаться даты непосредственного бракосочетания. Как правило, это один месяц, максимум – два. Однако законом определены ситуации, когда молодых людей могут расписать в этот же день, или на следующий. К ним относятся:
- беременность невесты;
- у пары уже имеется общий ребенок;
- одному из молодоженов грозит опасность жизни или здоровью.
Важно, чтобы все документы были актуальными!
- Шаг третий. Заключение брачного союза, роспись молодоженов.
Непосредственное посещение отделения ЗАГСа, чтобы расписаться. После этого пара официально становится мужем и женой.
Брачный возраст в России: минимальный возраст, снижение возраста для вступления в брак, основание и порядок в РФ
Полная дееспособность появляется у человека только с достижением совершеннолетия. Руководствуясь этим, было установлено, что мужчина и женщина могут регистрировать официальные брачные отношения только после 18 лет, но есть исключения.
Согласно статистике, 14 % всех родителей были несовершеннолетними на момент рождения ребенка.
И поскольку мать и отец обязаны защищать своих детей, отстаивать их интересы в государственных и муниципальных организациях, то с женитьбой в 16 лет партнеры получают полную дееспособность в рамках эмансипации.
Эмансипация подтверждается документами и не требует получения дополнительного разрешения со стороны органов самоуправления или родителей.
Установленные правила актуальны только для граждан России. Иностранные подданные, регистрирующие брачные отношения в РФ, могут вступать в брак, руководствуясь возрастными ограничениями своего государства.
Статья 13 Семейного кодекса Российской Федерации определяет, что граждане могут вступать в брак без согласия родителей и учета мнений других родственников с момента достижения ими возраста совершеннолетия, то есть с 18 лет.
Именно возраст 18-ти лет законодатель определил для обретения полной дееспособности и возможности воспользоваться всеми правами взрослого человека.
Кроме общего возраста для вступления в брак законодательство предусматривает специальный минимальный брачный возраст, по достижении которого несовершеннолетние наделяются правом вступить в брачный союз.
По общему правилу специальный возраст для вступления в брак начинается с 16 лет, а в отдельных регионах страны – с 14 лет.
Обратите внимание: с момента государственной регистрации брака несовершеннолетний приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме.
Процедура вступления в брак несовершеннолетних
Для заключения брачного союза лиц, не достигших 18-ти лет, необходимо получить разрешение органа опеки и попечительства на вступление в брак. Несовершеннолетние самостоятельно или их родители подают соответствующие заявления в орган местного самоуправления (Местная администрация) по месту жительства.
Заявление подается по установленной форме и с указанием причин для вступления в брак до достижения возраста совершеннолетия.
К заявлению необходимо приложить следующий пакет документов:
- паспорта лиц, желающих вступить в брак;
- документы, подтверждающие наличие уважительных причин для вступления в брак. Это может быть справка из медицинского учреждения о беременности, свидетельство о рождении ребенка, повестка в армию;
- справка о регистрации по месту жительства, оформленная по форме № 9.
После принятия необходимых документов орган местного самоуправления рассматривает заявление и принимает решение о разрешении вступления в брак или в отказе в его регистрации.
В случае необходимости подтверждения уважительных причин, указанных в документах, Местная администрация может вызвать несовершеннолетнего, подавшего заявление, для дачи соответствующих разъяснений. Срок рассмотрения заявления составляет 30 рабочих дней.
Орган местного самоуправления может отказать в регистрации брака несовершеннолетних в следующих случаях:
- непредставление необходимых документов;
- отсутствие уважительных причин.
Отказ органа местного самоуправления вступить в брак несовершеннолетнему можно обжаловать в судебном порядке.
Обратите внимание: если в брак решают вступать лица, которые не достигли возраста совершеннолетия, то заявление должен подать каждый из них.
После получения одобрения от органов местного самоуправления, несовершеннолетние подают заявления о регистрации брака в установленном законе порядке, к которому прикладывают согласие о вступлении в брак.
Статистика брачного возраста
Вступая во взрослую жизнь, многие определяют для себя приемлемые рамки возраста вступления в брак, исходя из личных убеждений и общей тенденции. Несмотря на ускоренные темпы жизни и развития, новое поколение не стремится к семейным узам, а средний возраст отодвигается все дальше.
Несмотря на установленную по закону возможность, немногие девушки хотели бы выйти замуж в 16 лет, и даже факт наличия ранних браков свидетельствует о ничтожно малом проценте тех, кто поспешил во взрослую жизнь. Средний возраст замужества гораздо выше 18-летия, поскольку помимо одного желания иметь семью, паре предстоит прояснить вопросы будущего обеспечения семьи и личного развития человека, далекого от зрелости.
Рассматривая статистику периода последних 2 десятилетий 20 века, становится очевидным, что возраст, годный для брачного союза с точки зрения брачующихся, долгое время оставался неизменным, колеблясь от 20 до 25 лет в разные периоды для разных полов.
Возраст для брака и традиции
Федеральным законодательством разрешено снижать возраст для вступления в брак в России, если есть вынуждающие обстоятельства, до 16-ти лет. Это норма действительна для всех регионов. Для того чтобы зарегистрировать семейные отношения в таком случае, необходимо получить разрешение от представителей органов местного самоуправления.
Учитывая многонациональный состав населения нашей страны, законодатель предусмотрел и возможность еще более ранних браков. Это связано с существованием определенных традиций у разных народов, проживающих на территории России. Поэтому субъекты должны самостоятельно разработать документ, регулирующий данный вопрос. Многие регионы нашей державы воспользовались эти правом:
- До пятнадцати лет снизили период для замужества или женитьбы при наличии особых условий Мурманская, Рязанская, Тверская области.
- До четырнадцати лет опустили планку республики Адыгея и Татарстан, а также области: Московская, Магаданская, Владимирская и некоторые другие.
- Нет возрастного ограничения, например, в республики Башкортостан.
Отдельные субъекты решили не разрабатывать собственные законопроекты по данному вопросу и руководствуются исключительно федеральным законом. Надо отметить, что желание заключить ранний брак нельзя осуществить, просто обратившись в ЗАГС того региона, где можно выходить замуж с 14-ти лет. Для получения согласия на такой шаг необходимо быть постоянными жителями области, а нередко и иметь там прописку.
Комментарий к Статье 13 СК РФ
1. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает брачный возраст в 18 лет. Именно в этом возрасте человек уже способен отвечать за свои поступки и нести установленную законом ответственность за совершение тех или иных противоправных деяний, определенных обществом и государством в качестве таковых и закрепленных в законодательстве (национальном и международном).
Названный возрастной ценз определяется прежде всего психологическими и социальными показателями. Например, международными экспертами Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) подростковым возрастом считаются два чрезвычайно важных периода: пубертатный период (от 10 до 15 лет) и этап социального созревания (от 16 до 20 лет). В эти периоды завершается половое развитие до наступления половой зрелости; психологические детские процессы сменяются поведением, характерным для взрослых; происходит переход к социально-экономической независимости от взрослых .
——————————–
См.: Ларина М.Н. Медицинская помощь подросткам // Первая краевая. 2002. N 13.
Российское законодательство определяет 18 лет как возраст, с которого начинается совершеннолетие. Так, ч. 1 ст. 21 ГК РФ указано, что способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста . В ст. 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ (ред. от 30.06.2007) “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации” написано, что ребенок – лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия) .
——————————–
СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.
СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3802.
2. Часть 2 комментируемой статьи называет исключения из первой части. Существуют некоторые обстоятельства, исходя из которых существует возможность вступить в брак до достижения совершеннолетия, т.е. 18 лет.
Так, при наличии уважительных причин возможно вступить в брак лицам, достигшим возраста 16 лет. Такими причинами могут служить призыв на срочную военную службу будущего супруга, его предстоящий отъезд в длительную командировку, краткосрочный отпуск военнослужащего, находящегося на военной службе, нахождение в фактических брачных отношениях. Разрешения на вступление в брак по просьбе данных лиц оформляют органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак.
Существует также возможность вступить в брак до достижения 16 лет. При этом необходимы особые обстоятельства, например беременность будущей супруги, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон, вступающих в брак, например в силу тяжелого, смертельного заболевания, и др. Порядок и условия такого брака могут быть установлены законами субъектов РФ.
Так, в соответствии с Законом Московской области от 30 апреля 2008 г. N 61/2008-ОЗ “О порядке и условиях вступления в брак на территории Московской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет” заявление о разрешении на вступление в брак подается на имя губернатора Московской области в письменной форме в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность по реализации на территории Московской области полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния лицом (лицами), не достигшим возраста 16 лет, его родителями или лицами, их заменяющими (усыновителями, попечителем) .
——————————–
Ежедневные Новости. Подмосковье. 2008. N 96.
Для получения разрешения на вступление в брак одновременно с подачей заявлений представляются следующие документы:
- документы, удостоверяющие личности вступающих в брак;
- документы, удостоверяющие личности родителей (лиц, их заменяющих) лиц, не достигших возраста 16 лет;
- свидетельство о рождении лица (лиц), не достигшего возраста 16 лет;
- справка учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения о наличии беременности;
- свидетельство о рождении общего ребенка (детей) у лиц, желающих вступить в брак, и свидетельство об установлении отцовства;
- документы, подтверждающие непосредственную угрозу жизни одного из лиц, желающих вступить в брак;
- документ органа опеки и попечительства о согласии на вступление в брак лица, не достигшего возраста 16 лет, при наличии разногласий между родителями (лицами, их заменяющими) и этим лицом.
Заявления о разрешении на вступление в брак рассматриваются в течение двадцати календарных дней со дня их подачи.
Решение о разрешении или об отказе в разрешении на вступление в брак лицу (лицам), не достигшему возраста 16 лет, принимается членом Правительства Московской области, уполномоченным губернатором Московской области, и оформляется его распоряжением.
При получении разрешения на вступление в брак лицом (лицами), не достигшим возраста 16 лет, государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном СК РФ.
Исключительные случаи
Семейное законодательство позволяет в особых ситуациях регистрировать браки даже между теми несовершеннолетними, которым нет и шестнадцати лет. Это делается лишь в исключительных случаях, когда нормативные акты региона позволяют это сделать. Хотя это не совсем правильно. Ведь дети никогда не смогут создать полноценную семью, по той простой причине, что они сами еще не выросли. Подростки не знают, что значит нести ответственность за жену и ребенку, обеспечивать близких всем необходимым. Поэтому заключение брачных союзов между несовершеннолетними влюбленными 14 и 15 лет является исключением из правил, но не нормой. В настоящее время, такие браки регистрируют в Московской области, Татарстане, Новгородской и Тамбовской областях, Вологдской и Калужской областях.
Брак до совершеннолетия
Граждане, достигшие возраста 18 лет, вправе свободно регистрировать отношения, независимо от воли и желаний третьих лиц. Если есть потребность в более раннем оформлении отношений, то, во-первых, нужно наличие существенных оснований, во-вторых, согласие от муниципалитета.
Отметим, что, несмотря на наличие общих правил, субъекты могут самостоятельно понижать минимальную планку для вступления в брак.
Рассмотрим некоторые примеры.
| Допустима регистрация брака в 14 лет | Допустима регистрация брака в 14 лет |
|
|
Возможна ли регистрация брака совершеннолетнего с несовершеннолетним
Российским законодательством предусмотрен последовательный цикл действий, направленный на регистрацию брака до совершеннолетия. Процедура предполагает следующие шаги:
- Сбор документации, в частности документальных оснований, дающих право на более раннюю регистрацию отношений.
- Подача прошения в местные органы опеки и попечительства и получение письменного согласия.
- Подача заявления в ЗАГС посредством личного обращения, визита в МФЦ или портала госуслуг.
- Назначение даты бракосочетания и оформление отношений.
Если родители и представители муниципалитета категорически отказывают молодым, то с 14 лет они вправе подать иск в суд. В рамках разбирательства судебный орган может принять сторону заявителей и выдать разрешающих документ в обход органов опеки и попечительства.
Заявление на снижение брачного возраста включает в себя следующие элементы:
- персональные данные;
- прошение о регистрации брака;
- основания для раннего оформления;
- срок снижения возрастной планки;
- сведения из паспорта.
Заявление о снижении брачного возраста
К заявлению прикрепляется документальное основание, дающее право на снижение. Например, справка от гинеколога о беременности или свидетельство о рождении ребенка, где оба родителя вписаны.
Предлагаем ознакомиться Сколько дней можно находиться в Европе по шенгенской визе?
В большинстве случаев к заявлению также прикладывается письменное согласие родителей кандидата на вступление в брак, однако, по закону оно не обязательно, в отличии от справки из органов самоуправления.
Чаще всего снижение брачного возраста требуется для одного из супругов, хотя встречаются случаи, когда и жених, и невеста — несовершеннолетние. Таким образом, процедура регистрации брака совершеннолетнего с гражданином младше 18 лет допустима и предполагает шаги, описанные выше. Однако, брак может быть признан недействительным и расторгнут по следующим основаниям:
- нарушение процедуры получения согласия на свадьбу;
- принудительная регистрация отношений, то есть недобровольное волеизъявление сторон;
- отсутствие закона, допускающего регистрацию отношений в конкретном возрасте на территории конкретного субъекта Федерации;
- наличие нерасторгнутого брачного союза;
- установление, что жена и муж — близкие родственники;
- брак с недееспособным человеком;
- фиктивный брак, то есть союз, целью которого не было создание семьи.
Признание брака недействительным происходит в судебном порядке.
Что касается разводов по согласию, то в 20% случаев распадаются союзы, зарегистрированные между несовершеннолетними гражданами. А наиболее распространенные причины — конфликты на бытовой почве. В связи с этим государство хоть и идет навстречу молодым семьям, параллельно проводит пропаганду ответственного отношения к браку.
Максимальной планки для вступления в брак в Российской Федерации нет, хотя до 1944 года она существовала и была равна 80 годам для мужчин и 60 для женщин. Причиной этому была невозможность при таком союзе выполнять главную функцию семьи — репродуктивную.
Можно ли в 14 лет выйти замуж?
Такое право есть у каждого региона. Поэтому отдельные субъекты Федерации снижают планку возраста для регистрации семейных отношений при веских для этого основаниях – до пятнадцати или четырнадцати лет.
Вступившие в ранний брак имеют такие же права, что и восемнадцатилетние, но это и накладывает на них определенные в законе обязательства. Например, они могут работать или заниматься бизнесом после регистрации в налоговой.
Вот пример. Регистрация брака произошла, когда жениху было шестнадцать, а невесте — четырнадцать. Через год муж решил быть предпринимателем. В качестве подтверждения его права на такое занятие он предоставил налоговикам их брачное свидетельство. Оно стало основанием для подтверждения его полной дееспособности.
Предельная возрастная граница
Так как все лица, достигшие совершеннолетия, считаются дееспособными и не лишаются своих прав с достижением какого-либо возраста, предельного возраста для заключения брака не установлено законом. Исключение может быть только в том случае, если человек лишится дееспособности в судебном порядке. Тогда он теряет часть своих прав, в частности права вступать в брак.
Если вам уже исполнилось восемнадцать лет, то вы можете вступать в брак, при отсутствии других ограничений. Что касается вопроса вступления в брак людей, не достигших совершеннолетия, он детально не прописан в федеральном законе РФ. Поэтому данную информацию стоит искать в законодательстве соответствующих субъектов РФ. Однако ни при каких обстоятельствах не получится заключить союз с человеком младше 14 лет.
Условия получения разрешения на вступление в брак до 16 лет
Необходимо понимать, что условия получения разрешения на вступление в брак до 16 лет строго регламентированы. Семейным кодексом установлено (п. 2 ст. 13), что порядок и условия, при которых может быть в виде исключения разрешено вступление в брак лиц до наступления 16 лет, определяются законодательством субъектов РФ.
Какие именно обстоятельства достойны служить основанием для исключительного вступления в брак молодых людей до 16 летнего возраста, определяется также в законах субъектов РФ. Как пример, приведем ст. 2 Закона Московской области № 61/2008-ОЗ от 30 апреля 2008 г., согласно которой к таким обстоятельствам могут приниматься беременность, рождение общего ребенка или угроза жизни для одной из сторон возможного брака. В Московской области решение о вступлении в брак лицом до 16 лет принимает уполномоченный Губернатором Московской области член Правительства МО. Для того, чтобы получить разрешение на брак, родители несовершеннолетнего гражданина или его законные представители должны написать письменное заявление данному уполномоченному лицу, и на основании заявления он издает соответствующее распоряжение исполнительным органом субъекта РФ.
Где законодательно снижен брачный возраст
В настоящее время минимальный возраст, когда при особых обстоятельствах возможно получить разрешение на вступление в брак, установлен в 14 лет (Республики Адыгея, Татарстан, Владимирской, Вологодской, Калужской, Магаданской, Московской, Нижегородской, Новгородской, Орловской, Сахалинской, Тамбовской, Тульской, Тюменской областей, Еврейской автономной области, Ханты-Мансийского и Чукотского автономных округов), либо в 15 лет (в Мурманской, Рязанской, Тверской, Челябинской областей, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республике).
Снижение брачного возраста до указанных пределов представляет собой вынужденную, крайнюю меру, касается в равной мере обоих супругов и допускается в первую очередь в случаях беременности будущей супруги, рождения ею ребенка, угрозы жизни одной из сторон.