Сокращение работников в 2023 году: как оформить пособие по безработице

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сокращение работников в 2023 году: как оформить пособие по безработице». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Что необходимо для получения пособия?

2. Когда пособие по безработице сократятся, приостановятся или прекратят выдаваться?

3. Когда могут снять с учета?

4. Кому могут отказать в постановке на учет?

5. В каких случаях назначаются выплаты по безработице

6. Должен ли работодатель сам уведомить ЦЗН об увольнении работников, и в какие сроки?

7. Как и где выплачивается пособие по безработице

8. Когда необходимо вставать на учет в центр занятости?

9. Когда выплачивают пособие от биржи труда после признания безработным

10. В каких числах платят пособие по безработице

11. Условия для выплат пособия при сокращении

12. Как можно отказаться от вакансии, которая просто не понравилась?

13. Получение пособия по безработице в период карантина

14. Мифы о Центре занятости

Если человеку вскоре после увольнения не удалось найти новое рабочее место, ему следует обратиться в службу занятости населения, которая должна обеспечить его пособием по безработице на время поиска новой работы.

Что необходимо для получения пособия?

Для того чтобы претендовать на получение пособия по временной безработице, мало знать, какие документы нужны в центр занятости. Необходимо еще и следить за тем, чтобы были выполнены некоторые условия:

Предоставление работнику центра справки о заработной плате за последние три месяца. Именно по ней будет определяться размер выплаты.
Для получения пособия сотрудник должен проработать на предприятии не менее 26 полных недель, около полугода. Это проверяется по выписке из трудовой книжки.
Увольнение работника должно состояться именно по причине сокращения, и ни в коем случае не из-за нарушения трудовой дисциплины.
Если человека направили на курсы от центра занятости, то для получения пособия их необходимо закончить.

Если постановка на учет в центр занятости прошла успешно, а человек нарушил одно из перечисленных условий, то размер пособия автоматически сокращается до минимального размера — 45% от средней заработной платы.

Пособие по безработице в 2019 году может получать трудоспособный россиянин старше 16 лет. Претендующий на материальную поддержку гражданин не должен:

работать официально (включая временную, на условиях неполного дня и пр. занятость);
быть пенсионером;
учиться на очном отделении вуза;
являться индивидуальным предпринимателем;
выполнять работу по договорам гражданско-правового характера;
состоять в крестьянском/фермерском хозяйстве;
являться учредителем/участником коммерческой организации;
относиться к категории работников с частной практикой (адвокатов, нотариусов и пр.) и самозанятых.

Встав на учет, гражданин будет получать выплаты по безработице. Раз в две недели он будет получать направления из базы вакансий ЦЗН. С работодателями безработный обязан встретиться. По итогу собеседования:

Если кандидатура подходит, и соискатель оформится на работу, то перечисление денег прекращается.
Если он не соответствует предъявляемым требованиям, то работодатель делает отметку об этом на листе направления. Предоставление пособия продолжается.

Городской центр занятости оказывает содействие желающим найти работу с учетом их уровня образования, предыдущего опыта и заработной платы.

Человек, который стоит на учете, должен в обязательном порядке два раза в месяц приходить на прием к специалисту центра. Во время приема он может получить специальное направление на потенциальное новое место работы. Если стоящий на учете проигнорировал это направление, то сотрудники вправе снизить размер выплачиваемого ему пособия. Однако если гражданин пришел на собеседование, но предполагаемый работодатель сам отказал соискателю, то это правило на него не распространяется.

Также когда человек стоит на учете в ЦЗ и получает выплаты по сокращению, то он не может иметь никаких других доходов. В случае если ему официально начнут поступать другие деньги, то выплаты автоматически останавливаются.

Когда пособие по безработице сократятся, приостановятся или прекратят выдаваться?

Деньги не получите, если уйдете в отпуск, забеременев и родив, выехав в другую местность для получения образования или если безработного призовут в армию. Но эти периоды не будут засчитаны в общий срок выдачи пособий. Также выдачу денег могут приостановить на какое-то время, но не дольше месяца. Поводом для этого может быть:

Безработный дважды подряд отказался от предложенных вакансий;
Не принимал участие в общественных работах, после месяца стояния на учете, отказался от обучения;
Отчислен с обучения;
Не прошел перерегистрацию (не имея на это уважительной причины) или пытался перерегистрироваться пьяным.

Сразу после того, как гражданин зарегистрирован в Службе занятости в качестве безработного, ему осуществляется исчисление ежемесячного пособия. Исключение составляет случай с сокращенным работником, которому оно будет выплачиваться только после прекращения денежных выплат, положенных при сокращении.

Лица, которые ранее осуществляли официальную трудовую деятельность и не имели длительного перерыва в стаже, могут получать ежемесячное пособие в следующих периодах:

в течение 1,5 календарных лет суммарно не более года;
сделать перерыв в 6 месяцев и повторно обратиться на биржу труда, пройти регистрацию снова и получать выплаты еще 1 год.

Гражданину, который ранее не работал или имеется перерыв в трудовом стаже не менее 1 года, то в период полутора года он может с перерывом дважды обратиться в Службу занятости, встать на учет и получать пособие в течение шести месяцев.

Когда могут снять с учета?

Кроме очевидного случая, когда человек устраивается на работу, есть еще несколько причин, по которым его могут снять с учета на бирже труда.

Согласно статье 35 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1, гражданина могут снять с учета, если он:

достигает пенсионного возраста и становится пенсионером;
переезжает, в таком случае необходимо зарегистрироваться в центре занятости по новому месту жительства;
дважды отказался от обучения, предложенного биржей труда, и при этом ранее нигде не обучался и не работал;
без уважительной причины не появляется в центре занятости: в такой ситуации могут или снизить пособие, или совсем снять с учета;
незаконно находится на учете; например, если гражданин фальсифицировал документы, ЦЗН имеет право взыскать через суд сумму незаконно выплаченного пособия, а правоохранительные органы могут возбудить уголовное дело;
пришел в центр занятости в нетрезвом виде;
был приговорен к исправительным работам или к тюремному заключению;
сам отказался от получения пособия;
умер.

Кому могут отказать в постановке на учет?

ЦЗН имеет право отказать в статусе безработного, если человек нетрудоспособен, занят или не выполняет требования центра.

Так, к нетрудоспособным гражданам относятся:

дети до 16 лет;
женщины с детьми, которым меньше полутора лет;
пенсионеры; при этом пенсионеров по инвалидности могут признать трудоспособными, в таком случае они смогут встать на учет и получать пособие по безработице.

Трудоспособными, но занятыми, считаются следующие категории граждан:

уже имеющие оплачиваемую работу; при этом не имеет значения, временная работа или постоянная, на полный или неполный рабочий день, по трудовому договору или договору гражданско-правового характера; исключение составляют общественные работы;
индивидуальные предприниматели и учредители коммерческих организаций;
находящиеся на военной службе;
учащиеся школ и дневного отделения высших учебных заведений;
осужденные и тюремные заключенные.

В каких случаях назначаются выплаты по безработице

Лица, потерявшие работу в результате сокращения, начинают получать выплату от государства не с момента постановки на учет, а после того, как прекращают поступать суммы от бывшего работодателя, выдаваемые в качестве выходного пособия.

Порядок расчетов с работниками при сокращении штатов регулирует статья 3 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.12.2017). Размер выплат по безработице при сокращении зависит от многих факторов, но полагаются они всем гражданам, обратившимся за поддержкой. Поступление государственных средств временное. Они нужны не только для поддержки населения в период безработицы, но и для стимуляции поиска нового места.

Должен ли работодатель сам уведомить ЦЗН об увольнении работников, и в какие сроки?

Если на предприятии принимается решение о сокращении численности или штата работников, то о том, как уведомить об этом службу занятости указано в ч. 2 ст. 25 закона №1032-1: руководство обязано отправить письменное извещение в ЦЗН не позднее, чем за два месяца до дня фактического увольнения сотрудников. В случае подготовки массового сокращения – за три месяца.

Количественных критериев массовости закон не приводит. В ряде отраслей и регионов формулы расчета записаны в Отраслевом соглашении или соглашениях между региональными органами власти и профсоюзными организациями и работодателями. Если таковых нет, то рекомендуется отталкиваться от Постановления правительства РФ № 99 от 05.02.1993 года:

50 человек и больше в течение месяца;
свыше 200 за два месяца;
более 500 за три месяца;
от 1% сотрудников в месяц в регионах, где численность населения меньше 5 тысяч человек.

Не информирование службы занятости или несоблюдение установленных сроков подпадает под ст. 19.7 КоАП РФ и влечет за собой штраф до 5 тысяч рублей для предприятия и до 500 рублей для должностных лиц. При этом нарушение конкретно этой процедуры не влияет на правомерность самого сокращения, и если все остальное будет произведено согласно закону, восстановления работника на работе не влечет.

Как и где выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице при увольнении по сокращению полагается только тем гражданам, которые встали на учет на биржу труда. Увольняемые в результате сокращения должны успеть зарегистрироваться в течение двух недель. В этом случае, при определенных условиях, у них появляется право получить дополнительные деньги от бывшего нанимателя.

Регистрация на бирже труда требует соблюдения ряда условий. Прежде всего, понадобится собрать пакет документов и предоставить его специалисту государственного органа. Центр занятости занимается подбором вакансий, направляет на переобучение в случае необходимости, требует участия в общественных работах. Это обязательные условия, невыполнение которых влечет снятие с учета и прекращение выплаты пособия.

Кроме того, ежемесячно, дважды за период, придется проходить перерегистрацию. ЦЗ должен убедиться, что безработный не трудоустроился и не получает две выплаты: от нового работодателя и от госучреждения.

Как происходит регистрация безработного, которого сократили:

В течение 14 дней он обращается в ЦЗ с документами.
Через 11 дней его ставят на учет и начинается поиск подходящих вакансий.

Что значит «подходящая вакансия»? Это понятие включает в себя условия, которые должны быть соблюдены при предложении нового места работы заявителю. К ним относятся:

Территориальная удаленность. До нового места можно добраться на транспорте за определенное количество времени.
Уровень зарплаты соискателя соразмерен тому, что был у прежнего работодателя.
Работа подходит по состоянию здоровья, учтены опыт и квалификация.
Условия труда не противоречат Трудовому кодексу РФ.

Если после того, как сотрудник ЦЗ начал поиск работы, вакансия не была подобрана за 10 дней, человека регистрируют в качестве безработного. Еще 11 дней проверяются поданные документы и происходит постановка на учет. Но сам статус безработного присваивается сразу.

Когда необходимо вставать на учет в центр занятости?

Для получения пособия по безработице нужно в обязательном порядке обратиться в центр занятости. Сделать это необходимо в самое ближайшее время, после того как произошло сокращение работника. Законодательством установлен максимальный срок в размере 14 дней. Отсчет начинается на следующий день после официального увольнения.
При увольнении при сокращении штата или ликвидации предприятия работодатель обязан выплатить своему бывшему сотруднику сумму в размере двух среднемесячных заработных плат. Если за две недели после того, как произошло сокращение работника, он не находит новое место, то ему положена еще одна выплата в размере 1 среднемесячного заработка.

Однако выплата в размере 1 среднемесячного заработка полагается лишь в том случае, если человек предоставит бывшему работодателю справку о том, что он состоит на учете в центре занятости населения.

При обращении за помощью для получения выплат человек не должен задаваться вопросом о том, в какой центр занятости обращаться при сокращении. Для этого подойдет любой филиал, но в некоторых городах желательно, чтобы соискатель обращался именно в тот, который относится к его прописке.

Кроме выплаты пособий и предоставления большого банка вакансий, сотрудники центра занятости могут отправить гражданина на переквалификацию, которая оплачивается государством. Это необходимо для того, чтобы человек мог рассматривать вакансии большего круга. Курсы от центра занятости постоянно меняются в зависимости от спроса на те или иные должности.

Разорившиеся предприниматели также вправе рассчитывать на помощь со стороны сотрудников ЦЗ. При составлении нового бизнес-плана любой человек может получить грант в размере 300 000 рублей, которые будут направлены на развитие нового собственного дела. А для того, чтобы исправить прежние ошибки, соискатель может записаться на курсы индивидуальных предпринимателей.

Когда выплачивают пособие от биржи труда после признания безработным

Встать на биржу труда — значит получить статус безработного. Безработным гражданам платят пособие, помогают найти работу или освоить новую специальность. До 31 июля 2021 года встать на учет в ЦЗН и подать заявление о назначении выплат по безработице можно через интернет на портале Госуслуг или сайте «Работа в России» (см. пошаговую инструкцию здесь).

В течение 10 дней, следующих после обращения в ЦЗН, неработающему гражданину будут предлагать варианты трудоустройства: ему предоставят список вакансий, из которых он выберет подходящие и получит направление на собеседование. Если по результатам собеседования на работу не возьмут, то через 11 дней после подачи заявления гражданину присвоят статус официально безработного и назначат пособие.

Регистрация на бирже труда возлагает и некоторые обязанности. Чтобы регулярно получать выплаты, безработный должен посещать ЦЗН и получать направления на трудоустройство. Приходить нужно не реже двух раз в месяц, подробнее о датах посещения расскажет сотрудник биржи. Соискателю предложат несколько вакансий и выдадут направления с номерами телефонов и адресами потенциальных работодателей. Затем в течение следующих трех рабочих дней безработному нужно пройти собеседования в этих организациях. Если кандидатура не устроит работодателя, то он отметит причину отказа в направлении. Документ нужно принести назад в центр занятости, чтобы продлили пособие по безработице.

В каких числах платят пособие по безработице

Многие граждане, которые получили статус безработных, поначалу удивляются, почему сумма перечислений от центра занятости значительно меньше величины назначенного пособия. Дело в том, что деньги не выплачивают единовременно, то есть сразу всю сумму за месяц на карточку не переводят. Пособие по безработице начисляется не авансовым платежом, а за прошедший период, то есть средства всегда начисляются частями:

Мужчина подал заявление о постановке на учет в ЦЗН через портал Госуслуг 5 сентября 2020 года. Обращение зарегистрировали, а 16 сентября гражданина признали официально безработным и назначили пособие в максимальном размере — 12130 рублей.

Первую выплату переведут за период с 05.09.2020 по 15.09.2020 включительно. Рассчитываться она будет так: 12130 делится на 30 (количество календарных дней в месяце) = 404,33 рубля. Полученный результат нужно умножить на 11 (количество дней с 5 по 16 сентября) = 4447,63 рублей — это сумма, которую получит мужчина в первый раз.

Остальная часть (12130 – 4447,63 = 7682,37 рублей) будет выплачена после прохождения перерегистрации.

Ежемесячно сотрудники центра занятости направляют запросы в Пенсионный фонд (ПФР) по каждому соискателю, который стоит на учете. Это нужно для того, чтобы узнать, не устроился ли гражданин на работу. Если биржа узнает о трудоустройстве, выплаты прекратятся. По закону пособие перечисляют только после того, как из ПФР поступят новые сведения. Этот процесс называется перерегистрацией.

Важно понимать, что нет конкретных чисел, по которым выплачивается пособие по безработице, так как все зависит от даты постановки на учет и перерегистраций. Дополнительное время также требуется банку для осуществления выплат (как правило, 2–3 рабочих дня). По закону пособие по безработице выплачивается не реже двух раз в месяц при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные ЦЗН сроки.

Условия для выплат пособия при сокращении

Повышение 2019 г. затронуло и верхний, и нижний уровни выплат. Минимальное пособие по безработице в России составило 1500 р. Его назначают:

Уволенным за нарушение дисциплины.
Соискателям без трудового стажа.
Официально безработным больше года.

После увеличения, с января 2019 г. верхняя граница начислений по безработице составила 8 000 рублей (кроме лиц предпенсионного возраста). Например, работнику с прежним окладом 120 000 рублей, уволившемуся по собственному желанию, в первые месяцы учета полагается 75% ставки. Но 90 000 р. больше установленного максимума, поэтому будет начислено только 8 000 р.

В конце 2018 года были приняты новые поправки к Закону РФ №1032-1 «О занятости населения» от 19.04.91. В силу они вступили с 2019 года. Изменения затронули условия назначения и сроки выплаты пособий по безработице.

При увольнении по инициативе работодателя сотрудник имеет право на выходное пособие в размере двухмесячной заработной платы. Если гражданин встанет на учет не позднее 2-х недель с момента закрытия контракта, то по закону может претендовать на выплату еще одного оклада. После начисления этих сумм он будет получать пособие.

Время нахождения на учете в Центре занятости, месяцев	Величина пособия, % от среднего заработка
1-3	75%
4-6	60%

Гражданам старше 50 лет сложно найти работу. Предпенсионный возраст – это 5-летний интервал перед получением права выхода на пенсию (для 2019 г. это с 50,5 лет для женщин и с 55,5 – для мужчин). Размер максимального пособия по безработице для этой категории вставших на учет выше, он составляет 11 260 р. Верхний предел выплат устанавливается с учетом величины федерального прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Как можно отказаться от вакансии, которая просто не понравилась?

Прежде всего, при подборе вакансий для безработного сотрудники центра занятости не могут предлагать следующие варианты:

место, требующее от соискателя переезда;
дважды одну и ту же вакансию;
должность с окладом, размер которого ниже прожиточного минимума;
место, на котором не соблюдаются должные санитарно-эпидемиологические нормы и трудовые нормативы.

Все остальные вакансии, которые посчитают подходящими для безработного, ему предложат. Если он начнет отказываться от них без веских причин, то после двух раз лишится статуса безработного и права на пособие. В качестве субъективных причин можно выделить следующее:

соискатель сомневается, что вольется в трудовой коллектив;
не нравится график работы, например, слишком короткий обеденный перерыв;
существует ряд завышенных требований к работодателю и т. д.

Именно поэтому многие, кто становится на учет только для получения пособия, заинтересованы получить отказ в трудоустройстве именно от работодателя. В этом случае статус безработного и пособие сохраняются.

Получение пособия по безработице в период карантина

Бывают моменты в жизни, когда человек особо остро нуждается в поддержке государства. Так, например, потеряв работу по какой-либо причине, украинец остается без средств для существования. Ведь у рядового гражданина зарплата после оплаты коммуналки и приобретения продуктов не позволяет еще и откладывать «на черный день». Но, если человек работал официально и с него вычитали все налоги, он имеет полное право на выплаты по безработице. А кто не работал? Законодательство подумало и о таких категориях населения.

Первое, что следует знать – пособия по безработице в период карантина для предотвращения распространения нового коронавируса COVID-19, вопреки всей дезинформации, по-прежнему выплачиваются и будут выплачиваться. По последним статистическим данным в Украине около 700 тыс. человек потеряли работу. Что делать новым безработным, как будет происходить процесс присвоения статуса и что делать тем, кто уже стоит на учете в Центре занятости – расскажем далее.

Мифы о Центре занятости

Некоторые граждане, которые были вынуждены уйти с предыдущего места работы, рассматривают биржу труда как “запасной аэродром”, где можно будет отсидеться до лучших времен. Работники Центра занятости акцентируют внимание на том, что статус безработного – не панацея от труда, а временное, вынужденное положение, в которое попадает человек. Для заинтересованных граждан в ЦЗ созданы все условия для успешного трудоустройства – собраны вакансии как офисных, так и рабочих специальностей, разработана программа обучения и переквалификации, созданы отделы для психологической поддержки людей.

Выплаты, которые предоставляет государство, предназначены, в первую очередь, для поддержки на этапе временных трудностей, начала карьеры молодого специалиста, а не полного обеспечения трудоспособного населения.