Что делать, если план межевания сделан с нарушениями?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если план межевания сделан с нарушениями?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сложности и бюрократическая волокита, безусловно, омрачают любую выгоду от оформления земли, но плюсов на самом деле гораздо больше. Проведение межевания надела позволит владельцу раз и навсегда установить границы участка. Это избавит от проблем при проведении юридически значимых сделок с землей.

Важно! Для присоединения дополнительной земли к имеющемуся участку одного желания собственника участка мало:

• потребуется заручиться согласием собственников смежных участков. Если кто-либо из соседей возражает, то оформить дополнительную площадь земли мирным путем не получится,
• следует учесть, что присоединением дополнительной территории запрещено создавать препятствия в эксплуатации соседями своих участков,
• Федеральным законом о кадастровой деятельности предусмотрен предельно допустимый размер участка, который можно присоединить к существующему,
• региональными и муниципальными нормативными документами могут быть предусмотрены свои особенности касательно земельных участков.

Если при оформлении дополнительной земли возникают осложнения или помехи со стороны собственников смежных участков или органов власти, то разрешить их можно только с помощью суда.

Нужно ли межевание земельного участка при продаже в 2018 году?

Проводимое межевание заключается в создании плана, который будет включать в себя чертеж-схему земельного надела и точные указания координат границ с приведением подробного описания его характерных особенностей.

В процессе межевания производится подача заявления от собственника участка или его пользователя, при этом сам участок после всего процесса может менять свое очертание или конфигурацию только в ситуациях уточнения проходящих границ и их согласования с кадастровыми инженерами.

Такие действия могут иметь место в следующих ситуациях:

• При возникновении необходимости продажи части одного участка, принадлежащего собственнику;
• При необходимости раздела имущества, когда такие меры имеют место при разводе супругов и разделении имущества, которое относится к совместно нажитому. Причем чаще всего такие меры применяются к тем участкам, которые еще не имеют построек на своей территории.

Граница земельного участка не установлена – что делать?

Во время продажи земельного участка со всеми правоустанавливающими документами, оформленными в надлежащем порядке, вполне могут возникнуть непредвиденные сложности. Подавая документы для регистрации, собственник земли может получить отказ от сотрудника кадастрового органа. Поводом для отказа в регистрации договора купли-продажи в данном случае может выступить факт отсутствия определённых и оформленных границ участка.

Неудивительно, что подобные проблемы могут вызвать разногласия и споры с определением общих границ участков с соседями. Каждому гражданину в соответствии с Конституцией и процессуальным законодательством гарантируется судебная защита его прав.

В силу отсутствия элементарных знаний по землеустройству многие землевладельцы попадают в такие невыгодные ситуации. В каждом кадастровом паспорте указывается детальная схема земельного участка. Однако для определения четких границ земли этого мало. Установление границ подразумевает, в первую очередь, их однозначную идентификацию, привязку к географическим координатам и определение положения по отношению к смежным участкам. Соблюдение указанных трёх требований считается достаточным.

Ведомость границ в кадастровом плане наряду со схемой земельного участка считаются основными элементами правоустанавливающего документа на объект недвижимости. Ведомость границ содержит в себе информацию о протяженности всех границ с указанием дирекционных углов и геодезических данных и устанавливает точное расположение земли на местности. Наличие этой информации обеспечит выигрыш в суде по любым земельным спорам.

При всей полезности, межевание участка – процедура, в ходе которой можно столкнуться с целым рядом проблем, которые сделают дальнейшее оформление земли куда более сложным. В некоторых случаях до полного разрешения проблемы закрепить результаты межевания на официальном уровне вовсе не получится.

К числу основных проблем, которые могут возникнуть в ходе межевания, относятся:

1. Кадастровая ошибка – если она непосредственно повлияла на результат межевания, например, были неверно определены узловые точки, по которым устанавливались границы участка, процедуру придётся делать повторно. Обычно в таких случаях она должна проводиться за счёт исполнителей, допустивших ошибку при первом проведении.
2. Наличие непреодолимых препятствий для проведения границ согласно плану – это может быть капитальный забор на границе, поставленный одним из соседей и мешающий процедуре из-за невозможности полноценной топографической съёмки, появление нового водного объекта, по которому теперь частично проходит граница, и тому подобные случаи. Тогда сначала придётся составить новый межевой план, и провести границы участка по-новому, а уже затем уточнять их непосредственно измерениями.
3. Несогласие соседа с результатами межевания. Здесь следует отметить, что ситуации бывают разные, и простое отсутствие подписи кого-то из соседей в акте межевания преградой для регистрации результатов не станет: ведь сосед мог просто не явиться на процедуру, или отказаться подписывать акт без всяких законных оснований. Главное – вовремя предупредить его о том, что вы будете проводить межевание, а дальше уже его выбор. Настоящие проблемы возникнут, если дело зашло дальше, и сосед подал на вас претензию, тогда вопрос придётся решать в суде.
4. Требуется изменить площадь участка – кадастровый инженер должен будет обосновать причины, по которым требуется изменить площадь участка, и уже на основании того, насколько его обоснования были убедительными, государственные инстанции будут принимать решение, давать ли на это согласие.

По каким причинам участок может уменьшиться после межевания

Проблемы выявления изменения размеров надела уходят корнями в начало века. До две тысячи первого года межевание как таковое не проводилось и вовсе.

Не смотря на это, основной причиной уменьшения площади обычно является:

1. претензия соседа, проводившего межевание и выяснившего, что граница его участка проходит по наделу смежника – пересекает её,
2. исправления кадастровой ошибки. Причем не только по заявлению граждан, ни и по инициативе Росреестра, что подтверждено законодательно.

Происходит, так называемое, перераспределение земельных участков:

• при изменении назначения земельных участков и упразднение старых пределов,
• при возникновении прокладки коммуникаций по границе смежных владений,
• приведение в соответствии с законодательными актами минимального расстояния от строений до границ участков,
• согласован вопрос об увеличении одного надела за счет части соседнего,
• определение порядка использования участка, находящегося в долевой собственности, согласно долям, имеющимся во владении домом,
• в целях выравнивания границ смежных землевладений.
• при возведении дома по центру расположенных рядом участков, если они объединяются в результате купли – продажи, дарения, наследования и т.д.,
• суд вынес соответствующее решение об изменении границ наделов,
• владельцы одного участка решили разделить его между собой.

С чего начинается земельный спор?

Соседский земельный спор это не всегда претензии из-за посаженного на меже куста помидоров. Условно можно выделить следующие разновидности земельных конфликтов, которые могут возникнуть у проживающих рядом лиц:

• Захват земли соседа. Умышленно или же из-за ошибки в документах, но один из соседей «присваивает» себе часть земельного участка, принадлежащего смежному землевладельцу. Каждая сторона считает себя единственно правой, а искать истину придется лишь в суде, особенно если на захваченном участке уже что-либо построено;

• Конфликт при согласовании границ. Статья 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (N 221 от 24 июля 2007 года) устанавливает, что местоположение границ земельных участков должно быть согласовано с заинтересованными лицами. Это необходимо в тех случаях, когда в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка или, уточняются границы смежных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Бывает и так, что соседи годами живут без проблем, но они возникают при попытке узаконить владение землей одним из собственников. По документам вполне может оказаться, что кто-то пользуется не своей землей.

• Нарушение требований санитарного и противопожарного контроля. Для любой постройки, будь то сарай или уличный туалет (для него – в особенности) есть достаточно жесткие требования, прописанные в СНиП’ах. Если один из соседей нарушил их, разместив строение слишком близко к границе другого землепользователя, то разрешать проблему придется только в суде.

До 2008 года при проведении межевания не использовались высокоточные спутниковые технологии, а до 2001 года межевание не производилось вовсе (участки распределялись на основе имеющихся картографических планов).

Из-за этого при проведении межевания в современных условиях ранее установленные границы наделов могут сильно меняться. При этом все случаи изменения площади наделов и порядок действия при таковых изменениях закреплены на законодательном уровне.

Важно понимать, что при любом фактическом изменении площади участка владелец надела должен заказывать повторную процедуру межевания даже в том случае, если ранее это межевание уже производилось.

В ином случае у него могут возникнуть проблемы в будущем. Например, если владелец соседнего, смежного участка решит провести межевание своего надела, и его границы не будут совпадать с данными на местности.

Ошибки межевания земельного участка

По своему виду ошибки в межевании делятся на 2 типа: кадастровые (реестровые) и технические.

К кадастровым (реестровым) ошибкам относятся ошибки, которые допустил кадастровый инженер, они содержаться в межевом или техническом плане, в геодезических измерениях или в акте согласования границ. Например, неправильно измерены координаты характерных точек или границы одного земельного участка накладываются на другой. Наиболее распространенные ошибки связаны с тем, что по факту земельный участок стоит верно, а по сведениям ЕГРН неправильно. Он может пересекать границы других участков или дорог.

К техническим ошибкам относятся описки, опечатки, орфографические или арифметические ошибки, которые допустил Росреестр при внесении сведений в ЕГРН.

Как правильно рассчитать: используемые формулы

Величина S рассчитывается путём измерения расстояния между двумя самыми отдалёнными друг от друга поворотными точками участка, а для расчёта D измеряется расстояние от опорного пункта межевых сетей до самой близкой к данному пункту поворотной точки.

ВАЖНО! Величина погрешности при межевых работах увеличивается по мере возрастания значения отношения S/D, которое растёт по мере приближения границ участка к опорным межевым сетям.

К основным методам определения погрешностей, применяемых при межевании, относят следующие:

• метод среднеквадратичной погрешности;
• метод допустимой площади;
• диагональный метод.

Правовое регулирование

Любой вопрос правового характера регулируется правовыми нормами. В данном случае, если речь идёт об увеличении площади земельных наделов, основными актами являются:

• Федеральный закон № 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О кадастровой деятельности». Данный акт определяет понятие границ земельных наделов и устанавливает процедуру их изменения и уточнения;
• Земельный кодекс РФ. Определяет основные моменты, касающиеся регулирования земельных отношений, в том числе вопрос учёта земель;
• Гражданский кодекс РФ. Определяет принцип свободы договора, а также основные параметры договора купли-продажи или дарения. Может использоваться в случаях, когда увеличение площади производится за счёт выкупа или иного приобретения земельных участков у соседей.

Не стоит забывать и о возможности применения к гражданам мер ответственности за нарушение действующего законодательства. Так, статья 7.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за самозахват земельного надела.

Что получает собственник земельного участка от кадастрового инженера после уточнения границ земельного участка? Всего лишь межевой план, в котором отражается следующая информация:

• графическая часть, состоящая из схемы и чертежа, на котором отображены границы между поворотными точками (привязаны к кадастровой сети), образующие земельный участок;
• сведения об обследуемом участке, в т.ч. исходные данные;
• проведенные геодезические, кадастровые мероприятия, расчеты и пр.

Акт согласования – неотъемлемая часть межевого плана. Юрист по земельным вопросам обращает внимание, что документ подписывают:

• кадастровые инженеры, производившие межевые работы;
• заказчик (собственники земли);
• соседи, присутствовавшие при работе кадастрового инженера «в поле».

Полученный межевой план заказчик использует в зависимости от того, какие цели он преследовал при установлении (уточнении) границ своего земельного надела. И потому дальнейшие действия полностью зависят от фактической необходимости.

Документы для оформления прирезки земли

Запомните, что для оформления прирезания участков земли, не принадлежащих собственнику, последнему потребуется подготовить и представить следующие бумаги:

• Договор купли-продажи участка земли, бумаги о правах наследования участка собственником, документы о получении участка в дар от собственника земли, в таком случае нужны доказательства права собственности для дарителя;
• Изложенная максимально подробно версия в письменном виде о наличии земли без владельца;
• Разрешение органов местного самоуправления на передачу земли новому владельцу;
• Кадастровая документация;
• Документ о регистрации участка земли с новыми границами в собственность владельца.

Подать перечисленные бумаги необходимо представителям администрации поселения, которые занимаются земельными вопросами, приложив заявление о необходимости осуществления изменения данных в ЕГРН.

Правовые основания для изменения площади

Есть целый ряд правовых оснований, при наступлении которых реальная площадь земельного надела может быть увеличена по сравнению с той, которая до этого была указана в кадастровых документах на землю.

В число таких правовых оснований входит:

• Увеличение земельного надела за счет земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, что определено статьей 39.28 ЗК РФ. При этом не допускается образование чересполосицы. То есть, увеличить собственный надел можно только за счет смежной государственной земли.
• Исправление кадастровой ошибки. Если ранее при проведении межевания кадастровым инженером была допущена ошибка, приведшая к уменьшению площади участка, то впоследствии эта ошибка может быть исправлена, что приведет уже к увеличению площади.
• Приобретение земли у частного лица на основании договора купли-продажи. Как и в случае увеличения участка за счет государственной земли, приобретаемый надел должен иметь смежные границы с увеличиваемым участком.
• Допустимое превышение надела. Подпункт 32 пункта 1 статьи 26 ФЗ № 218 от 2015 года определил, что при проведении межевания участок может быть увеличен на определенную величину (см. ниже), если это не приводит к накладыванию границ на смежные участки, земли общего пользования и т.д.

Расхождение при межевании уточнённой площади земельного участка с площадью по правоустанавливающим документам

Местоположение границ земельного участка и площадь — его уникальные характеристики. Об этом говорится в федеральном законе «О О кадастровой деятельности» (№ 221-ФЗ).

В ряде случаев требуется провести уточнение характеристик ЗУ:

• кадастровые сведения не отвечают требованиям к описанию местоположения границ (пункт 3 статьи 25 и пункт 4 статьи 27 № 221-ФЗ )
• фактическая площадь, установленная при межевании, не соответствует сведениям в правоустанавливающих документах

Уточнённая площадь земельного участка, указанная:

• в документах
• в ГКН
• в акте органа местного самоуправления

• не должна быть больше установленного предельного минимального размера ЗУ.
• Предельные площади ЗУ соответствующего целевого назначения устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления (пункт 1 статьи 33 Земельного кодекса РФ).
• В Санкт-Петербурге — Законом № 405-53

• Smin = 300 м2 = 3 сот = 0.03 га — для участков ИЖС
• Smin = 200 м2 = 2 сот. = 0.02 га – для участков для ведения огородничества
• Smin = 200 м2 = 2 сот. = 0.02 га — для ведения садоводства
• Smin = 18 м2 — для индивидуальных гаражей
• Smin = 5 м2 — для временных объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания без права возведения объектов недвижимого имущества

Томский районный суд Томской области рассмотрел гражданский иск о признании результатов ранее проведенного межевания недействительным. Истец решила выделить границы своего земельного участка фактически для чего и обратилась в кадастровую службу. При проведении работ было обнаружено, что произошло наложение на соседний участок, так как другой владелец неправильно указал параметры своего надела.

Ответчик не создавала конфликтной ситуации и не оспаривает, что по ее вине произошло неправильное межевание. Поддерживает просьбу о признании результатов замеров недействительным и необходимости проведения новых геодезических работ.

Кадастровые специалисты подтвердили, что ранее установленные параметры были ошибочными, а необходимость в установлении правильных границ действительно присутствует. На основании всего этого суд полностью удовлетворил исковые требования истца и постановил признать кадастровый план соседнего владельца недействительным.

Похожие записи:

• Какие выплаты положены детям-инвалидам в 2023 году
• На какие выплаты можно рассчитывать при увольнении?
• В декрет с декретной ставки: порядок оформления, нюансы, компенсация