Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Восстановление срока исковой давности по трудовым спорам с работодателем». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Один год – исковая давность для трудовых споров, связанных с невыплатой денежной суммы за отпускной период работника. Следует учитывать, что если сотрудник отзывается из отпуска для выполнения трудовой функции, то работодатель обязан оплатить данный период времени.
Срок обращения в суд по трудовым вопросам
Существуют категории дел, вытекающих из трудовой деятельности, которые подведомственны только судебным органам.
К ним относятся:
- иски о нарушении трудовых прав гражданина со стороны работодателя;
- иски по заявлению работников, связанные с производством незаконных действий работодателем;
- иски о возмещении вреда при нарушении работником своих обязанностей перед работодателем;
- иски, связанные с незаконным отказом в приеме на работу;
- иски, вытекающие из дискриминации граждан на рабочем месте;
- заявления о выполнении трудовой функции у работодателя, который не зарегистрирован в установленном законом порядке.
Восстановление срока давности – это отдельная стадия судебного процесса, которая не связана с сутью основного спора. Разрешение соответствующего вопроса остается на усмотрении судьи: он либо может восстановить течение указанного периода, либо отказать в этом истцу или ответчику.
Важно! Каким образом действовать при попытке восстановить срок исковой давности по трудовым спорам:
- первое, что необходимо сделать – это поинтересоваться в судебной инстанции или у правозащитников о том, каким образом подать заявление;
- на следующем этапе следует составить ходатайство по установленным правилам и нормам законодательства;
- затем прикладываются документальные доказательства, свидетельствующие об уважительности пропуска срока;
- составленное заявление и необходимая документация передаются в суд (либо секретарю судебного участка, либо в канцелярию суда);
- судья принимает заявление к рассмотрению и выносит вердикт: либо восстанавливает течение срока, либо отказывает в этом.
Какой срок исковой давности предусмотрен для работодателя
Иск о нарушении прав в области трудовой деятельности может подать не только сотрудник, но и работодатель. Например, если ему необходимо взыскать материальный ущерб, причиненный сотрудником. Временные ограничения для обращения в суд по таким спорам составляет один год с даты выявления ущерба.
Начало течения срока определяется исходя из характера ущерба:
- при недостаче – с даты составления сличительной ведомости по итогам инвентаризации;
- в случае причинения вреда имуществу других лиц, если наниматель несет за него ответственность– с даты вступления в законную силу судебного решения о привлечении работодателя к гражданско-правовой ответственности;
- если ущерб причинен в результате ДТП – с даты, когда наниматель узнал о факте ДТП.
Во всех случаях отсчет начинают именно от даты обнаружения факта причинения ущерба.
Подача иска не в тот суд
В последние годы появилось новая уважительная причина пропуска срока исковой давности по вышеуказанным трудовым спорам – нарушение процессуальных норм о подсудности спора конкретному суду.
Вначале считалось, что первоначальное обращение работника с нарушением правил подсудности, не может рассматриваться в качестве уважительной причины пропуска данного срока, поскольку это обстоятельство объективно не препятствовало истцу своевременно обратиться с иском в суд для разрешения индивидуального трудового спора с соблюдением правил подсудности, то есть в надлежащий суд.
И такая причина, как нарушение правил подсудности не считалась причиной уважительной.
Но, начиная с 2014 году судебная практика поменялась и обстоятельство ошибочного определения работником подсудности спора, приведшее к пропуску срока обращения в надлежащий суд, стало считаться не зависящим от истца, а потому время, пока исковое заявление находится не в том суде, нужно исключать из срока на обращение в суд.
Таким образом, ошибочное определение подсудности из разряда неуважительных попала в уважительные причины пропуска указанного срока.
И хотя мы понимаем, что определение подсудности зависит именно от истца, как от инициативной стороны в подаче иска и от знания истцом и понимания им норм права (незнание которого никого не освобождает от ответственности), но учитывая, по всей видимости, его «слабую зависимую сторону» в отношениях не только с работодателем, но и с государственными органами, правоприменитель встал на сторону работника в данном вопросе.
Чтобы защитить права, мало знать, какой срок рассмотрения в суде трудовых споров, важно соблюдать его. Срок часто пропускают, из-за этого суды отказывают в восстановлении законности. Восстанавливаются сроки органом, в который сторона обращается, — КТС и судом (ч. 1 ст. 386, ч. 4 ст. 392 ТК РФ). Основание для продления — наличие уважительной причины, подтвержденной документально. Чтобы восстановить истекший срок давности трудовых споров, в суд подается заявление. Форма — письменная, традиционная для этого документа. В тексте следует указать:
- дату, когда истец узнал о нарушении прав;
- назвать (если есть) источник — ведомость, выписка, распоряжение, приказ, расчетный лист и т. д.;
- уважительную причину пропуска времени обращения и приложить доказательства (больничный лист, командировочное удостоверение и пр.);
- дату и подпись истца.
Как правильно составить заявление
Российское законодательство устанавливает для подачи заявления в судебный орган, предметом которого выступает трудовой спор, те же требования, что и для остальных процессуальных исков.
Стоит более подробно рассмотреть правила их оформления:
- в первую очередь указывают персональную информацию о лице, которое подает заявление,
- затем предоставляют юридические данные работодателя. В ситуации, когда с иском обращаются относительно работника, прежде всего, указывают реквизиты предприятия, а потом сведения о сотруднике,
- следующий пункт заявления содержит информацию о судебной коллегии, где будет осуществляться рассмотрение иска,
- далее указывают причины, которые спровоцировали обращение,
- затем описывают обстоятельства, возникновение которых ущемляет права и интересы субъекта трудовых отношений,
- документ заканчивается указанием требований, которые заявитель намерен удовлетворить путем судебного разбирательства.
Учтите! К иску прикрепляются материалы, которые подтверждают факт ущемления прав. Заявление вместе с пакетом доказательств принимает секретарь суда.
Как восстановить истекший срок
Если был допущен пропуск времени обращения в уполномоченные структуры по трудовым спорам, истец может воспользоваться вариантом с восстановлением срока исковой давности – для этого потребуется направить соответствующее ходатайство с указанием уважительной причины. Список допускаемых оснований законодательством не утвержден, поэтому суд самостоятельно устанавливает, могут ли препятствующие обстоятельства использоваться в качестве достаточных для восстановления истекшего срока. В то же время существует конкретное определение причин такого рода, которое отражено в п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 2004 года. Там же приводится ряд примеров:
-
тяжелое заболевание или нахождение на стационарном лечении – в качестве доказательств понадобится предъявить больничный лист или выписку из медицинского учреждение;
-
нахождение в командировке – потребуется командировочный лист или иные документы, подтверждающие пребывание истца в другом городе по работе;
-
уход за серьезно заболевшим родственником.
Индивидуальный подход позволяет достичь большей справедливости, но степень правильности решения во многом зависит от компетентности судьи.
Каков срок исковой давности по трудовым спорам
Обновлено 21.02.2020
2020-01-31T12:23:58+03:00
Отдельное внимание необходимо обратить на срок исковой давности по трудовым спорам – ведь в случае пропуска данного периода получить компенсацию будет гораздо труднее.
Под исковой давностью понимают временной отрезок, в течение которого физические или юридические лица могут воспользоваться возможностью обеспечения защиты собственных прав и интересов в суде или иной юрисдикционной структуре.
Кодекс по гражданским правоотношениям регламентирует порядок разбора трудовых споров. Во-первых, они должны быть основаны на конфликте между персоналом и работодателем.
Во-вторых, у них должна быть правовая основа. Таким образом, если два фактора соблюдены, в соответствии с ГПК РФ — рассмотрение спора производит районный суд.
Исключения составляют лишь те случаи, что отдельно выделены решениями мирового суда.
Подсудные споры, согласно ТК РФ, регулируют немного иначе: ст. 392 ТК РФ четко регламентирует, что перед тем, как написать заявление в суд, сотрудник и работодатель должны попытаться решить свою проблему через трудовую комиссию. Таким образом, ТК РФ допускает решение спора без суда, что в большинстве позволяет решить вопрос с выгодой для обеих сторон.
Причинам возникновения споров между руководством компании и ее сотрудниками могут быть различные события. Рассмотрим подробнее их.
Нормами права устанавливается процедура расторжения трудового соглашения. Если происходит нарушение ее этапов, неправильное оформление предусмотренных документов, то увольнение может быть признано незаконным.
Трудовой спор по незаконному увольнению возникает, когда работника фирмы увольняет администрация компании. Работник наделен правом обратиться в суд.
Наиболее частыми причинами незаконного увольнения является неправомерное наложение дисциплинарного взыскания (в виде увольнения) либо несоблюдение порядка увольнения по инициативе работодателя.
Отношения между сотрудниками компании и ее как работодателя регулируются нормами трудового законодательства, которые должны соблюдаться в обязательном порядке каждой стороной этих взаимоотношений.
Работник также может оформить исковое заявление в суд для восстановления своих прав. На практике прежде чем обратиться с таким вопросом в суд, сотрудники часто пытаются решить вопрос в трудинспекции или через прокуратуру.
Факт
Если эти компетентные органы не разрешили спор, то работник может после этого оформить иск в суд. Рассматриваются здесь вопросы о порядке заключения, изменения трудового договора, охране труда, режима труда и отдыха и т.д.
В соответствии с заключенным трудовым соглашением и локальными актами предприятия работодатель должен выплачивать своим работников зарплату в установленные сроки в определенных размерах.
Если нарушаются сроки выплаты, то работодатель согласно нормам должен осуществлять начисление компенсационных выплат. Если работодатель так и не произвел выплаты, предусмотрены законодательством, то получить их работник сможет, подав исковое заявление в суд.
Сотрудник осуществляют свою трудовую деятельность, используя имущество компании. За его сохранность они отвечают в соответствии с договором или нормами законодательства. При нанесении порчи имуществу или его утрате, работодатель может обратиться в суд за возмещение работником нанесенного работником ущерба.
Законодательные акты предусматривают для определенных категорий граждан при трудоустройстве существование определенных гарантий и компенсационных выплат. Если права таких работников нарушаются, они обращаются за их защитой в трудинспекцию или прокуратуру.
Внимание! В большинстве случаев данный вопрос с работодателем на этом этапе решается. Однако, если сотруднику так и не производятся установленные выплаты, за решением вопроса по их выплате можно обратиться в суд.
В случае нанесения сотрудником материального ущерба предприятию, оно может подать на него в суд в течение года. Датой начала исковой давности считается дата обнаружения факта, а не совершения ущерба.
Например: работник украл с завода запчасти на определенную сумму и уволился по собственному желанию. Недостача была обнаружена при полной ревизии склада. Отсчет искового срока будет считаться с даты ревизии.
Особенности:
- Трудовые комиссии данные споры не рассматривают.
- Истец не освобождается от уплаты государственной пошлины.
Как восстановить истекший срок
Законодательство содержит указания для случаев пропуска исковой давности для дел в сфере труда. Период для обращения в суд с исками, основанными на вопросах незаконного увольнения, невыплате сумм за переработанное время, незаконности дисциплинарной ответственности и иных трудовых правонарушений сотрудников, часто не бывает соблюден истцами в зависимости от ряда различных причин.
К таким можно отнести незнание законных действий, заболевания работников, длительные командировочные отъезды и т. п.
Требование отказать в иске ввиду пропуска периода рассматривается в суде лишь по представлению заявления ответчиком.
Рекомендуется представить доказательства, подтверждающие то, что проблема была инициирована сотрудником, пропустившим период для обращения в суд, а именно – передать составленное заявление в письменном виде.
Его оформляют в свободном виде и представляют во время предварительного слушания. Для победы в судебном процессе без проведения разбирательства следует указать в документе время, с которого начинается отсчет, и изложить основания пропуска срока с отсутствием уважительных причин.
Если работодатель подает заявление, то его позиции становятся крепче. Однако этот этап не обязательно позволит победить в судебном разбирательстве. Трудовые законы России содержат положения о возможности восстановить период давности (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).
Нововведения в праве от июня 2020 года увеличили список причин, на основании которых гражданин может подать заявление по спорам в сфере труда (дела по незаконным увольнениям, невыдаче или частичной выдаче заработной платы), даже если им был пропущен период давности (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей — физических лиц и у работодателей-субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям»).
Что надо знать о СИД?
В период действия срока давности допускается обращение истца в судебные органы относительно спора с другим лицом. Если вторая сторона разбирательства не заявит о пропуске данного срока, существует шанс, что судья удовлетворит прошение. Если же ответчик заявит, что период для обращения в суд истек, придется просить о его восстановлении. В отсутствие особых условий этот срок достигает трех лет. При подаче ходатайства о восстановлении, необходимо учитывать следующие нюансы:
- судья, в ходе рассмотрения заявления, будет учитывать события, произошедшие в течение последних шести месяцев;
- необходимо собрать достаточно веские причины, оправдывающие пропуск сроков, иначе в удовлетворении ходатайства откажут (тяжелые болезни, длительные рабочие командировки и т.д.);
- по каждому основанию надо подготовить документальное подтверждение, показания свидетелей или иные доказательства;
- желательно собирать причины пропуска только за последние полгода до окончания сроков давности.
Начинается этот период с момента, когда одна сторона разбирательства узнала о совершении в отношении него правонарушения. Помимо трехлетнего срока могут применяться и более короткие периоды времени. Они относятся к трудовым отношениям, недействительности сделки и т.д. Обжалуя незаконное сокращение с должности, либо невыплату заработной платы, необходимо успеть подать заявление в судебные органы в течение шестидесяти дней. В подобной ситуации пропуск срока вероятнее. Для восстановления потребуются достаточно веские причины.
По каким правилам следует писать ходатайство?
Подают данный документ после направления иска в суд и обращения ответчика с прошением о принятии СИД. В самом начале указывают название судебного органа, куда был подан иск, и сведения об истце (ФИО, адрес и прочие контакты). Затем сообщают название заявления, и на этом открывается его основная часть:
- когда вы обратились в судебные органы с иском;
- какова суть спора, указанного в данном ходатайстве;
- к какому лицу обращено исковое заявление;
- какая необходимо побудила подать данное ходатайство (заявление ответчика о применении СИД);
- какой срок установлен законом по данному разбирательству;
- согласно какой статье закона допускается пропуск сроков;
- перечислите причины, согласно которым пропуск считается удовлетворительным;
- когда именно стало известно о нарушении права ответчиком;
- каким образом вы узнали о том, что ваши права или интересы нарушили.
Далее необходимо сослаться на законодательные нормы, регулирующие восстановление сроков и причины, побудившие их пропустить. Затем нужно перечислить собственные требования. В данном случае просьба будет одна – признание достаточными и обоснованными причин пропуска, а также восстановление сроков.
В качестве перечня прикрепленной документации предъявляют бумаги, доказывающие уважительность заявленных в ходатайстве причин. С них необходимо снять копии, заверив у нотариуса. Еще надо прикрепить копию самого заявления. Если документальных подтверждений не нашлось, пригласите свидетелей для дачи показаний. В конце обращения ставится дата его направления в судебные органы, а также подпись заявителя с расшифровкой.
Составляем заявление о пропуске срока исковой давности
Срок исковой давности восстанавливается судом по ходатайству граждан, в исключительных случаях (если гражданин не мог вовремя подать иск в связи с тяжелой болезнью, неграмотность, беспомощным состоянием), а уважительная причина была в последние шесть месяцев срока исковой давности. Например, если опекун или законный представитель бездействовал и не предпринимал мер по защите прав несовершеннолетнего, то срок давности может быть восстановлен судом по ходатайству другого опекуна, попечителя ил органов опеки и попечительства.
Суд может восстановить срок давности, если гражданин не смог обратиться с иском вовремя из-за ограничительных мер, связанных с распространением коронавируса (режим самоизоляции, невозможность обратиться через интернет-приемную суда или организацию почтовой связи в силу возраста, состояния здоровья или иных обстоятельств) (Вопрос 6 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020).
Истец должен успеть заявить ходатайство о восстановлении срока исковой давности до того момента как суд вынесет решение.
- незнание положений законодательства РФ, юридическая безграмотность, поскольку это обстоятельство не носит исключительного характера и не лишает истца возможности обратиться за судебной защитой (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.05.2018 N 5-КГ17-267; Апелляционное определение Московского городского суда от 12.03.2019 по делу N 33-6060/2019);
- обращение истца в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела, в том числе в последние шесть месяцев срока давности, поскольку это не препятствует обращению в суд за защитой нарушенных прав (Апелляционное определение Московского городского суда от 12.03.2019 по делу N 33-6060/2019);
- несовершеннолетний возраст, если по достижению совершеннолетия истец длительное время не обращался в суд за защитой права (Апелляционное определение Пензенского областного суда от 30.01.2018 по делу N 33-304/2018);
- данные о состоянии здоровья (стационарное лечение, предшествующее шестимесячному сроку окончания исковой давности, инвалидность 1 группы, амбулаторное лечение), поскольку в юридически значимый период (последние шесть месяцев срока исковой давности) истец активно отстаивал свои права путем обращения в прокуратуру, в различные государственные учреждения и правомочным лицам, вел личные переговоры с ответчиком (Апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 03.12.2018 по делу N 33-5401/2018);
- потеря документов, касающихся спорного вопроса (Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 16.05.2019 по делу N 33-8114/2019).
Обратитесь к адвокату, он проанализирует представленные вами документы, поможет составить ходатайство в суд о восстановлении пропущенного срока и убедить суд срок восстановить и ваши требования удовлетворить.
Отказ в восстановлении пропущенного срока исковой давности может быть обжалован в вышестоящий суд (Определение Конституционного Суда РФ от 28.02.2019 N 419-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Литвиненко Наталии Николаевны на нарушение ее конституционных прав частью шестой статьи 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»).
По общим правилам, время, в течение которого истец может подать заявление, начинается с периода:
- времени, когда человек узнал о нарушенном праве или должен был узнать (ст. 196 ГК РФ);
- подачи заявления в судебную инстанцию (ст. 204 и 205 ГК РФ);
- окончания устранения правонарушения, если до этого ответственное лицо пыталось ликвидировать последствия нарушения, но так и не выполнило свои обязательства.
Продолжительностью менее одного года (касается трудовых отношений – в течение одного месяца можно обжаловать незаконное увольнение, во всех остальных случаях – 3 месяца).
Годичные сроки исковой давности устанавливаются для:
- подрядных работ, которые были выполнены некачественно;
- соглашений о перевозке грузов, если одну из сторон не устроили действия другой стороны;
- признания оспоримых сделок недействительными;
- взыскания с работника причиненного материального ущерба работодателю.
Двухгодичный период (например, для споров, которые вытекают из договора о страховании имущества).
Длительные сроки, которые превышают общий (период заявления на устранение ущерба от загрязнения моря нефтью – до 6 лет).
Гражданский кодекс не устанавливает сроков давности для дел о:
- выдаче банковских вкладов;
- защите нематериальных благ;
- прекращении нарушений прав собственности;
- возмещении ущерба, нанесенного жизни и здоровью человека.
Однако этот период не может быть более десяти лет со дня исчисления.
Соблюдение истцом сроков давности искового заявления рассматривается на предварительном заседании суда. После получения иска на руки лучше сразу написать соответствующее ходатайство.
Заявление необходимо отправить в суд, который рассматривает дело. Можно направить его заказным письмом по почте или отнести лично в канцелярию.
Причины для восстановления пропущенного срока
Восстановление пропущенного срока возможно только при наличии тех причин, которые суд может признать уважительными. К уважительным причинам Верховный суд рекомендует относить следующие основания:
- Связанные с личностью лица (болезнь, лечение стационарного типа)
- Нарушения в работе суда (поздняя отправка документов, не разъяснение закона, несвоевременное изготовление решений)
- Неосведомленность. Кода лицо не знало о разбирательстве и вынесенном в отношении него судебном акте, не получил ни одного извещения, просто не сном не духом не предполагал о возможном, что происходит сплошь и рядом. О чуде вынесения такого решения обычно узнают, когда приставы заблокируют карты, арестуют имущество или вообще домой будут ломится, либо в долгожданный отпуск не выпустят.
- Форс мажорные обстоятельства. Чрезвычайные события, препятствующие совершению требуемых действий (пожар, наводнение, обвалы, газовый взрыв в доме…).
Внимание: отпуск и командировка, как правило не относится к числу уважительных поводов для восстановления срока обращения в суд.
Восстановление срока исковой давности по трудовым спорам
- Статья 392 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) установила сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
- Если работник обращается в суд по спорам об увольнении, то он должен подать иск в течение 1 месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
- Если работник обращается в суд о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, ему причитающихся, то он имеет право обратиться в суд в течение 1 года со дня установленного срока выплаты указанных сумм (в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении).
- Если работник обращается в суд по иным трудовым спорам, то сделать это он должен в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
- При пропуске по уважительным причинам указанных сроков, они могут быть восстановлены судом.
В пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г.
№ 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» содержатся разъяснения о том, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
- То есть, если зарплату начисли, но не выплатили, то срок на обращение в суд не будет пропущен до ее выплаты, так как данное нарушение носит длящийся характер.
- Но, что делать, если указанный срок для обращения в суд по трудовому спору пропущен?
- На этот вопрос нам отвечает часть 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Нововведения в 2019 году: особенности рассмотрения дел
В конце ноября 2018 года Президентом Российской Федерации был подписан Федеральный закон за номером 451-ФЗ. Документ вносит корректировки в действующие НПА, в том числе в ГПК России (ст. 10 ФЗ №451). Изменениям подверглась глава 3, но поправки еще не вступили в силу. Данное событие сопряжено с работой новых кассационных и апелляционных судов. Последние предусмотрены ст. 21 ранее указанного закона. Судебные инстанции будут заниматься рассмотрением принятых ранее решений по трудовым спорам, связанным с государственной тайной.
Стоит заметить, что принятый федеральный закон никак не затрагивает положения статей 23-27 и, тем самым, не меняет подсудность рассматриваемых дел. Таким образом, корректировок законодательства, направленного на урегулирование трудовых конфликтов между нанимателями и работниками, рассматриваемых судами общей юрисдикции не было.
После вступления поправок в силу поменяется порядок обращения граждан. Теперь истцу придется представлять документацию по юридическому адресу организации, а не по ее месту нахождения. Подобные корректировки внесены в статьи по альтернативной и исключительной подсудностям и по связи дел.