Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение политического убежища в США в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Министерство национальной безопасности Соединенных Штатов 3 марта объявило о решении выдавать украинцам статус временной защиты (Temporary Protected Status). Он предоставляется в случаях, если на территории государства, которую покидает иностранец, происходит продолжающийся вооруженный конфликт, экологические катастрофы или другие чрезвычайные ситуации.
Временная защита в США для беженцев из Украины
Срок действия временной защиты составляет 18 месяцев. Она обеспечивает владельца статуса правом легально проживать и работать на территории страны. Украинцы, получившие временную защиту в США, могут выехать за пределы государства и вернуться в течение определенного периода. Чтобы не потерять статус, требуется оформить проездной документ или разрешение на поездку путем подачи заполненной формы I-131.
Можно ли получить убежище для всей семьи
Заполняя форму I–589, соискатель обязательно упоминает состав своей семьи (супруга/-у и детей), даже если они:
- мертвы;
- пропали без вести;
- родились в Соединенных Штатах;
- находятся на территории США с просителем или в других странах;
- подают отдельные ходатайства о получении политического убежища.
Необходимо указывать информацию о детях, несмотря на то, что они:
- состоят в браке или нет;
- старше 21 года;
- родились вне брака;
- приходятся соискателю законно усыновленными падчерицей или пасынком.
Если претендент на политическое убежище планирует, чтобы этот статус присвоили членам его семьи, они должны:
- находиться на его иждивении;
- прийти на процедуру уточнения биометрических данных с предоставлением отпечатков пальцев;
- присутствовать на собеседовании с офицером USCIS.
Относительно ребенка действует правило: он должен не состоять в браке, быть младше 21 года и физически находиться в США. Члены семьи просителя получают убежище вместе с ним, если нет обстоятельств, по которым супругу/-е или детям могут отказать. Если заявитель обрел asylum, а родственники находятся за пределами США, он имеет право подать прошение по форме I–730 для возможности получения ими производного статуса беженца по политическим мотивам. Ходатайствовать о переезде семьи в США можно в течение 2 лет после выдачи убежища.
Когда лучше начинать сотрудничество?
Мы рекомендуем собираться, когда еще все не так плохо и есть время на сбор качественного кейса. Поэтому начинать сбор документ для политического убежища в США лучше пока вы еще дома, пока еще можете лично встретиться со свидетелями, когда вы еще можете дойти до больницы и взять справки и прочее. Одно лишь преследование не говорит о том, что вам дадут статус беженца, нужно показать, что именно с вами произошло. Если в вашей целью стоит получение статуса беженца готовьтесь основательно. На политическое убежище в США вы можете подать лишь один раз, второго шанса не будет!
В чем разница между беженцем и просителем убежища?
Беженцы (статус «Refugee») — это лица, спасающиеся от вооруженных конфликтов или преследований. Их положение настолько опасно, что они пересекают национальные границы в поисках безопасности в других странах и становятся признанными беженцами с доступом к поддержке со стороны государств и организаций по оказанию помощи.
Проситель убежища (статус «Asylee») — это лицо, покинувшее свое государство в поисках защиты от преследования или серьезных нарушений прав человека, но еще юридически не признанный беженцем и ожидающий получения решения по заявлению.
Главное отличие между статусами — место регистрации ходатайства. Просители убежища подают запрос, пребывая на американской территории, беженцы — находясь за пределами страны.
Кто может претендовать на политическое убежище в США?
В США политическое убежище могут запрашивать люди, которые боятся преследования в своей стране из-за своих политических убеждений, расы, религии, национальности, принадлежности к социальной группе или других факторов.
Конкретные примеры тех, кто может претендовать на политическое убежище в США, включают:
- Журналисты и активисты, которые рискуют преследованием из-за своей работы или выражения своих мнений;
- Люди, которые боятся насилия со стороны правительства или мятежных групп;
- ЛГБТ-люди, которые боятся дискриминации и насилия из-за своей ориентации или гендерной идентичности;
- Религиозные меньшинства, которые могут преследоваться из-за своих верований;
- Люди, которые боятся преследования из-за своей национальности или принадлежности к социальной группе.
Преследование — что это
Законы США не дают однозначной квалификации термина преследование. Однозначно, как было сказано выше — это не любая ваша обида или страх. Из судебной практики выделяют несколько типов преследования:
- угрозы жизни, здоровью и свободе заявителя и семьи;
- физическое насилие и нападения в отношении заявителя или его семьи;
- незаконные задержания и аресты;
- действия, которые привели к психическим или ментальным расстройствам у заявителя или его семьи;
- необоснованное привлечение к административной ответственности, которое привело к утрате дохода и возможности содержать себя или свою семью;
- Пытки (не только прямое насилие, но и лишение еды, воды и необходимых лекарств);
- Моральное унижение;
- Доведение до банкротства, рейдерские захваты бизнеса, конфискация имущества;
- Незаконное вмешательство в личную жизнь, давление с целью получения информации, шантаж;
- Принуждение к даче взятки или ложных показаний в суде;
- Унизительное или жестокое обращение, принудительный труд;
- Невозможность безопасного передвижения по родной стране;
- Препятствия к получению образования, отказ в выдаче паспорта или других важных документов.
Сам по себе арест на сутки без применения насилия или административный штраф на пару тысяч рублей за участие в митинге — не будут составлять преследование по мнению американских офицеров и судей. Но если такие случаи складываются в систему и приводят к моральному или физическому страданию, страху преследования в дальнейшем — они являются основанием для кейса.
США не дают убежище в связи с социально-экономическими обстоятельствами, такими как низкие заработные платы, инфляция, плохая окружающая среда и т.д. Упоминать это в истории НЕ СТОИТ. Офицеры работают по правилам и методичкам, помните это.
Чтобы получить одобрение заявления на политическое убежище, заявитель должен доказать, что преследование соответствует данным критериям:
- Оно связано с одним из защитных оснований (protected grounds) — раса, вера, политическое мнение, соц. меньшинства или национальность;
- Между преследованием и защитным основанием существует прямая связь (nexus) — вас преследуют именно из-за защитных оснований;
- Преследование исходит от государства или его органов;
- Исключение: если преследование исходит от частных
- лиц, необходимо доказать, что государство не хочет или не может вас защитить;
- Преследование носит системный и нелокальный характер — то есть неоднократно и переезд внутри страны вам не поможет;
- У заявителя нет запретов (statutory bars) на право получения убежища в США. Причиной подобного запрета может быть судимость по тяжким статьям на родине или нарушение законов в США.
Закон США предоставляет возможность получить убежище не только из-за преследования в прошлом (past persecution), но и в случае обоснованного страха будущего преследования ( well-founded fear of future persecution). Допустим, если вы сегодня вышли на митинг против коррупции или в защиту прав ЛГБТ или Навального и все обошлось без происшествий, то это еще не гарантия вашей безопасности в будущем. Конечно, чтобы выиграть такой кейс, потребуется приложить куда больше усилий при сборе доказательств, чем в случае зафиксированных эпизодов преследования в прошлом.
Например, заявитель — оппозиционер, ходит на митинги и отправляет пожертвования фонду Лехи Навального. Его пока еще не задерживали, не избивали в участке и не удерживали без воды, еды и лекарств в КПЗ. Тем временем, другого оппозиционера или оппозиционеров, занятого (тых) тем же самым, задержали с применением силы. Для получения убежища в США, заявитель может сослаться на эту новость и объяснить, чем вызваны его
опасения.
Информацию о пострадавших оппозиционерах можно найти в печатных СМИ, медиа-проектах типа «ОВД-Инфо», на YouTube, в Telegram-каналах и оппозиционных пабликах, на сайтах правозащитных организаций Amnesty
International, Human Rights Watch, Transparency International, Freedom House, Московского центра Карнеги, правозащитного центра «Мемориал», информационно-аналитического центра «Сова» и других.
Лететь в США прямым рейсом или с пересадками
Некоторые мигранты летят в США с пересадками — билеты дешевле или просто захотелось отдохнуть. Так делать не рекомендуется. По закону, Вы должны просить убежище в первой стране после убытия с опасной родины. Если вы летите транзитом, к примеру, через Европу — вас спросят, почему не запросили политическое убежище в транзитной стране.
Если все же перелет был через третьи страны, придется доказывать, что:
- перелет был транзитный и вы не покидали территорию аэропорта;
- вам небезопасно находиться в этих странах — вас там вероятнее всего тоже будут преследовать;
- вы уже подавали на убежище в транзитной стране и получили отказ;
- узнали о преследовании после посещения транзитных стран
После пересечения американской границы человеку следует в течение 12 месяцев подать прошение. Если по каким-то причинам нарушит установленные законодательством сроки, его заявление не будет подлежать рассмотрению.
Ответ на прошение Служба гражданства, иммиграции дает в течение 30 суток. Сроки будут зависеть от действующего на момент рассмотрения заявки постановления USCIS.
Если через 150 дней после отправки документации человеку не прислали уведомления, законодательство дает ему право оформить временное разрешение на работу. После этого он в состоянии приобрести страховку (SSN), оформить водительское удостоверение (ID).
Это интересно! До момента обретения гражданства, «Asylum» разрешено легально находиться на территории любого штата. Ему позволено занимать должности в государственных ведомствах, принимать участие в выборах, иметь те же права, что и у резидентов.
На прохождение процедуры придется потратить много времени:
- Формирование пакета бумаг – 1-5 мес.
- Передача документации в USCIS – 5-12 мес. после пересечения границы.
- Вызов на интервью – 1,5 мес. после подачи бумаг.
- Обретение Grant Asylum – 1 мес. после успешного собеседования.
- Разрешение на трудоустройство – 14 месяцев после подачи документации.
- Ожидание судебного разбирательства при провале собеседования – 1,5-4 года.
- Оформление гражданства – 5 лет проживания.
История для политического убежища в США
В историю входит описание ваших преследований, поэтому она является основной частью работы над кейсом. Вы можете подать в миграционную службу историю без доказательств, но подать доказательства без истории — нет. Важно собрать в нее только самое важное, а все лишнее исключить.
Нередко нам присылают истории на 15 страниц, из которых по делу написано только 2 абзаца, а все остальное — можно смело убирать. При этом эти 2 абзаца можно расписать намного подробнее, чтобы донести до офицера всю суть. Ему может быть сложно понять, что с вами произошло, и помочь вам, если вы не предоставите точную информацию.
Американцы не читают текст полностью, они просто его сканируют, выделяя важные моменты. Если их мало, то работать с текстом становится тяжело. Поэтому ваша задача — структурировать историю, сделать ее последовательной, чтобы в ней присутствовала только нужная информация, которая несет какой-то смысл.
Писать историю для политубежища лучше самостоятельно. Конечно, вы можете обратиться в компанию и купить готовую, но дело в том, что они продают одну и ту же историю по несколько раз. Офицер или судья видит знакомый текст и понимает, что историю писали не вы. И все, о политическом убежище в США можно забыть.
Также следует сказать об основаниях для прошения политического убежища. В нашей практике были люди, которые хотели построить кейс на том, что у них был конфликт с соседом по подъезду из-за курения, или по причине несправедливого решения суда по делу об аварии. Но это не является основанием для прошения политубежища.
В истории нужно изложить правильную информацию и правильные факты. Мы всегда предоставляем нашим клиентам примеры качественных историй, с которыми люди прошли с первого раза. Все учебные истории обезличены и не имеют никакого отношения к реальному человеку.
Также мы даем подробные инструкции, в которых прописана структура истории, пункты, из которых она должна состоять, что в ней должно быть обязательно, а что лучше исключить. Ваша задача изучить эту информацию и пошагово написать свой черновик, чтобы наш адвокат смог с ним поработать.
Он вычитает текст, отметит спорные моменты, укажет на ошибки и скажет, где расписать информацию подробнее. Также он отметит, что лучше убрать из истории, укажет на информацию, которая будет отвлекать офицера. После обратной связи вы сможете доработать текст и перейти к сбору доказательной базы.
Прежде чем подавать прошение, необходимо учесть обязательные требования:
- Просить убежища нужно после того, как истечет срок пребывания в Штатах по неиммиграционной визе. Обычно это полгода. Если заявление примут, в течение 150 дней иностранцу выдадут разрешение на работу. Таким образом, около года гражданин живет в США, не имея права официально трудоустроится. Решать вопрос заработка придется самостоятельно.
- Иностранец должен находиться в американском государстве не больше одного года. Если срок больше, то нужно доказывать, что угроза преследования возникла не сразу. Опасность появилась, когда заявитель уже находился в Америке.
- Соискатель должен прибыть в США прямым рейсом (перелет или морской круиз) без пересадок в других государствах. В противном случае придется объяснять, почему убежище требуется в Америке, а не в государстве транзита.
- Документы, которые соискатель предоставляет в иммиграционную службу, нужно перевести на английский язык. Это касается даже газетных вырезок. К переводу прикладывают копии лицензий бюро переводов и личное заявление переводчика о том, что он осведомлен об ответственности за некачественный или недостоверный перевод. Подпись переводчика заверяет нотариус. Нотариальную печать и апостиль ставят на копии официальных документов.
Не рекомендуется просить политическое убежище в США лицам, у которых на Родине остаются близкие родственники: супруги или дети. Требование не обязательное, однако, лучше учесть. Иммиграционная служба расценит это, как намерение впоследствии подать на гражданство с целью воссоединения семьи. Обращаться за получением убежища лучше сразу вместе.
Что такое политическое убежище в США
Политическое убежище – это особый правовой статус, который предоставляется в США иностранцам, имеющим соответствующие основания. В основном на его получение могут рассчитывать те, кто на родине сталкивается с различными формами преследования и опасается за свою жизнь и здоровье.
Получение данного статуса позволяет человеку рассчитывать на защиту американского государства, а также возможность легально жить и работать в США. Возможность запрашивать его появилась относительно недавно. Соответствующие законодательные нормы были введены лишь в 1980 году.
Справка! Термин «политическое убежище» не означает, что его могут попросить только те, кто страдает из-за политической обстановки в стране. Причины для предоставления могут быть различными, но должно соблюдаться главное правило – на родине права заявителя существенно нарушаются, и это доказано.
Хотя в США законодательство, регулирующее обращение иностранцев за государственной защитой, появилось только в 1980 году, предпосылки для этого были созданы значительно ранее. Еще в 1951 году ООН приняла Конвенцию, регулирующую статус беженцев, и дало определение этому понятию.
Как грамотно составить историю для политического убежища в США
Заявитель должен убедить миграционные власти, что возвращение на родину для него опасно, что он уже подвергался различным гонениям в этой стране. Для этого ему необходимо подробно описать свою историю. Необходимо понимать, что вопросы по ней будут заданы на интервью. Несколько советов помогут правильно подготовить историю:
- Обязательно надо указывать конкретные факты, когда заявитель подвергался преследованиям и сталкивался с серьезными нарушениями своих прав. Следует указывать даты, имена, конкретные события.
- Желательно при описании фактов делать акцент на рисках, которым подвергался заявитель. Например, из-за избиения человек может остаться инвалидом, а иногда и вовсе лишиться жизни.
- В истории желательно соблюдать хронологический порядок. В любом случае должно быть понятно, что произошло и после каких событий.
- Желательно факты подтверждать доказательствами. Для этого могут быть использованы документы, заключения экспертов и даже вырезки из газет.
Лучше оставить себе копии всех документов, содержащихся в кейсе. Можно воспользоваться услугами соответствующей организации, которая предоставит помощь в составлении истории и подборе нужных документов. Однако, следует иметь ввиду, что цены на подобные услуги достаточно высоки, причем нет никакой гарантии, что вопрос решится положительно. Заявку следует подавать в региональный офис USCIS, который есть в любом штате, причем, отправлять документы нужно по почте.
Многих интересует вопрос: «Сколько стоит услуга адвоката?». Сразу же надо настраиваться, что это обойдется недешево, не менее 5 000 долларов за представительство в суде, а за обычную консультацию немного меньше.
Надо заметить, что политическое убежище как таковое ничего не стоит. Однако, избирая такой путь иммиграции не стоит забывать, что вам понадобятся деньги, чтобы прожить в чужом государстве пока будут улаживаться ваши дела. Поэтому, следует заранее позаботиться о подушке безопасности.
Способом, имеющим неоспоримые плюсы для граждан постсоветского пространства, является оформление визы через Мексику. Взамен визы достаточно получить специальное электронное разрешение на въезд. Необходимая информация есть на официальном сайте мексиканского посольства. Такое разрешение оформляется бесплатно и дает право пребывания в стране до 6 месяцев. Срок действия разрешения ограничен (30 дней), поэтому попасть в Мексику нужно в указанные сроки. Как правило, отказ на электронное разрешение случается крайне редко, однако, если вам все-таки отказали, то следует обратиться в консульский отдел и оформить визу. Для этого потребуется 36 долларов и срок до 15 дней. К примеру, для белорусов, казахстанцев, армян и т.д., чтобы получить визу следует лично обратиться в консульство Мексики.