Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить выплаты по уходу за пожилым пенсионером старше 80 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Оформление большой сложности не представляет. Надо прийти вдвоем в то отделение ПФР, где ваш потенциальный опекаемый получает пенсию, и подать два заявления: от вас — о назначении компенсационных выплат, от него — о согласии на получение опеки. Из документов от каждого из вас потребуются паспорт, трудовая книжка и СНИЛС. Вам дополнительно следует принести справку из центра занятости с подтверждением того, что вы не состоите на учете и не получаете пособие по безработице. Студенту стоит захватить документ, из которого будет ясно, что он учится на дневной форме обучения. Не каждому пожилому человеку прогулка в отделение ПФР может оказаться под силу. В этом случае допустимо прийти без него, предварительно заверив у нотариуса его заявление о согласии на уход.
В любых делах по вопросам опеки вам поможет квалифицированный юрист нашего агентства.
Какие имеются требования к помощнику?
Оформиться по уходу за нетрудоспособным лицом, старше 80 лет можно если соблюдены следующие требования.
- Наличие гражданства РФ.
- Стабильное проживание на территории РФ.
- Способность заниматься рабочей деятельностью по пенсионному законодательству.
- Отсутствие дополнительного дохода в виде рабочей или предпринимательской деятельности.
- Помощник не состоит на учёте в центре занятости и не получает пособие по безработице.
- Если ухаживающее лицо занимается какой-то дополнительной деятельностью, то это рассматривают как работу со статусом ИП, невзирая на то, получает он с неё доход или нет. Однако на компенсацию могут рассчитывать учащиеся либо студенты, так как время обучения не засчитывается в рабочий стаж, а стипендии не могут расцениваться как доход.
- Кроме обучающихся, на компенсацию могут рассчитывать домохозяйки либо молодые мамы, пребывающие в декрете и получающие перечисления от соцзащиты, по той причине, что работодатель не оставил за ними их рабочее место. По законодательству, установлен возрастной лимит для ухаживающих лиц. Теперь оформляться могут лишь те, кому уже есть 14 лет. Но им необходимо предоставить согласие родителей и органов попечительства на осуществление выбранной деятельности.
Что необходимо иметь с собой для посещения ПФ?
Пожилому человеку: оригинал паспорта, страховое свидетельство и трудовую книжку.
Безработному: оригинал паспорта, страховое свидетельство, трудовую книжку, справку о том, что он не состоит на учёте в центре занятости.
Студенту: оригинал паспорта, страховое свидетельство, справку о том, что обучение проходит на очной основе, трудовая книжка (если имеется).
Для разных категорий граждан понадобится свой пакет документов
Несовершеннолетнему гражданину: паспорт; страховое свидетельство; разрешение родителей либо попечителей на то, чтобы их ребёнок ухаживал за престарелым лицом в свободное время; письменное разрешение органов опеки.
Внимание! Можно предварительно созвониться с местным отделением и выяснить, какие справки необходимо предоставить, а какие они могут запросить самостоятельно.
Пенсионному фонду даётся 10 дней для рассмотрения заявки, но начисления придут не ранее не ранее месяца подачи. Например, если документы были поданы 30 марта, то за март будет начислена полная компенсация в размере 1200 р.
Имеется исключение: если престарелому лицу 80 лет исполнилось 14.11.2017 г., то начисления будут назначены с 14.11.2017 г. и помощник получит 680 р. за 17 дней.
Пенсионный фонд рассматривает заявку в течение 10 рабочих дней
Оформление пособия по уходу за престарелым человеком через сайт ПФР
Как я уже говорил ранее, оформление пособия по уходу за престарелым человеком также возможно в личном кабинете на сайте ПФР. При этом аналогичным образом нужно сначала подать заявление от лица, которое будет осуществлять уход, а затем пенсионер должен будет подтвердить свое согласие из своего личного кабинета ПФР.
Однако, здесь следует сделать одно важное уточнение. Войти в личный кабинет на сайте ПФР на сегодняшний день можно только через учетную запись портала Госуслуги. Иными словами, чтобы подать заявление на выплату по уходу за пожилыми людьми через сайт ПФР, вы все равно должны быть зарегистрированы на Госуслугах (равно как и пенсионер).
Если у вас есть личный кабинет на сайте ПФР, тогда вы можете подать заявление следующим образом:
- Зайдите в личный кабинет;
- Откройте раздел «Социальные выплаты» и найдите нужную услугу;
- Либо подача заявления на получение выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, либо если вы пенсионер — то «о согласии на осуществление ухода»;
Требуемые документы и выполнение обязанностей
Если человек решил ухаживать за пожилым лицом, для начала ему стоит уведомить об этом Пенсионный Фонд. Сделать это можно, написав заявление и предоставив необходимые документы. Затем стоит подождать, пока заявка будет рассмотрена. По законодательству ответ должен быть дан в течение 10 дней. Однако результат может быть как положительным, так и отрицательным.
Если обратившееся лицо получило отказ, то ответственные органы обязаны аргументировать своё решение не позднее 5 дней с того момента как было подано заявление.
Если отрицательное решение было подано по причине какого-то несоответствия, то после исправления недочётов можно будет вновь подать документы на рассмотрение.
Отрицательное решение со стороны ПФР всегда аргументируется
Внимание! Однако если заявитель чувствует, что его права были нарушены, то он может подать обращение в суд на пересмотр дела.
Когда заявителя утвердят в должности помощника, то для выплаты пособия ему будет нужно собрать необходимый пакет документов. Но, как правило, большого труда это не составляет. Дополнительным бонусом служит то, что лицу, ухаживающему за престарелыми людьми, это время засчитывается в общий трудовой стаж.
Подавать необходимо следующие документы:
- оригинал паспорта и его ксерокопия;
- два заявления: написанное ухаживающим лицом, другое — подопечным;
- оригинал трудовой книжки и её копия;
- свидетельства СНИЛС;
- оригинал паспорта и ксерокопия подопечного;
- справка, подтверждающая, что помощник, который будет ухаживать за нетрудоспособным лицом, не получает регулярных выплат по безработице или прочих пособий.
За кем можно оформить уход?
Конечно, помогать пожилому родственнику можно и без официоза – просто принося продукты, время от времени убираясь в квартире, готовя еду. Но тогда не рассчитывайте на получение денег со стороны государства. Но подумайте, один раз оформив такой уход, вы можете ежемесячно получать небольшую сумму средств. Их можно отдать все тому же пожилому родственнику (по факту переводятся они самому пенсионеру вместе с пенсией).
Законодательно установлено несколько категорий граждан, уход за которыми вознаграждается деньгами. Сюда относятся:
- люди с 1 группой инвалидности (инвалиды детства – не в счет);
- пенсионеры в возрасте старше 80 лет;
- пожилые граждане, которым необходим постоянный уход и эта потребность подтверждается заключением из медучреждения (поликлиники, больницы и т. д.).
📝 Куда обращаться за оформлением документов
Для оформления выплаты по уходу необходимо собрать следующие документы:
- два заявления установленного образца: от ухаживающего — для назначения выплаты, и от гражданина, за которым будет осуществляться уход — согласие на уход;
- паспорта того, за кем ухаживают, и самого ухаживающего;
- заключение медицинской организации о том, что гражданин, не достигший возраста 80 лет, нуждается в постоянном постороннем уходе.
Все остальные документы Пенсионный фонд запросит в рамках межведомственного взаимодействия.
После этого можно обратиться в ПФР одним из следующих способов:
- лично в местное отделение Пенсионного фонда;
- через многофункциональный центр;
- по почте, но в этом случае подписи на заявлениях должны быть нотариально заверены;
- через личный кабинет на сайте ПФР.
Оформление пособия по уходу за пожилым человеком
Согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях» №400 Ф3, период ухода за пенсионером старше 80 лет засчитывается в страховой стаж, если ухаживающий работал ранее либо вышел на работу сразу после этого. Если человек никогда не работал и не планирует, стаж ему не положен. Помимо стажа, начисляются пенсионные балы из расчета 1,8 балла за 12 месяцев. Если человек будет ухаживать за двумя или тремя пенсионерами в возрасте 80 лет и старше, страховой стаж ему все равно будет засчитываться такой же, как за одного.
Выплату по уходу за нетрудоспособными пожилыми людьми может оформить любой трудоспособный гражданин, у которого нет дохода:
- неработающий человек, который не состоит на учете в центре занятости и не получает там пособий;
- студент очной либо заочной формы обучения (стипендия, если он ее получает, доходом не считается);
- несовершеннолетние старше 14 лет при наличии письменного согласия одного из родителей и разрешения из органов опеки (при этом у подростков не должно быть судимости, наркотической или алкогольной зависимости).
Ухаживающий может быть пенсионеру родственником, знакомым, соседом — в этом вопросе в законе нет никаких ограничений. Главное, чтобы он проживал на территории РФ. Также не требуется совместное проживание — даже прописка может быть в разных районах или городах.
В то же время не могут оформить уход за пожилым человеком:
- пенсионеры — пенсия приравнивается к доходу;
- лица, которые проходят срочную службу в армии;
- индивидуальные предприниматели, даже если у них временно нет дохода.
В законе не перечисляются обязанности по уходу. Это может быть помощь с закупкой продуктов и лекарств, приготовлением еды, уборкой, стиркой, глажкой, купанием и др. Заботой может считаться и душевный разговор.
Чтобы задача была посильной для человека, который собирается заботиться о престарелых людях старше 80 лет, круг обязанностей лучше заранее обсудить. Тем более что пенсионер может доплачивать своему помощнику, либо оставлять себе часть денег из компенсации.
Документы оформляются в пенсионном фонде. Нужно прийти в местное отделение вдвоем с пенсионером (туда, где он получает пенсию). Тот, кто собирается ухаживать, пишет заявление о назначении ежемесячной компенсации. В свою очередь пенсионер пишет заявление о согласии на осуществление за ним ухода.
Если прийти вместе не получается (например, пожилой человек не может ходить, долго болеет), можно предоставить нотариальное разрешение от него либо вызвать мобильную клиентскую службу ПФР.
За недееспособного пенсионера заявление может подать его законный представитель при наличии подтверждающих его полномочия документов.
Лицу, которое собирается ухаживать за пожилым человеком в возрасте 80 лет и старше:
- документ, удостоверяющий личность — паспорт;
- трудовая книжка, если это не студенты или ученики школ;
- страховое свидетельство, или СНИЛС;
- справка из местного пенсионного фонда о том, что пенсия гражданину не назначалась;
- справка из центра занятости по месту жительства о том, что человек не получает выплат;
- разрешение одного из родителей на осуществление ухода за пенсионером (если ухаживающему 14 лет) и согласие органа опеки и попечительства;
- справку учебного заведения для студентов о том, что они учатся на очной основе.
Сотрудники пенсионного фонда могут запрашивать и другие документы и справки в индивидуальном порядке. Поэтому лучше позвонить в местный орган перед тем, как идти оформлять уход за пожилыми людьми.
Пенсионеру, за которым будут ухаживать, нужно предоставить в ПФР:
- паспорт;
- трудовую книжку;
- страховое свидетельство.
Если какие-то из этих документов есть в его пенсионном деле, повторно подавать их не надо.
После приема документов сотрудник территориального органа выдает официальное подтверждение того, что они приняты к рассмотрению.
В пенсионном фонде заявление рассматривают в течение 10 дней, но выплата назначается с месяца, в котором были поданы заявления, но не раньше дня возникновения права на компенсацию. То есть, если было подано заявление на осуществление ухода за пенсионером в возрасте старше 80 лет 29 апреля, компенсация придет за апрель в полном объеме (1200 рублей). Если в этот же день, 29 апреля, было подано заявление на осуществление ухода за пенсионером, которому только 14 апреля текущего года исполнилось 80 лет, размер выплаты пересчитают. Тогда за апрель придет 680 рублей (за 17 дней, так как ранее пожилому человеку не полагались уход и начисление компенсации за него, ведь ему тогда еще не было 80 лет).
Основания для оказания услуги, основания для отказа
Когда гражданин чувствует, что справится с уходом за несколькими пожилыми людьми, пособие оформляется для каждого. Ставка материального пособия умножается на их численность.
Например, если подопечных у помощника трое, и возраст их составляет 80 лет и более, его ждет тройная компенсация.
Ухаживая за несколькими подопечными, опекуны взаимодействуют с отделениями Пенсионного Фонда, которые отвечают за обеспечение каждого опекаемого – вполне допустимо, что эти отделения окажутся в разных районах.
Уход за людьми престарелого возраста положительно влияет на длительность страхового стажа. Помимо официального трудоустройства, каждый полный календарный год ухода также включается в данный период с коэффициентом, равным 1,8 пенсионных баллов. Если гражданин организовал уход за двумя больными, находящимися в домашних условиях без возможности самостоятельного передвижения, стаж начисляется так, как будто по факту он ухаживает за одним человеком.
Данные периоды подтверждаются сведениями индивидуального учета, находящимися в тех органах, которые курируют пенсионное обеспечение конкретного гражданина.
Для опекунов лиц, перешагнувших 80-летний рубеж, стаж растет при наличии трудового периода любой продолжительности до и после указанного срока. Кроме того, такой страховой стаж влияет только на саму возможность иметь пенсионное обеспечение, но не на его размер.
Пенсионные баллы начисляются на основании официально заключенного договора между опекуном и его подопечным. Без его предоставления сотрудник Пенсионного Фонда не сможет увеличить стаж.
Гражданин, который обеспечивает уход в пользу одного или нескольких престарелых лиц, должен владеть информацией об обязанностях:
- Помощник реализует оплату счетов (в том числе платит за коммунальные услуги, НДФЛ при необходимости).
- Помощник приобретает по просьбе подопечного набор продуктов, лекарств, совершает покупки из группы средств личной гигиены и прочих базовых вещей.
- Помощник помогает в бытовых вопросах.
- Помощник обязан следить за тем, чтобы подопечный получал надлежащий уход.
- Если необходимо, помощник выходит на защиту прав и интересов подопечного.
- При возникновении потребности в осуществлении финансовых операций в интересах подопечного помощник берет на себя такую ответственность, используя доверенность.
- Помощник должен следить за биомаркерами – показателями давления, уровня сахара в крови, температуры, частоты сердечных сокращений.
- Если подопечный проживает в частном доме, опекун обязан убирать снег зимой и траву в летний период.
- Опекун управляет недвижимым имуществом престарелого гражданина в интересах последнего с целью получения прибыли. Примеры таких операций – сдача в аренду квартиры, автомобиля, гаража. Осуществляются данные операции по доверенности.
Лицо, осуществляющее присмотр за лицом преклонного возраста, совершает платежи за его счет. При этом опека следит, чтобы пожилые лица не были обмануты и требует ежегодного отчета о проделанных операциях.
По закону РФ опека над пожилыми не предполагает дальнейшего наследования их имущества помощником. Но при наличии согласия со стороны престарелого гражданина оформляется завещание, согласно которому его собственность передается опекуну.
В данном случае не обойтись без помощи нотариуса, который поможет составить завещание, так как помощник не является прямым наследником.
Сколько платят опекунам за пожилым человеком?
Установление опеки осуществляется в виде социального покровительства, если опекаемый гражданин признается потерявшим дееспособность.
Помимо того, что опекунам предоставляются права представлять своих подопечных, они могут полноправно получать пособие из Фонда социального страхования населения.
Получить выплаты из ФСС можно только, если опекун является дееспособным и трудоспособным по возрасту, но не осуществляет официальную трудовую деятельность по причине ухода за опекаемым.
Период ухода за престарелым лицом старше 80 лет полностью учитывается при определении трудового стажа.
Для граждан, над которыми оформлен патронаж, назначается доплата из Пенсионного Фонда РФ в размере 1200 рублей. Она назначается для оплаты услуг опекунства.
А при установлении опеки над недееспособным лицом престарелого возраста, назначается оплата в размере 1200 рублей которые получает опекун из Фонда социального страхования населения.
После того, как будет оформлено социальное покровительство, все права и интересы престарелого старше 80 лет представляет опекун. Также, он наделяется правами распоряжения средствами своего опекаемого, но исключительно в интересах последнего.
Помимо этого, опекунство предполагает оплату следующих расходов престарелого:
- Оплата жилищно-коммунальных платежей;
- Приобретение продовольственных и непродовольственных товаров, лекарственных препаратов, одежды и т.д.
Пенсионеру исполнилось 80 лет как оформить опекунство?
Прежде чем оформлять попечительство над лицом пенсионного возраста, рекомендуется ознакомиться с законодательной частью этого вопроса, а также адекватно оценить свои возможности.
Каждый кандидат должен соответствовать определённому перечню требований, которые установлены в федеральных нормативно-правовых документах.
Родство не является определяющим фактором в назначении опекунства. Получить такой статус, при желании, могут и абсолютно незнакомые лица.
Основные особенности опекунства над престарелыми старше 80 лет, приведены ниже:
- Опекун может быть официально безработным, чтобы полностью уделять время подопечному. Однако попечитель должен быть в трудоспособном возрасте;
- Полный период ухода за престарелым записывается в официальный трудовой стаж;
- Если опекун не трудоустроен, то он получает выплаты из Фонда соцстрахования на уход за престарелым.
Какие документы нужны для оформления ухода за пенсионером старше 80 лет
Положительное решение о выплате компенсаций принимается в течение одной декады (десяти дней), отказ в выплатах обосновывается в более короткие сроки, представители Пенсионного фонда обязаны сообщить о принятом отрицательном решении в течение всего пяти рабочих дней. Обратите внимание на то, что сотрудники государственной структуры не только сообщают об отказе, но и объясняют, в связи с чем принято подобное решение, что необходимо предпринять для его изменения.
Да. Согласно 400-ФЗ период ухода за одним или несколькими нетрудоспособными людьми, засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы (см. статья 12 пункт 6). За 1 полный календарный год пенсионный коэффициент составляет 1,8 баллов (см. статья 15 пункт 12). За присмотр одновременно за двумя лежачими больными назначается столько же, сколько за присмотр за одним.
Оформить уход за пенсионером старше 80 лет документы
На лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами, возложена обязанность по сообщению в течение 5 дней о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Информировать орган, осуществляющий выплату пенсии, о прекращении выплат, необходимо в письменной форме (допускается подача соответствующего заявления в форме электронного документа через сайт «Госуслуги») об обстоятельствах, когда прекращается право на получение выплат.
Официально оформленный в качестве помощника пожилого человека, кроме оплаты своего труда, получает и заслуженный трудовой стаж, который в будущем пригодится при начислении пенсии. Оформить уход может как родственник, так и совершенно посторонний гражданин.
Кто может оформить присмотр и документы по уходу за пожилым человеком
Поскольку пожилой возраст предполагает ухудшение здоровья человека (как физического, так и умственного), ему необходим ежедневный уход. Забота о престарелом человеке – задача не из легких, к этому нужно быть не только готовым морально и физически, но и владеть определенными познаниями. Не всем известно, что деятельность по уходу за пожилым гражданином оплачивается из государственной казны. Правда, это навряд ли можно назвать оплатой труда, так как выплата больше походит на легкую компенсацию. Данное пособие предназначено для лиц, ухаживающих за нетрудоспособными гражданами, в число которых входят пожилые люди старше 80 лет. К категории нетрудоспособных граждан, нуждающихся в уходе (кроме пожилых людей старше 80 лет), относятся:
- инвалиды первой группы, не считая инвалидов первой группы с детства;
- люди пенсионного возраста, которым необходим ежедневный уход согласно документу, полученному в медицинском учреждении.
Ухаживать за пожилым человеком может практически каждый. Ограничений относительно родства закон не предъявляет. Получается, оформить уход может внук, сын, сосед по лестничной клетке или вовсе посторонний человек.
Есть лишь одно важное ограничение – человек, ухаживающий за пенсионером, не должен иметь какие-либо источники дохода. По сути, это безработные, но с некоторыми оговорками. В категорию «ухаживающих» могут быть включены:
- Студенты. Их возраст не имеет значения, а вот учиться они должны очно (заочное обучение не подойдет). Кстати, это возможно даже в случае получения стипендиальных выплат, т. к. они в число доходов российским законодательством не включаются.
- Подростки в возрасте 14 – 18 лет. Как правило, они еще обучаются в школе и не имеют своих источников дохода. Но для оформления ухода такому гражданину нужно иметь на руках разрешение от органов опеки и одного родителя.
- Безработные. Но при условии, что на учете в центре занятости они не стоят, т. е. никаких пособий от государства не получают (подробнее про пособие по безработице читайте в нашей статье >>).
Если вы студент или подросток и имеете официальную подработку, проходите учебную практику и получаете на ней деньги, то оформить уход не получится. А если такой доход будет скрыт, сотрудники Пенсионного фонда все равно о нем узнают и потребуют вернуть уплаченные деньги за конкретный период.
Оформить на себя уход за пожилым человеком не могут другие пенсионеры, работающие граждане – т. к. они получают доход. Сюда же относятся частные предприниматели, даже если деятельность они временно не ведут и дохода не получают. ИП, чтобы получать вознаграждение, необходимо закрыть бизнес, а уже потом оформить уход.
Законодательно строго определены требования к ухаживающему, перечень категорий лиц, уход за которыми позволяет получить дополнительное вознаграждение. А вот перечень обязанностей в каждом конкретном случае определяется индивидуально. Причем проводить проверку никто не будет.
Сложности обычно возникают, если договор ухода предполагает, что за пенсионером действительно будут ухаживать. Вступая в подобные отношения, помните, что пожилой человек может потребовать большего объема услуг, чем было определено заранее. Например, если для восстановления после операции нужны дополнительные средства. Если тратить еще больше денег вы не хотите – расторгните ранее заключенный договор об уходе, обратившись в ПФР (согласие второй стороны не потребуется).
Кто может осуществлять уход
В нормативно-правовых актах отсутствуют требования о наличии кровной связи между престарелым пенсионером и лицом, выбранным для оказания первому помощи. Поэтому осуществлять патронаж вправе любой гражданин, отвечающий нижеприведенным условиям:
- Наличие российского подданства;
- Постоянное проживание в России;
- Достижение возрастного порога в 14 лет;
- Ухаживающее лицо считается трудоспособным в соответствии с законодательным регламентом;
- Отсутствует иной официальный заработок;
- Пособие по безработице, предлагаемое центром занятости населения, не начисляется.
Ведение предпринимательской деятельности или иной частной практики, формально обеспечивающей прибыль, становится барьером для выступления в качестве ухаживающего лица.
Поскольку стипендии и декретные выплаты не учитываются как трудовые доходы, право на оказание услуг патронажа возникает у:
- Домохозяек;
- Мам в декрете;
- Студентов.