Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Индексация зарплаты в 2023 году: порядок, процент, документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Таким образом, индексация зарплат должна быть обязательной для всех и уже с 1 февраля 2023 года каждый гражданин России (бюджетник, военнослужащий, учитель, чиновник и др.) должен получить сумму с учетом перерасчета.
Как проиндексировать зарплату
Проведение перерасчета заработной платы происходит при соблюдении определенного порядка.
Для этого работодатель обязан установить:
- Периодичность индексации. Это может быть:
- минимальный срок – ежемесячно (применяется редко);
- раз в квартал;
- раз в полгода;
- раз в год.
- Механизм проведения процедуры. В 2019 году при индексации следует ориентироваться:
- на индекс потребительских цен по данным статистики за прошедший год;
- на МРОТ, индексация происходит при изменении этого показателя, но не реже одного раза в год;
- на уровень инфляции, этот показатель обязателен для установления коэффициента индексации для работников бюджетной сферы;
- иные показатели с учетом того, что они не ниже установленных законодательством.
Как происходит индексация отпускных при повышении окладов в 2023 году?
Ответственность работодателя
Если же сотрудник не получит гарантированного государством повышения, на работодателя будут наложены штрафные санкции. Штраф будет наложен в размере 1 000 – 5 000 руб. на руководителя и 30 000 – 50 000 руб. на организацию, если инспекторами будут выявлены следующие нарушения:
- отсутствие в локальных документах компании положений про индексацию ЗП;
- нарушение сроков проведения (или умышленное не проведение) индексации;
- вся документация в порядке и в наличии, но работники не получили выплаты в надлежащем объеме;
- недостаточный коэффициент индексации (ниже уровня инфляции).
По решению суда в таких случаях заработная плата сотрудников предприятия повышается «задним числом», а также каждому работнику полагается компенсация за несвоевременную выплату.
Кому положена индексация
Чтобы разобраться в том, кому именно должны прибавить зарплату в следующем году, стоит уточнить, что в России к бюджетникам относят педагогический и медицинский персонал, чиновников, госслужащих, работников социальной сферы, персонал муниципальных и государственных учреждений культуры и спорта, служащих силовых ведомств и, конечно, работников администраций и органов власти, не отнесённых к категории государственных или муниципальных служащих, и некоторых других работников.
При этом зарплаты силовиков и госслужащих регулируются в том числе и отдельным законодательством, поэтому для них реальная прибавка может быть больше, чем у тех, кто получает оплату труда из бюджета.
Например, в бюджете на 2023−2025 годы предусмотрена индексация с 1 октября 2023-го денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц на 10,5%. А ещё существенный процент надбавок составляют доплаты за чины, звания, ранги и т. д., но это касается только тех, кому они положены.
Повышение выплат медицинским работникам анонсировала вице-премьер РФ Татьяна Голикова, которая заявила, что с 2023 года врачи центральных, а также районных больниц будут получать ежемесячную надбавку в размере 18 500 рублей; сотрудники первичного звена получат надбавку в размере 14 500 рублей, а медики скорой помощи — 11 500 рублей.
Фельдшеры скорой, принимающие вызовы, получат ежемесячную доплату в 4500 рублей.
Кто такие бюджетники в России
Юридические лица в России могут создаваться не только гражданами или другими организациями, но и Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями. От имени этих публичных образований предприятия создаются уполномоченными органами (департаментами, отделами, другими подразделениями). За счет бюджетов могут прямо или косвенно финансироваться:
- казенные предприятия, чье имущество полностью принадлежит государству или муниципалитету, а все доходы перечисляются в бюджет;
- унитарные предприятия в различных отраслях деятельности, которые используют переданное имущество для получения дохода;
- государственные и муниципальные учреждения культуры, образования, здравоохранения, спорта, иных сфер деятельности.
Унитарные предприятия могут сами зарабатывать доходы, которые могут идти и на выплаты бюджетникам. Но даже если доходов не будет, зарплата зарплаты гарантирована бюджетами соответствующих уровней.
Новые правила индексации зарплат
По общему правилу работодатели должны регулярно повышать зарплату своим сотрудникам. Это прописано в Трудовом кодексе. Однако законодательная формулировка достаточно расплывчата, поэтому сейчас в Госдуме обсуждаются изменения.
В частности, текст планируют дополнить уточнением частоты повышения зарплаты, например, не реже одного раза в год. Конкретный размер индексации должен определяться специальным документом, а при его отсутствии — уровнем инфляции.
В то же время есть интересное дополнение. Коммерческие организации должны повышать зарплату своим сотрудникам только при наличии прибыли за предыдущий отчетный период. Таким образом, законодательная норма не гарантирует, что вы сможете рассчитывать на увеличение своего дохода. Но, если компания не индексирует зарплаты намеренно, от нее потребуют выплаты штрафа в размере от 30 000 до 50 000 руб.
Кому в 2023 году повысят зарплату
Существует такое понятие, как «Всероссийская индексация». Она подразумевает тотальное повышение зарплаты для всех работников. Изменение оплаты труда распространяется на все сферы. Размер индексации зависит от уровня инфляции за предыдущий год.
Точный показатель будет известен лишь в январе 2023 года. Индексация зарплат начнется уже с февраля. Пока уровень инфляции оценивают примерно в 12-15%.
На повышение зарплаты могут рассчитывать все работники. Бюджетникам индексацию обеспечивает государство. Однако бизнес также должен повысить зарплату своим работникам. Получка должна быть не ниже регионального уровня МРОТ.
На сколько индексируют зарплату
Точный коэффициент индексирования для коммерческих организаций в законе не прописан. Но он может рассчитываться в зависимости от:
- Индекса потребительских цен (ИПЦ) за определенный период. Он является ключевым показателем при индексировании. Заработная плата в этом случае должна быть увеличена как минимум на размер ИПЦ за прошлый год.
- Уровня инфляции (фактической или прогнозной).
- Размера прожиточного минимума трудоспособного населения (МРОТ), который рассчитывается ежеквартально в целом по стране или по отдельному региону. Индексирование осуществляется каждый раз при изменении МРОТ, либо в любой другой период, не реже одного раза в год.
- Финансовых показателей хозяйственной деятельности организации (прибыль, рентабельность, и т.д.).
Нужно ли ежегодно индексировать зарплату?
В действующем законодательстве не указано, с какой периодичностью нужно производить индексацию зарплаты, но работодатель вправе осуществлять ее регулярно.
В ТК не указано прямое требование о ежегодной индексации зарплаты. По ст. 134 ТК зарплата должна увеличиваться из-за роста потребительских цен. Задача, которая достигается за счет индексации, — сгладить снижение зарплаты, которое вызвано ростом цен на товары и услуги. Пока цены растут, необходимо производить индексацию зарплаты хотя бы раз в год.
По требованию Роструда работодатели должны проводить индексацию ежегодно. В крайнем случае — не реже одного раза в два года.
В любом случае на основании ст. 134 ТК работодателям разрешено индексировать зарплату в порядке, который установлен коллективным договором или иными локальными документами. При этом он может сам установить периодичность проведения индексации, к примеру, раз в год в начале года или каждый квартал на начало квартала.
Индексация заработных плат трудящихся бюджетной сферы в 2019 году
К бюджетникам относятся трудящиеся, заработок которых выплачивается из федерального и муниципального бюджетов. В зависимости от уровня зарплаты эта категория работников подразделяется на:
- госслужащих;
- силовиков;
- бюджетников.
Для госслужащих, имеющих достаточно высокий уровень доходов плюс к нему различного рода льготы и привилегии, коэффициент индексации — 4,3%. Предполагается, что увеличение доходов будет с 1 квартала 2019 года.
Силовикам довольствие повысят тоже на 4,3%, но с октября 2019 года. Служащие армии, МВД, МЧС, ФССП и ФСИН подозревают, что как в прошлом году вслед за этим последуют сокращения подразделений и количественного состава. Не зависимо от индексации, уровень доходов силовых структур будет продолжать расти, в рамках требований указа президента до 2024 года. Он должен в перспективе достичь 150% средних доходов трудящихся региона дислокации.
Бюджетники получат проиндексированные доходы по двум коэффициентам:
- 4,3%, работники, на которых не распространяется действие майского указа президента. Индексация окладов будет проведена в октябре 2019 года;
- 6,1%, трудящиеся, оклады которых растут по майскому указу президента. Индексация зарплат будет проведена в сентябре 2019 года.
Под действие выше названого указа подпадают работники таких отраслей:
- образование;
- медицина;
- социальная сфера;
- наука;
- культура.
Доходы этой категории трудящихся должны вырасти:
- до 100% среднего дохода по регионам, работников школ, детсадов, медиков имеющие среднее специальное образование, трудящихся социальной и культурной сферы;
- до 200% среднего дохода региона, преподавателей Вузов, медиков, имеющих высшее образование, научных работников.
До достижения плановых показателей эти зарплаты будет расти, не зависимо от индексации.
Какой штраф за отсутствие индексации зарплаты?
Несомненно, игнорирование требований трудового законодательства редко остается незамеченным. Если с доходами в компании все в порядке и о финансовых трудностях нет речи, то есть риск «нарваться» на административные штрафы. Так как это несоблюдение обязанностей работодателя, в частности, 22 –ой статьи ТК. Нарушения порядка оплаты труда регламентируются статьями 5.27 и 5.31 КоАП РФ. Как следствие, штраф для ИП и должностных лиц составит минимум 1 000 рублей и до 5 000. В свою очередь, юридические лица наказываются строже. Их могут оштрафовать на 30 000 – 50 000 рублей.
Если такой недостаток выявлен впервые, и в ходе проверки отсутствуют другие нарушения, то вместо штрафа могут дать предупреждение. Но будут поставлены точные сроки устранения «пробелов». Если нарушения к указанной дате не устранены, то в дело вступают штрафные санкции в более крупном размере. Компании могут уплатить 100 – 200 тысяч. А вот ИП или руководитель «отделаются» 30 – 50 тысячами. Перед ответом на вопрос, нужно ли индексировать зарплату, стоит помнить о данных последствиях.
Индексация заработной платы. Коэффициент индексации 2022 года
ВНИМАНИЕ! Индексация заработной платы в 2019 году в коммерческих организациях
Инфляция – это процесс, который не нужно доказывать никому, кто совершал затраты с интервалом в некоторое время. Ч.1. ст.61 гражданского кодекса РФ говорит о том, что этот факт является общеизвестным и не нуждается в доказательствах.
Обязан ли работодатель индексировать заработную плату?
Из этого положения следует, что установленная работникам номинальная заработная плата постоянно снижает свою покупательную способность. Получается, что затратив одинаковое количество времени и усилий, работающие люди смогут приобрести взамен все меньшее и меньшее количество материальных благ.
Чтобы хоть отчасти компенсировать эту несправедливость, в Трудовом Кодексе прописана обязанность индексации заработной платы.
Как эта обязанность реализуется на практике, в чем особенности механизма индексации, как этот процесс регламентируется документально, рассматриваем ниже. Также проанализируем, как действовать сотруднику, чья зарплата существенно расходится с уровнем потребительских цен, а предприниматель не делает ничего, чтобы хоть немного улучшить ситуацию.
Вопрос: Обязательно ли индексировать зарплату всем работникам организации независимо от ее уровня либо можно ограничиться индексацией зарплаты работников, которым установлена минимальная заработная плата?
Посмотреть ответ
Третья ошибка: проводить индексацию не всем или в разном размере.
Норма трудового законодательства об обязанности индексации носит общий характер — нельзя ее установить одним и не установить другим работникам. Например, нельзя не проводить индексацию кому-то из работников, обосновывая это тем, что у них и так высокая зарплата. Можно разумно подойти к размеру такой индексации. Аналогично суды и инспектора считают нарушением проведение индексации в разном размере — например, когда вы устанавливаете в компании подход: этим на столько, а этим на столько. Сам принцип индексации как государственной гарантии должен быть один. Например, если вы будете индексировать на 5%, как в предыдущем примере, абсолютные цифры будут разными, но принцип индексации будет одним. Если вы хотите поменять зарплату на разные суммы и дифференцированно подойти к разным категориям работников, то оформите это как изменения по иным основаниям. То есть сначала проведите индексацию заработных плат, не нарушая принципа недискриминации, а потом отдельно решайте иные вопросы с оплатой труда.
Что хочется сказать напоследок: с законом можно жить, не конфликтуя.
На самом деле трудовое законодательство позволяет применять его таким образом, чтобы не только не ущемлять права работодателя, но и часто использовать его себе во благо. Другое дело, что мы часто не умеем это делать. Любой вопрос относительно оплаты должен рассматриваться не только с точки зрения необходимости соблюдения норм трудового законодательства
Важно учитывать и бизнес-цели компании, и управленческие риски. Игнорирование обязанности проводить индексацию часто приводит к гораздо большим рискам, чем мы можем предположить
Поэтому просто ищите варианты сочетания интересов закона и бизнеса. Поверьте, они есть.