Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Откуда появляются изменения в ДОПОГ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Говоря на тему опасных для перевозки грузов, специалисты прежде всего обращают внимание на то, что под этим понятием подразумеваются вещества, открытая транспортировка которых угрожает человеческой жизни и здоровью, а также окружающей среде.
Продление бесплатной выдачи разрешений на перевозку опасных грузов до 31 декабря 2023 года
Рассмотрим изменение, которое внесено в Приложение №14 «Особенности разрешительных режимов в сфере транспорта» к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. №353:
7. Установить, что оплата государственной пошлины за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, по заявлениям о выдаче указанных разрешений, поданным со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 23 января 2023 г. N 63 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353 и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2022 г. N 1589» по 31 декабря 2023 г., не требуется.
Если говорить коротко, то законодатели временно отменили уплату государственной пошлины за выдачу разрешений на перевозку опасных грузов.
Рассмотрим особенности данного нововведения:
- госпошлина отменена для заявлений, поданных начиная с 26 января 2023 года;
- госпошлина отменена для заявлений, поданных по 31 декабря 2023 года;
- госпошлина отменена только для заявлений на выдачу разрешений на перевозку опасных грузов (1 500 рублей) и не отменена для заявлений на продление разрешений (1 000 рублей).
Какие требуются документы?
Перед тем как получить разрешение на перевозку опасных грузов, важно подготовить определенный пакет документов. В него входят следующие бумаги:
- грамотно сформированное заявление, причем получить его бланк можно непосредственно в выбранной организации;
- копия СТС на автомобиль;
- договор на аренду машины, если авто не принадлежит организации;
- свидетельство, выданное водителю, на основании которого ему передаются полномочия на перевозку опасных грузов;
- свидетельство, полученное на автомобиль, в котором указывается, что данное ТС допускается до перевозки опасного груза, так как соответствует всем необходимым требованиям;
- квитанция об уплате пошлины.
Вся вышеуказанная документация проверяется работниками государственных учреждений. Если отсутствуют какие-либо расхождения или проблемы, то выдается разрешение на запланированную деятельность. Только после этого проверяется возможность перевозки по конкретному маршруту, построенному заранее заявителем.
Что такое «опасный груз»
Так, для каждой такой позиции была разработана специальная тара и герметичная упаковка, препятствующая воспламенению и/или отравлению атмосферы. Кроме того, под определение подпадают практически все виды токсичных и легковоспламеняющихся отходов.
Что касается документа, регулирующего правила перевозки, то в нем обязательно указываются такие сведения:
- тип транспортировочной емкости для конкретного класса;
- маркировка используемой тары;
- точные требования, которым должен неукоснительно соответствовать используемый ОГ.
ОСОБЕННОСТИ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ РЕЖИМОВ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ, БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ И ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
1. Установить, что осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности и деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, до 31 декабря 2022 г. допускается без внесения изменений в реестр лицензий в связи с изменением адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанного в реестре лицензий. Такие изменения вносятся лицензирующим органом в реестр лицензий в случае обращения лицензиата с соответствующим заявлением.
2. Установить, что первичная аттестация в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики проводится не позднее 3 месяцев со дня:
назначения на соответствующую должность;
перевода на другую работу, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации;
заключения трудового договора с другим работодателем, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.
3. Установить, что сроки действия аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, истекающие в 2022 г., продлеваются до 31 декабря 2022 г.
Новая форма транспортной накладной с 2022 года
Число разделов новой формы уменьшится с 17 до 12.
|
Разделы транспортной накладной |
|
|
до 01.03.2022 |
после 01.03.2022 |
| 1. Грузоотправитель |
1. Грузоотправитель |
| 1а. Клиент (Заказчик организации перевозки) (при необходимости) | 1а. Заказчик услуг, связанных с перевозкой груза (при наличии) |
| 2. Грузополучатель | 2. Грузополучатель |
| 3. Груз | 3. Груз |
| 4. Сопроводительные документы на груз | 4. Сопроводительные документы на груз (при наличии) |
| 5. Указания грузоотправителя | 5. Указания грузоотправителя по особым условиям перевозки |
| 6. Прием груза | 6. Перевозчик |
| 7. Сдача груза | 7. Транспортное средство |
| 8. Условия перевозки | 8. Прием груза |
| 9. Информация о принятии заказа (заявки) к исполнению | 9. Переадресовка (при наличии) |
| 10. Перевозчик | 10. Выдача груза |
| 11. Транспортное средство | 11. Отметки грузоотправителей, грузополучателей, перевозчиков (при необходимости) |
| 12. Оговорки и замечания перевозчика | 12. Стоимость перевозки груза (установленная плата) в рублях (при необходимости) |
| 13. Прочие условия | — |
| 14. Переадресовка | — |
| 15. Подписи сторон | — |
| 16. Стоимость услуг перевозчика и порядок расчета провозной платы (при необходимости) | — |
| 17. Отметки грузоотправителей, грузополучателей, перевозчиков | — |
Новые Правила перевозки грузов автомобильным транспортом
В новых ППГАТ появился новый VIII раздел, регулирующий порядок обмена электронными перевозочными документами как между сторонами договора перевозки и фрахтования, так и с компетентными государственными органами.
Используемая в грузовых автоперевозках терминология пополняется новыми обозначениями:
- информационная система сведений из электронных перевозочных документов — государственная система в которой происходит обработка, накопление и систематизация сведений из электронных перевозочных документов;
- иная информационная система электронных перевозочных документов — онлайн-площадка для обмена заявками, транспортными накладными, заказ-нарядами и сопроводительными ведомостями.
Другими словами, существует глобальная государственная информационная система, в которую стекаются сведения из интернет-сервисов, которыми пользуются перевозчики, экспедиторы и грузовладельцы. Доступ к сведениям государственной информационной системы получают любые заинтересованные органы государственной власти — суды, правоохранительные и фискальные органы и т.д.
Лицензия на грузоперевозки
Подборка наиболее важных документов по запросу (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое). (ред. от 31.12.2018) «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) 21) деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов; (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», «Положением о лицензировании деятельности по перевозкам воздушным транспортом грузов (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)
Что нужно предоставить вместе с заявлением:
- Копию регистрационного свидетельства (СТС) автомобиля, на котором запланирована транспортировка. Если перевозчик не является его собственником, понадобится свидетельство на право использования транспортного средства;
- Копию свидетельства о допуске т/с к транспортировке опасных веществ (ОВ), включенных в классификатор. Оно выдается местным подразделением ГИБДД после осмотра автомобиля;
- Документ, удостоверяющий подготовку водителя к перевозке опасных материалов.
Законодательством допускается предоставление всех вышеперечисленных документов посредством отправки факса или обращения через портал Госуслуг, однако при личном визите в орган исполнительной власти потребуются и оригиналы.
Заявление рассматривается специалистами в течение трех дней – за это время они должны проверить правдивость указанных в нем данных, соответствие технических характеристик транспорта нормам безопасности при перевозке ОВ, после чего отправляется заявка на согласование маршрута в адрес владельцев автодорог, по которым он будет пролегать.
Заявление перевозчика фиксируется в день обращения уполномоченным органом в журнале, где указываются следующие сведения:
- Дата принятия и номер регистрации заявления;
- Наименование организации заявителя, его контактные данные;
- Детальные характеристики т/с (тип, марка, его госномер или номер прицепа (полуприцепа);
- Класс ОВ и путь его передвижения;
- Срок действия спецразрешения, его номер и дата выдачи;
- Дата получения, подписи и Ф.И.О. двух лиц: специалиста госоргана и заявителя;
- Номер, дата и причина отказа в выдаче.
В течение 1 дня после принятия какого-либо решения по выдаче разрешения, госорган должен уведомить об этом перевозчика.
Какие требуются документы?
Перед тем как получить разрешение на перевозку опасных грузов, важно подготовить определенный пакет документов. В него входят следующие бумаги:
- грамотно сформированное заявление, причем получить его бланк можно непосредственно в выбранной организации;
- копия СТС на автомобиль;
- договор на аренду машины, если авто не принадлежит организации;
- свидетельство, выданное водителю, на основании которого ему передаются полномочия на перевозку опасных грузов;
- свидетельство, полученное на автомобиль, в котором указывается, что данное ТС допускается до перевозки опасного груза, так как соответствует всем необходимым требованиям;
- квитанция об уплате пошлины.
Вся вышеуказанная документация проверяется работниками государственных учреждений. Если отсутствуют какие-либо расхождения или проблемы, то выдается разрешение на запланированную деятельность. Только после этого проверяется возможность перевозки по конкретному маршруту, построенному заранее заявителем.
Какие еще могут потребоваться документы?
Выдача разрешений на перевозку опасных грузов считается сложным процессом, поэтому нередко специалисты разных государственных учреждений запрашивают у заявителей дополнительную документацию. В нее обычно включаются следующие бумаги:
- если планируется перевозка разных грузов в цистернах, то важно заранее получить свидетельство о типе данных цистерн, а также о том, что ранее были проведены необходимые испытания;
- на любой автомобиль должна иметься диагностическая карта, получаемая раз в полгода, которая содержит сведения о том, в каком техническом состоянии находится конкретный грузовик;
- если в автомобиле проводились какие-либо конструктивные изменения, то на них должно иметься официальное документальное подтверждение.
Могут запрашиваться при необходимости и другие документы, которые обязательно подготавливаются представителем компании. Без них невозможно рассчитывать на получение разрешения.
ПЕРЕЧЕНЬ СРОЧНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ, СРОКИ ДЕЙСТВИЯ КОТОРЫХ ИСТЕКАЮТ В ПЕРИОД СО ДНЯ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 АПРЕЛЯ 2022 Г. N 626 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12 МАРТА 2022 Г. N 353» ПО 31 ДЕКАБРЯ 2022 Г. И ДЕЙСТВИЕ КОТОРЫХ ПРОДЛЕВАЕТСЯ НА 12 МЕСЯЦЕВ
1. Аттестация экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы.
2. Санитарно-эпидемиологические заключения (за исключением санитарно-эпидемиологических заключений на виды деятельности, работы, услуги, санитарно-эпидемиологических заключений на размещение объекта, санитарно-эпидемиологических заключений на деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию).
3. Аккредитация частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала).
4. Свидетельства о государственной регистрации племенных стад.
5. Разрешения на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения, имеющих постоянный характер.
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 12 марта 2022 г. N 353
ПЕРЕЧЕНЬ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ РЕЖИМОВ
1. Аттестация работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений.
2. Аттестация работников по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики.
3. Аттестация работников в области промышленной безопасности.
4. Регистрация контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Выдача фитосанитарных сертификатов, реэкспортных фитосанитарных сертификатов и (или) выдача карантинных сертификатов.
6. Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства, если маршрут проходит в международном сообщении.
7. Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух или более субъектов Российской Федерации.
8. Регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.
9. Выдача санитарно-эпидемиологического заключения.
10. Государственная регистрация маломерных судов.
11. Присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств.
12. Классификация и освидетельствование судов.
13. Выдача разрешения на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок для животных.
14. Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов.
15. Выдача разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.
16. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
17. Регистрация опасных производственных объектов.
18. Выдача свидетельства о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и документов (удостоверений) об утверждении курсов такой подготовки.
19. Выдача разрешения на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.
20. Выдача заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений.
21. Пономерной учет железнодорожного подвижного состава и контейнеров.
22. Государственная регистрация договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договору водопользования, а также прекращения договора водопользования.
23. Допуск российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок.
24. Выдача специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов.
25. Выдача свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, допускаемым к выполнению функций членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудника по обеспечению полетов гражданской авиации, а также функций по техническому обслуживанию воздушных судов и диспетчерскому обслуживанию воздушного движения.
26. Регистрация впервые внедряемых в производство и ранее не использовавшихся химических, биологических веществ и изготовляемых на их основе препаратов, потенциально опасных для человека (кроме лекарственных средств).
27. Государственная регистрация, подтверждение государственной регистрации, внесение изменений в регистрационное досье лекарственных препаратов для медицинского применения.
28. Согласование строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания.
29. Государственная регистрация медицинских изделий, внесение изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье медицинского изделия.
Штраф за транспортировку без разрешения
Согласно статье 12.21.2 КоАП РФ, за отсутствие разрешения на транспортировку опасного груза полагается ответственность.
Меры наказания:
| Наказуемое лицо | Величина штрафа |
| Для водителя | Размер штрафа 2 000 – 2 500 р. + лишение водительского удостоверения на срок от четырех до шести месяцев |
| Для должностного лица | Размер штрафа 15 000 – 20 000 р |
| Для юридического лица | 400 000 – 500 000 р. |
В чем преимущество нашей услуги «Разрешение на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом»?
- Уверенность в результате – с вами будут работать эксперты, имеющие шестилетний положительный опыт получения разрешительной документации.
- Компетентная поддержка на любом этапе взаимодействия – вы не теряете время на поиск нужных ответов, специалисты «НЦСЭ» абсолютно бесплатно дадут вам исчерпывающий ответ на все вопросы.
- Оперативность и простота решения – обратившись к нам, вы максимально упростите процесс получения разрешения на транспортировку опасных грузов. Вам нужно только передать нам документы и поставить в известность о существующих сложностях с выполнением требований Ространснадзора. Мы поможем решить все проблемы, достойно представим ваши интересы и передадим вам на руки официальный бланк нужного разрешительного документа.
- Дополнительные бонусы – вы получаете гарантированную скидку на услуги «НЦСЭ» по регистрации фирмы и повторном оформлении (продлении) разрешения на перевозку опасных грузов.
Есть вопросы? Свяжитесь с нами, эксперты готовы дать вам бесплатную консультацию прямо сейчас!