Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Финансовая помощь государства многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В республике действует разветвленная система государственных пособий. В нее входят три группы пособий: по материнству, семейные и по временной нетрудоспособности по уходу за детьми — всего 11 видов (Закон Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»).
Правовые гарантии для семей, воспитывающих детей, в области трудового законодательства
Нормы, регулирующие права лиц с семейными обязанностями в трудовых отношениях, заложены в Трудовом кодексе Республики Беларусь. Основные трудовые гарантии распространяются на обоих родителей, в том числе на мачеху и отчима.
Одна из основных норм — отпуск по уходу ребенком до достижения им возраста 3 лет. На законодательном уровне предоставлено право семье самостоятельно определять, кто из работающих родителей будет осуществлять уход за ребенком и соответственно находиться в таком отпуске. Система предоставления отпуска гибкая — его можно разделить на части любой продолжительности.
Предусмотрено право работающих матери или отца на свободные от работы дни, оплачиваемые в размере средней заработной платы:
- воспитывающим ребенка-инвалида до 18 лет — на один дополнительный выходной день в месяц, оплачиваемый за счет средств государственного социального страхования;
- воспитывающим троих и более детей до 16 лет (ребенка-инвалида до 18 лет) — на один дополнительный выходной день в неделю, оплачиваемый за счет средств нанимателя.
Установлена обязанность нанимателя запланировать трудовой отпуск работникам, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, — в период этого отпуска.
Предусмотрено обязательное продление срока контракта:
- с работающей женщиной, находящейся в отпуске по беременности и родам, матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, — не менее чем до окончания указанных отпусков;
- с матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), приступившей к работе до или после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, с согласия — не менее чем до достижения ребенком возраста 5 лет.
Для обеспечения гендерного паритета в семье в Трудовой кодекс Республики Беларусь внесены следующие новации (вступили в силу с 28 февраля 2020 года):
- предоставление отцу (отчиму) кратковременного отпуска при рождении ребенка по его заявлению (до 14 дней в первые 6 месяцев после рождения ребенка);
- право выбора трудового отпуска в летнее время у отцов (отчимов), воспитывающих ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет;
- предоставление отцу (отчиму), воспитывающему двоих и более детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), права использования трудового отпуска до истечения 6 месяцев работы у нанимателя;
- распространение гарантий, предусмотренных для работающих женщин-матерей, на работающих одиноких родителей, воспитывающих детей.
В целях совмещения профессиональных и родительских функций в Трудовом кодексе Республики Беларусь урегулированы вопросы, связанные с дистанционной занятостью.
Льготное кредитования многодетных семей
Многодетные семьи могут получить кредит по сниженной процентной ставке. Она составляет всего 1%, а срок кредитования увеличен до 40 лет (для других категорий граждан до 20 лет).
По такой программе семья может приобрести/построить дом или квартиру, проектная документация на строительство которой была утверждена на 01.07.2013 года. Приобрести можно жилье на вторичном рынке. Но в этом случае величина кредита будет ограничена оценочной стоимостью помещения.
Для получения льготного кредита семья должна быть:
- малоимущей;
- стоять в очереди в исполком органах, как семья, которая нуждается в улучшении жилищных условий;
- иметь от 3-х детей возрастом до 23 не состоящих в браке (учитываются студенты и призывники).
Заем может быть выдан на 100% стоимости строительства/покупки жилья. При расчете суммы кредита во внимание берутся сразу несколько факторов:
- кредитуются 20 кв. м общей площади помещения на одного члена семьи;
- цена 1 кв. м жилья не может превышать установленный норматив (в каждом регионе он свой);
- наличие или отсутствие у одного из членов семьи собственного жилья;
- размер жилищных квот;
- среднемесячный совокупный доход семьи.
Заявка на получение займа подлежит рассмотрению в течение 15 дней. Решение о включении семьи в список получения кредита гос орган направляет в ОАО «Сберегательный банк «Беларусбанк». Деньги не выдаются лично на руки, а переводятся на счет в банке, после застройщику или продавцу квартиры/дома.
Государство предусмотрело финансовую помощь в выплате льготных кредитов. Размер:
- если в семье 3 детей — 75% от общей сумму займа;
- при наличии 4-х и более детей — 100% от суммы кредита.
Кредиты для многодетных семей
У них есть внеочередное право на получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, либо на получение одноразовых субсидий. Максимальный срок, на который предоставляются такие льготные кредиты, — 40 лет (под 1 процент годовых). Если семья реализовала это право или улучшила свои жилищные условия с привлечением льготного кредита в составе семьи родителей, то включить в списки вне очереди их могут только при условии, если возникли новые основания для постановки на учет нуждающихся в связи с рождением, усыновлением, удочерением детей.
Государство помогает многодетным семьям погашать задолженность по льготным кредитам после ввода жилых домов в эксплуатацию (приобретения жилых помещений) в размере:
* при наличии троих несовершеннолетних детей — 75 процентов;
* при наличии четверых и более несовершеннолетних детей — 100 процентов.
Вариант “2+1” или вообще отдельно двух- и однокомнатные квартиры преобладают среди предложений для многодетных. Четырехкомнатных очень мало, трешки разбираются моментально.
Многих такой вариант не устраивает, потому что влечет за собой большие доплаты как за саму квартиру, так и в дальнейшем по квартплате, сумме вступительного взноса. Потому что мерилом здесь является квадратный метр, а в трешке площадь в рядовых панельках в среднем 70-80 кв.м. Это не 100+ кв.м двух квартир.
Кроме того, с этого года те, кто не объединил двушку с однушкой, на одну из квартир будут вынуждены платить налог (многодетные освобождаются от его уплаты, но только на одну квартиру).
В целом же, как отмечает Елена, многие семьи в итоге отказываются от предлагаемых вариантов, поскольку опасаются, что им не выдадут кредит. Занимательный факт, но для получения льготной субсидии семья должна быть признана малообеспеченной исполкомом, но при этом иметь достаточный доход с точки зрения банка, который себя старается страховать от лишних рисков.
“Сейчас я уже не знаю пороговую сумму дохода на одного члена семьи для признания малообеспеченными, но уверена, что большинство семей по этой норме таковыми являются. По-моему, когда мы строились, ежемесячный суммарный доход семьи должен был превышать Br5 тыс. или в районе того”, – вспоминает Елена.
Банку же нужно, наоборот, показать свою платежеспособность, привести поручителей. Обязательным поручителем становится супруг или супруга. “Но у меня муж ИП, и я даже шутила, что мне проще было с ним развестись, чем доказать его доходы в банке. Ипэшников там не очень хотят видеть в роли поручителей. Также, поскольку у меня тогда была зарплата, недостаточная для банка, еще одним поручителем стала мама”, – продолжает рассказ о финансовых “мытарствах” Елена.
К счастью для нее, банк посчитал, что их семья кредит потянет. Но многие многодетные как раз на этом моменте сильно рискуют, ведь часто в этот период женщина находится в декретном отпуске или у супругов в принципе небольшой доход суммарно. Здесь больше защищены родители четверых и более детей. Во-первых, условия для получения проще. Во-вторых, размер субсидии больше и может покрыть практически всю стоимость жилья (особенно если семья согласится на небольшую площадь и не имеет другой собственности).
Кредиты для многодетных семей
У них есть внеочередное право на получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, либо на получение одноразовых субсидий. Максимальный срок, на который предоставляются такие льготные кредиты, — 40 лет (под 1 процент годовых). Если семья реализовала это право или улучшила свои жилищные условия с привлечением льготного кредита в составе семьи родителей, то включить в списки вне очереди их могут только при условии, если возникли новые основания для постановки на учет нуждающихся в связи с рождением, усыновлением, удочерением детей.
Государство помогает многодетным семьям погашать задолженность по льготным кредитам после ввода жилых домов в эксплуатацию (приобретения жилых помещений) в размере:
* при наличии троих несовершеннолетних детей — 75 процентов;
* при наличии четверых и более несовершеннолетних детей — 100 процентов.
Единовременные выплаты при рождении ребенка
К появлению на свет малыша нужно подготовиться: купить кроватку, коляску и кучу мелочей, которые нынче стоят недешево. Поэтому существуют следующие разовые выплаты:
- Пособие женщинам, которые обратились (стали на учет) в женскую консультацию до наступления 12 недель беременности. Молодая мама имеет право получить выплату только, если она постоянно наблюдалась в организациях здравоохранения и выполняла все рекомендации медицинских работников. Размер пособия – 1 бюджет прожиточного минимума (БПМ) или 239,87 BYN.
- Пособие в связи с рождением ребенка. За рождение первого ребенка платят 10 БПМ или 2 398,7 BYN, за рождение 2-го ребенка и последующих детей – 14 БПМ или 3358,18 BYN.
- Выплата при рождении двойни, тройни и т.д. На каждого ребенка – 2 БПМ или 479,74 BYN.
Ежемесячные пособия на детей
После родов финансовая поддержка от государства полагается каждый месяц как минимум до того момента, пока ребенку не исполнится 3 года.
К такой государственной помощи относятся:
- Пособие по уходу за ребенком до 3-х лет;
- Пособие по уходу за ребенком-инвалидом;
- Пособие по одновременному воспитанию детей до 3 лет и старше 3 лет;
- Помощь продуктами питания для детей до 2-х лет.
Родители имеют право на льготы по подоходному налогу – это стандартный налоговый вычет.
Для полной семьи с одним ребенком до 18 лет или иждивенца (к ним относятся дети старше 18, которые учатся, жена в декрете) размер налогового вычета составляет 34 BYN в месяц. С этой суммы не будет взиматься подоходный налог 13%. То есть экономия – 4,42 BYN в месяц.
Для одинокого или приемного родителя ежемесячная сумма вычета составит 65 BYN, а реальная экономия – 8,45 BYN.
Чтобы получить налоговый вычет на ребенка, нужно подать копию свидетельства о рождении ребенка в место предоставления вычета (то есть в бухгалтерию на работе).
Для полной семьи с двумя и более детьми налоговый вычет равен 65 BYN в месяц (экономия 8,45 BYN).
Вычет предоставляется с месяца рождения второго ребенка и до месяца совершеннолетия первого. После этого можно получать вычет только на одного ребенка (34 BYN).
Для опекунов и попечителей налоговый вычет составляет 65 рублей в месяц за каждого ребенка (экономия 8,45 BYN). На такую льготу имеют право родители-воспитатели в детских домах семейного типа, детских деревнях, приемные родители несовершеннолетних детей.
Налоговый вычет на детей-инвалидов также составляет 34 или 65 BYN в месяц в зависимости от обстоятельств.
Налоговые вычеты на обучение могут получить родители совершеннолетних детей, которые получают среднее-специальное или высшее бесплатное образование на дневном отделении. Размер вычета – 34 рубля в месяц (экономия – 4,42 BYN в месяц).
Для платного обучения вычет тоже есть. Родитель может сэкономить 13% от суммы оплаты. Если, допустим, плата за обучение составляет 2000 рублей в год, то можно сэкономить 260 рублей на подоходном налоге. При этом, если ежемесячная сумма возможного подоходного налога будет меньше 260 рублей – остаток «переедет» на последующие месяцы. Льготу может получить сам студент, оплачивающий обучение, его близкие родственники, а также опекуны или попечители.
Чтобы получить такой вычет, нужно подать документы, подтверждающие факт платного обучения, в бухгалтерию на работе.
Вариант “2+1” или вообще отдельно двух- и однокомнатные квартиры преобладают среди предложений для многодетных. Четырехкомнатных очень мало, трешки разбираются моментально.
Многих такой вариант не устраивает, потому что влечет за собой большие доплаты как за саму квартиру, так и в дальнейшем по квартплате, сумме вступительного взноса. Потому что мерилом здесь является квадратный метр, а в трешке площадь в рядовых панельках в среднем 70-80 кв.м. Это не 100+ кв.м двух квартир.
Кроме того, с этого года те, кто не объединил двушку с однушкой, на одну из квартир будут вынуждены платить налог (многодетные освобождаются от его уплаты, но только на одну квартиру).
В целом же, как отмечает Елена, многие семьи в итоге отказываются от предлагаемых вариантов, поскольку опасаются, что им не выдадут кредит. Занимательный факт, но для получения льготной субсидии семья должна быть признана малообеспеченной исполкомом, но при этом иметь достаточный доход с точки зрения банка, который себя старается страховать от лишних рисков.
“Сейчас я уже не знаю пороговую сумму дохода на одного члена семьи для признания малообеспеченными, но уверена, что большинство семей по этой норме таковыми являются. По-моему, когда мы строились, ежемесячный суммарный доход семьи должен был превышать Br5 тыс. или в районе того”, – вспоминает Елена.
Банку же нужно, наоборот, показать свою платежеспособность, привести поручителей. Обязательным поручителем становится супруг или супруга. “Но у меня муж ИП, и я даже шутила, что мне проще было с ним развестись, чем доказать его доходы в банке. Ипэшников там не очень хотят видеть в роли поручителей. Также, поскольку у меня тогда была зарплата, недостаточная для банка, еще одним поручителем стала мама”, – продолжает рассказ о финансовых “мытарствах” Елена.
К счастью для нее, банк посчитал, что их семья кредит потянет. Но многие многодетные как раз на этом моменте сильно рискуют, ведь часто в этот период женщина находится в декретном отпуске или у супругов в принципе небольшой доход суммарно. Здесь больше защищены родители четверых и более детей. Во-первых, условия для получения проще. Во-вторых, размер субсидии больше и может покрыть практически всю стоимость жилья (особенно если семья согласится на небольшую площадь и не имеет другой собственности).
На бумаге субсидия есть, а на счетах пусто?
«Я многодетная мать, у меня трое детей, — пишет читательница. — По закону имею право на субсидию от государства на улучшение жилищных условий… Мне она и была выделена в сумме 34 600 рублей. Но чтобы воспользоваться этими деньгами, я должна взять кредит в банке на 20 лет под 11,75% на эту сумму. Расклад такой: 95% от этой суммы и 10,75% будет оплачивать государство. Мне же остается выплатить 5% от озвученной суммы (это 1700 рублей) и оставшийся 1% по кредиту. То есть мой самый большой платеж составит 36 рублей за первый месяц, потом меньше.
Так вот, столкнулась я (и не только я) с такой проблемой: государство субсидию выделяет, а банк может отказать в ее выдаче! Как это понимать? Почему банки имеют право на отказ в выдаче кредита на субсидию, если государство ее выделяет?! Разве это правильно? Многие семьи имеют испорченную кредитную историю, и разве это должно влиять на улучшение их жилищных условий?
И еще очень смешной и нелогичный факт: чтобы мне взять кредит в „Беларусбанке“ на субсидию на 34 600 рублей, из которых моя доля платежа всего 1700 рублей на 20 лет, мне надо найти аж двух поручителей (это так по 240-му указу президента)! Это смешно: для платежа, равного 36 рублям в месяц, мне надо два поручителя, которых нынче не так уж легко найти. Хотелось бы узнать тогда, какой смысл в подобной государственной поддержке, если по тем или иным причинам не все могут ею воспользоваться? Почему государство одобряет, а банк отказывает?»
Кто имеет право на субсидии на жилье в РБ
Помощь от государства могут получить лишь люди, стоящие в очереди на квартиру, которым требуется улучшить условия жизни.
На предоставление субсидии для снижения кредитной ставки по займу имеют право граждане, перечисленные в Указе 13:
- внеочередники, претендующие на получение социального жилья;
- военные;
- семьи граждан, снимающих социальное жилье;
- люди, живущие в неподходящих для нормальной жизни условиях;
- многодетные;
- семьи с инвалидами детства, несовершеннолетними инвалидами;
- одаренная молодежь с назначенными стипендиями;
- пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС;
- люди, живущие в общежитиях, арендуемой недвижимости;
- люди, проживающие на юго-востоке Могилевской области, в местах, где живет до 20 000 человек и городах-спутниках;
- участники боевых действий;
- работники прокуратуры, прослужившие не менее пяти лет и судьи;
- лауреаты фонда Президента РБ;
- молодые семьи;
- малообеспеченные;
- сироты.
Почему банк может отказать?
За комментарием Onliner обратился в «Беларусбанк». В пресс-службе нам подробно разъяснили ситуацию и уточнили: банк не предоставляет саму субсидию.
— Господдержка граждан в форме субсидии на уплату части процентов за пользование кредитами, выдаваемыми банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений, и субсидии на погашение основного долга по этим кредитам предусмотрена указом президента Республики Беларусь от 04.07.2017 №240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений».
После получения выписки из решения исполкома о предоставлении субсидии (копии решения) гражданин, которому предоставляется такая субсидия, обращается в один из банков (ОАО «АСБ Беларусбанк», ОАО «Белагропромбанк», ОАО «БПС-Сбербанк», ОАО «Приорбанк», ОАО «Банк „БелВЭБ“», ОАО «Белинвестбанк» и иные банки), осуществляющих выдачу кредита на строительство (реконструкцию) жилого помещения с использованием гражданами субсидии, для заключения кредитного договора на получение кредита и предоставляет в банк выписку из указанного решения (копию решения) и документы, перечень которых определяется банком.
Важно понимать, что наличие у гражданина решения о предоставлении субсидии не является безусловной обязанностью банка выдать ему кредит. Кредит на строительство (реконструкцию) жилых помещений с использованием субсидии на его погашение согласно указу №240 предоставляется на условиях, определенных банками.
Перед заключением кредитного договора, а также дополнительного соглашения к нему, на основании которого увеличивается размер денежных обязательств кредитополучателя, банк обязан оценить кредитоспособность заявителя (кредитополучателя). Эта норма прописана в инструкции о порядке предоставления денежных средств в форме кредита и их возврата (погашения), утвержденной постановлением правления Национального банка Республики Беларусь от 29.03.2018 №149.
Для оценки кредитоспособности банки анализируют кредитную историю заявителя, в том числе наличие задолженности по кредитам в других банках, изучают взаимоотношения заявителя с банком (наличие вкладного (депозитного), текущего счета), возраст, семейное положение и состав семьи, стаж работы, в том числе по последнему месту работы, и другие обстоятельства, способные повлиять на своевременное исполнение обязательств по кредитным договорам. Также изучается платежеспособность заявителя (поручителей) — доходы с учетом обязательных удержаний из заработной платы, платежи по исполнительным листам, алиментам, другие платежи, являющиеся расходами, разрешаются иные вопросы, которые могут иметь значение для кредитной сделки.
Таким образом, как положительные, так и отрицательные решения о возможности предоставления кредита принимаются с учетом целой совокупности факторов, — проинформировали в пресс-службе.
Идеальный вариант по мнению министерства
Итак, возможности многодетных семей по размерам госпомощи определили. Но кто и как будет строить?
Александр Авраменко, начальник управления жилищной политики Министерства архитектуры и строительства, говорит, что идеальным вариантом для строительства индивидуальных домов с использованием господдержки была бы комплексная застройка определенной территории в населенных пунктах.
Плюсы такого метода строительства очевидны — строительная организация берет на себя подведение инженерных сетей, земляные работы, закупку и подвоз строительных материалов, отвечает за качество строительных работ. Дома, возведенные по типовым проектам с привлечением подрядной организации, с большей вероятностью «впишутся» в смету. Строительство хозспособом, то есть силами самого хозяина, часто растягивается на годы — не в каждой семье есть профессиональный строитель, который сможет быстро и правильно возвести дом.
Субсидии на строительство и покупку жилья многодетным молодым семьям в Беларуси в 2022 году: льготы на оплату коммунальных услуг
Прежде, надо сказать, что многодетная семья-семья, в которой на иждивении и воспитании находится 3 и более детей.
Данный статус многодетной семьи подтверждается удостоверением, которое выдается местными исполнительными и распорядительными органами.
Образец удостоверения многодетной семьи смотрите здесь
Виды льгот, на которые имеют право многодетная семья:
- семейный (материнский капитал)
- льготы для приобретения жилья
- еженедельный оплачиваемый выходной
- льготы при воспитании и обучении детей
- льготы при уплате налогов
- льготы для многодетных матерей
Ниже расскажем обо всех видах льгот подробнее. Однако семейный (материнский) капитал рассмотрен не будет, так как про него на нашем сайте есть отдельная статья, так что заходите и читайте.