Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разрешение на работу для иностранцев». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Какой-либо экономии на налогах при привлечении иностранных работников нет, что совершенно справедливо, иначе такие работники составляли бы конкуренцию российским гражданам на рынке труда. Скорее можно говорить об имеющемся, в некоторой степени, двойном налогообложении иностранных работников.
Каким иностранным работникам требуется разрешение на работу в России?
Правила оформления иностранных работников при их трудоустройстве зависят от:
- категории — временно пребывающие, временно проживающие, постоянно проживающие;
- статуса — высококвалифицированный специалист, журналист, беженец, спортсмен, дипломат и др.;
- режима страны, из которой они прибывают — визовый или безвизовый.
Все понятия, которые применяются при описании правил трудоустройства иностранных работников, приведены в законе от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поэтому при сомнениях в их толковании рекомендуем обращаться к первоисточнику.
Для того, чтобы иметь право легально работать на территории Российской Федерации, иностранные работники должны иметь соответствующий документ. Если иностранец прибыл из страны, с которой у России установлен визовый режим, этим документом является разрешение на работу. Если иностранец въезжает к нам без визы, то для официального трудоустройства он должен получить патент.
К странам безвизового режима относятся Азербайджан, Киргизия, Молдова, Украина, Узбекистан, Таджикистан, Македония, Турция, Израиль и другие. Полный перечень стран, с указанием режима въезда (визовый или безвизовый) приведен в Письме МИД России от 27 апреля 2012 г. № 19261/кд.
Существуют категории иностранных работников, разрешение на работу которых в России не требуется. Полный перечень таких работников приведен в статье 13 закона N 115-ФЗ, среди них:
- граждане Белоруссии, Казахстана и Армении (основанием такого порядка является статья 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Предполагается, что вскоре к этому упрощенному порядку присоединится и Киргизия);
- временно проживающие (имеющие разрешение на временное проживание в РФ);
- постоянно проживающие (получившие вид на жительство в РФ);
- дипломатические и консульские работники;
- журналисты, аккредитованные в России;
- работники иностранных организаций, выполняющие монтажные работы, сервисное, гарантийное и постгарантийное обслуживание и ремонт оборудования, поставленного в Россию;
- иностранные студенты, работающие во время каникул, или в учебных заведениях, где они учатся;
- профессорско-преподавательский состав;
- беженцы и получившие временное убежище на территории РФ.
Самая многочисленная категория иностранных работников, которые не попадают в этот список (а значит, им нужен разрешительный документ на работу в России) — это граждане соседних стран, с которыми у нас установлен безвизовый режим. На таких иностранных работников система квотирования рабочих мест не распространяется, им надо только оформить патент.
В случае выявления информации о наличии сведений, являющихся основанием для отказа в выдаче разрешений на работу иностранному гражданину, сотрудник УФМС России по РТ выносит решение об отказе в выдаче разрешения на работу. В 3-дневный срок со дня вынесения и регистрации данного решения иностранному гражданину, прибывшему в порядке, не требующем получения визы, должно быть направлено письменное уведомление с изложением причины отказа.
Срок оформления разрешения на работу иностранным гражданам, прибывающим в порядке, не требующем получения визы, не должен превышать 10 рабочих дней со дня приема документов.
Часто задаваемые вопросы
Необходим ли диплом о высшем образовании для оформления разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста? Если диплом отсутствует, то какой документ нужно предоставлять?
Диплом о получении высшего образование – это не гарантия высокой квалификации специалиста, поэтому к нему относятся как к одному из документов, подтверждающих необходимые навыки высококвалифицированного сотрудника. Высшее образование не обязательно, главное, чтобы документы и сведения, предоставляемые в Министерство Внутренних Дел (МВД) можно было проверить, и они содержали подтверждение мнения работодателя о том, что работник заслуживает высокую зарплату и способен выполнять порученную ему работу. Размер заработной платы ВКС от 2 млн. росс. рублей указывается работодателем в трудовом или гражданско-правовом договоре на выполнение работ или указание услуг.
Важно, чтобы заработная плата составляла не менее 2 млн. росс. рублей и была указана не только в договоре, но и выплачивалась в реальности. Необходимо, чтобы работодатель строго отслеживал это требование.
Есть ли необходимость, чтобы должность высококвалифицированного специалиста, прописанная в трудовом договоре и ходатайстве, соответствовала требованиям классификатора должностей и профессий Российской Федерации?
Всероссийский классификатор должностей и профессий, принятый еще в 1993 году не отвечает настоящему положению дел, сложившемуся на рынке труда РФ. По этой причине при оформлении трудового соглашения при найме на работу наименование должности не должно быть указано в точности в соответствии с классификатором. Классификатор планируется модернизировать в ближайшее время.
Работодатель вправе указать в трудовом договоре, заключаемом с высококвалифицированным сотрудником должность в соответствии с внутренними положениями компании.
Действительно ли строго требуется чтобы высококвалифицированный специалист лично присутствовал при получении разрешения на работу?
В Федеральном законе от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в пункте 15 статьи 13.2. указано, что разрешение на работу выдается ВКС только при предъявлении, документа, признаваемого на территории Российской Федерации как удостоверяющего личность сотрудника. Исходя из данного требования, закрепленного законодательно, делаем вывод: высококвалифицированный специалист обязан лично явиться за разрешением на работу.
Порядок и особенности привлечения ВКС
Привлечение ВКС не требует от работодателя разрешения на привлечения иностранного гражданина к работе. Разрешение на работу должно быть только у самого соискателя — высококвалифицированного иностранного специалиста.
Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов осуществляется без учета квоты. Другими словами получение квоты для привлечения высококвалифицированного иностранного специалиста не требуется.
Найм ВКС предполагает конкретную годичную норму уровня заработной платы. Заработная плата высококвалифицированного иностранного специалиста определена следующими рамками:
- От 83 500 рублей в месяц для научно-исследовательской сферы, туристической и медицинской.
- От 167 тысяч рублей для занятых в других отраслях экономики.
- Для тех, кто работает в «Сколково» минимальная оплата труда не установлена.
Получение квот на привлечение иностранной рабочей силы
За квотами работодатель обращается в центр занятости. Для этого в службе занятости нужно разместить необходимое количество вакансий, на которые работодатель планирует привлечение иностранной рабочей силы. И так как в РФ все же приоритет отдают российским соискателям, нанимателю придется собеседовать откликнувшихся соотечественников.
И только если в течение месяца на должность не находится сотрудник с гражданством РФ, работодатель может обратиться в ГУВМ МВД с документами на получение аккредитации и подать заявление на привлечение и использование иностранных работников.
Для обращения потребуются следующие документы:
- заявление с запросом на привлечение;
- проект трудовых договоров;
- официальные бумаги компании, такие как инн, огрн и устав;
- квитанция об оплате пошлины, которая составляет 10 тысяч рублей за каждую вакансию, на которую работодатель хочет нанять мигранта.
Какие документы нужны для получения разрешения на работу?
Для получения разрешения на работу необходимо предоставить в ГУ МВД:
- Заявление в двух экземплярах
- Фотографии
- Копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и его нотариальный перевод
- Документ, подтверждающий образование мигранта и его нотариальный перевод
- Результат тестирования по русскому языку, истории и обществознанию
- Справки об отсутствии у иностранца инфекционных заболеваний и сертификат об отсутствии у него ВИЧ-инфекции
- Квитанцию об оплате гос. пошлины
- Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы
- Гарантийное письмо
Получение разрешения работу ВКС
Разрешение на работу в России для высококвалифицированного иностранного сотрудника оформляет его будущий работодатель. РНР для работников выдается на срок действия трудового договора, но не более, чем на 3 года.
Список документов:
- Заявление в двух экземплярах
- Фотографии
- Копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и его нотариальный перевод
- Документ, подтверждающий образование мигранта и его нотариальный перевод
- Результат тестирования по русскому языку, истории и обществознанию
- Справки об отсутствии у иностранца инфекционных заболеваний и сертификат об отсутствии у него ВИЧ-инфекции
- Квитанция об оплате гос. пошлины
- Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы
- Гарантийное письмо
Как оформить разрешающий работу в РФ патент?
Человек, приехавший в Россию без визы в целях трудоустройства, должен сам (работодатель в данной процедуре участия может не принимать) в течение 30 дней после пересечения границы обратиться в отдел миграции МВД РФ своего города для оформления патента. Если данный срок будет пропущен, то оформление патента будет возможным только при уплате штрафа в размере 10-15 тыс. руб.
Для оформления патента иностранцу нужно:
- Подготовить заявление по установленной форме, дополненное:
- цветной фотографией в величине 30 на 40 мм;
- паспортом;
- медицинским полисом;
- медицинскими справками об отсутствии заболеваний;
- документом о владении русским языком, знании истории РФ и основ российского законодательства;
- документом, удостоверяющим уплату штрафа, если 30-дневный срок оформления патента пропущен.
- Отнести заявление и указанные выше документы в миграционный отдел МВД.
- Заплатить авансовые платежи по патенту (которые считаются налоговыми).
Их величина рассчитывается по формуле:
ПАТЕНТ (АВАНС) = 1200 * ДЕФЛЯТОР * МЕС, где:
ДЕФЛЯТОР — установленный законодательством коэффициент-дефлятор (в 2017 году — 1,623);
МЕС — количество месяцев, на которые оформляется патент.
- Получить патент в миграционном отделе МВД.
Разрешение на работу для иностранных граждан
Иностранные граждане имеют право работать легально на территории России, оформив разрешение на работу в РФ или патент. Несоблюдение закона, грозит компании большими штрафами, а иностранного работника могут депортировать.
Разрешение на работу для иностранных граждан – документ, который подтверждает право работать в России. Это небольшая пластиковая карточка с уникальным номером, в которой записаны личные данные человека. С апреля 2016 года разрешения на работу выдает ГУВМ МВД.
| Услуга | Срок оказания | Стоимость |
|---|---|---|
| 1 Этап. Подача заявки в центр занятости | 30 дней | |
| 2 Этап. Получение РПИРС* | 30 дней | |
| 3 Этап. Разрешение на работу (пластик)** | 14 рабочих дней | |
| 4 Этап. Аккредитация компании в МВД | 1 день | |
| 5 Этап. Приглашение на однократную рабочую визу | 12 рабочих дней | |
| 6 Этап. Продление в многократную рабочую визу | 20 рабочих дней | |
| 2-3 рабочих дня | ||
| Уведомление о заключении или досрочном расторжении трудового договора | 2-3 рабочих дня |
Особенности получения разрешения на работу ВКС
Высококвалифицированный иностранный специалист – это гражданин визового, безвизового государства, работу которого российский работодатель готов оценить в 2 млн рублей в год (около 167 000 ₽ в месяц) и более. Отчитываться о выплате зарплаты нужно будет каждый квартал.
На получение разрешения на работу для ВКС уйдет меньше времени, чем для других категорий иностранных работников. Обычно разрешение на работу иностранного гражданина с высокой квалификацией в одной из профессий из перечня одобренных правительством оформляется в срок до 3 недель.
Разрешения на работу оформляются независимо от квот. Главное чтобы должность отвечала списку, который имеется в соответствующем законодательном акте. Список документов, которые ВКС должен предоставить чтобы получить разрешение на работу меньше, чем для претендентов, которым нужно оформлять разрешение на общих основаниях.
Для работодателей, привлекающих иностранных работников
- консультации по миграционному законодательству и трудовому праву;
- В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. № 635-р, с 18 марта 2020 г. временно ограничен въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства. Мы помогаем получить разрешения на въезд в Россию для иностранных граждан из «закрытых» стран для разных целей въезда: деловая, лечение, техобслуживание, трудовая деятельность.
- помощь в получении разрешения на работу для Работодателей, привлекающих и использующих иностранных граждан и лиц без гражданства из стран Дальнего Зарубежья (визовые страны), в г. Москве и Московской области; в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
- помощь в получении разрешения на работу высококвалифицированным специалистам (ВКС) для любого региона РФ (за исключением некоторых субъектов);
- абонентское юридическое обслуживание крупных российских и иностранных компаний, постоянно привлекающих иностранных работников;
- визовая поддержка (постановка на учет организации в УВМ России в качестве организации, оформляющей приглашения на въезд иностранных граждан в РФ, сопровождение руководителя приглашающей организации к начальнику отдела выдачи приглашений, оформление/продление/коррекции виз «Трудовая деятельность»);
Подтверждение законного пребывания
Прежде чем принимать любого иностранного гражданина на работу, необходимо помимо документов, удостоверяющих его личность, проверить документы, которые подтверждают право на законное пребывание на территории Российской Федерации.
Например:
- разрешение на временное проживание;
- миграционная карта;
- виза;
- действительный вид на жительство;
- иной документ, подтверждающий право на проживание или пребывание на территории Российской Федерации, предусмотренный федеральным законодательством или международным договором государства.
Прием на работу жителей республики Беларусь
Отдельно необходимо упомянуть, что граждане республики Беларусь в трудовых отношениях приравниваются к россиянам, поэтому принимаются на работу на общих условиях. Работодатель – гражданин Российской Федерации, имеет право завести для гражданина республики Беларусь трудовую книжку, если для него это будет первая работа.
Такое положение дел стало возможным во многом благодаря принятому Высшим Советом Сообщества Беларуси и России решению № 4 от 22.06.1996 г. «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий», а также благодаря Договору между Российской Федерацией и Республикой Беларусь «О равных правах граждан» от 25.12.1998 г.
Прием на работу иностранцев, прибывших из стран с безвизовым режимом
С 1 января 2015 года данной категории иностранных граждан необходимо получить патент. Патент на работу выдается в Федеральной миграционной службе или в ее территориальном отделении.
Для этого в течение 30 календарных дней после пересечения границ государств иностранец должен обратиться в миграционную службу со следующими документами:
- заявление на получение патента;
- документ, удостоверяющий личность;
- миграционная карта с указанием работы как цели визита в РФ;
- договор (полис) добровольного медицинского страхования либо договор о предоставлении платных медицинских услуг;
- документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболеваний (перечень утверждается законодательно);
- документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком;
- документы о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания.
Если у миграционной службы не будет возражений, иностранный гражданин получит патент, который выдается на срок от одного до двенадцати месяцев.
Информация для работодателей
- Организация (юридическое лицо) перед наймом иностранной рабочей силы из дальнего зарубежья обязана зарегистрироваться в ГУВМ МВД РФ для оформления приглашений и виз.
- Иностранный гражданин, зарегистрированный как ИП, имеет право выступать в роли работодателя.
- Работодатель предоставляет в ГУВМ МВД РФ копию разрешения на привлечение и использование иностранных сотрудников и гарантийное письмо об обеспечении выезда работника из Российской Федерации по первому требования миграционной службы.
- Разрешение на работу иностранцам из визовых стран выдается на 1 год. При трудоустройстве или увольнении граждан из дальнего зарубежья работодатель обязан в течение трех рабочих дней направить уведомление в УВМ ГУ МВД РФ.
Разрешение на работу иностранным гражданам и гражданам СНГ
Словосочетание «трудовые мигранты» прочно вошло в наш повседневный лексикон, также как и «нелегальные трудовые мигранты». Так чем же они друг от друга отличаются? Наличием или отсутствием специального документа, позволяющего трудиться на благо своей семьи в чужой для человека стране, например, украинцу в России.
Правовой порядок получения разрешения определён в ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в нём же определены виды разрешений, случаи их получения, трудовые гарантии иностранцев и освещаются многие другие вопросы.
Итак, законодательно закреплено 4 варианта, получения документа, подтверждающего право трудиться на территории РФ:
- Разрешение получает иностранец, который может находиться в нашей стране без визы.
- Разрешение получает организация.
- Иностранец получает патент на работу.
- Документ получает высококвалифицированный специалист или организация, планируемая такого работника привлечь.