Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплата денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Военного могут уволить за невыполнение обязанностей по контракту. Если это происходит, бывшему военнослужащему придется возвращать все дотации. Но вопрос Минобороны рассматривает в индивидуальном порядке. При увольнении со службы с сохранением должности, деньги возможно вернуть в течение десяти лет. Но военную ипотеку после увольнения по неуважительной причине заемщик будет выплачивать из своих денег.
Дополнительные выплаты по военной ипотеке при увольнении
Дополнительные выплаты (можно встретить «допы», «допвыплаты») – это средства выплачиваемые военнослужащему, участнику накопительно-ипотечной системы при выбытии из реестра участников до достижения предельного возраста (военнослужащие-женщины – 45 лет; мужчины – 50 лет).
В каких случаях участник имеет право на дополнительные выплаты при выслуге 10 лет и более:
- При выбытии по состоянию здоровья по решению военно-врачебной комиссии;
- При организационно-штатных мероприятия в воинской части при увольнении;
- Признание негодным к выполнению служебных обязанностей;
- При особых семейных обстоятельствах по решению комиссии;
- При предельном возрасте при выслуге от 10 до 20 лет.
На допвыплаты могут претендовать члены семьи погибшего военнослужащего.
Процесс выплаты «допов» регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации N686.
На выплату дополнительных средств по военной ипотеке не влияет факт наличия недвижимости военнослужащего!
Процедура получения допвыплат включает следующие этапы:
- Написание рапорта на выплату на имя командира части;
- Отправка рапорта в ФГКУ «Росвоенипотка» ответственным лицом за военную ипотеку в воинской части;
- Расчет размера допвыплат;
- Перевод средств на счет участника НИС.
Расчет размеров выплат осуществляется с учетом ежегодных отчислений на год исключения из перечня участника НИС (выбытие в запас), с учетом срока службы оставшегося до 20 лет календарной выслуги.
Кто выплачивает военную ипотеку при увольнении из армии
Долг по ипотеке погашается из федерального бюджета через ФГКУ «Росвоенипотека», пока заёмщик служит в армии. Если он увольняется, то дальнейшее будет зависеть от выслуги лет и причин расторжения контракта.
Если заёмщик не отслужил 10 лет, вне зависимости от причин увольнения он должен вернуть сумму накоплений и всех взносов, перечисленных государством по его ипотечному кредиту. На это ему даётся 10 лет.
Если военнослужащий имеет стаж больше 10, но меньше 20 лет, дальнейшая судьба кредита зависит от причины расторжения контракта. Причины бывают льготные и нельготные.
Льготные: выслуга лет, организационно-штатные мероприятия (ОШМ) и состояние здоровья (врачебная комиссия признала военнослужащего негодным). В этом случае увольняемому выплачиваются дополнительные накопления — сумма, которую он накопил бы в НИС, если бы прослужил 20 лет. Таким образом государство «гасит» его ипотеку.
Нельготные в свою очередь могут быть нейтральными и негативными.
Нельготные негативные: нарушение дисциплины, несоблюдение условий контракта (НУК). При увольнении по таким причинам военный должен вернуть все средства, в том числе проценты по кредиту, который выплачивала «Росвоенипотека», и дальше самостоятельно погашать свой долг.
Нельготные нейтральные: семейные обстоятельства, завершение контракта. В этом случае возвращать государству выплаченные деньги не нужно, но дальнейшие взносы заёмщик уже платит сам.
Если заёмщик погибает, возможны два варианта развития событий: при выслуге больше 10 лет кредит продолжает выплачивать государство, при меньшем сроке службы обязательства по погашению ипотеки ложатся на ближайших родственников.
Особенности военной ипотеки для служащих
Для отдельной категории граждан была создана льготная программа, помогающая получить ссуду на выгодных условиях. Начать работу нужно со вступления в НИС. Это позволяет пользоваться государственной субсидией при покупке квартиры, частного дома или участка для ИЖС.
Получить субсидию могут:
- граждане, служащие по контракту;
- работники ФСБ;
- сотрудники Министерства обороны (офицеры);
- работники Росгвардии.
Накопления применяются для полного или частичного погашения целевого займа. Деньги регулярно поступают на счет сотрудника вооруженных сил. Сумма постоянно увеличивается. Если гражданин продолжает служить в период выплаты ипотеки, он может погасить ее без привлечения собственных средств.
Членам НИС предлагаются такие условия:
- Стать участником накопительной системы могут служащие, заключившие контракт с Министерством обороны не ранее 2005 г.
- Перед началом использования накопленных средств соискатель должен отслужить в вооруженных силах не менее 3 лет.
- Ипотеку могут оформлять и работники с испорченной кредитной историей. Государственная дотация и договор с министерством гарантируют банку погашение задолженности.
- Гражданину доступны стандартные налоговые вычеты (до 260 тыс. руб.). Получить их можно после перехода жилья в собственность.
- При увольнении условия кредитного договора пересматриваются. Этот момент прописывается в тексте соответствующего документа. Расторжение военного контакта приводит к повышению процентной ставки, изменению характера выплаты жилищного займа.
- После 10 лет службы государство обязуется закрывать задолженность по ипотеке вплоть до последнего платежа (в т. ч. в случае гибели заемщика). При отсутствии требуемого стажа после смерти клиента кредит выплачивают созаемщики и наследники.
Что происходит с накоплениями в случае увольнения
Военные, воспользовавшиеся деньгами по государственной программе, опасаются, что в случае прекращения контракта они теряют накопления. Что же происходит на самом деле? Ответ таков – это может зависеть причин ухода со службы из армии.
Основания увольнения разделяются на льготные и прочие. Это могут быть следующие привилегии:
- военнослужащий отслужил максимальный период в войсках;
- сокращение по оргштатным мероприятиям;
- полная или неполная непригодность к дальнейшему несению службы и исполнению непосредственных обязанностей;
- по семейным обстоятельствам, когда появляется потребность в уходе за тяжелобольным родственником.
Если основанием для ухода со службы стала одна из вышеперечисленных причин, и человек не успел воспользоваться программой для приобретения недвижимости, то за ним сохраняется право получения накоплений и дополнительных выплат. Для этого требуется, чтобы он отслужил в рядах ВС более 10 лет.
Порядок банкротства действующего военнослужащего
В законе № 127-ФЗ указаны общие правила банкротства физических лиц, которые распространяются и на военнослужащих. Специальных норм для такой категории должников в законе нет. Важные нюансы, связанные с банкротством военнослужащего при военной ипотеке, зафиксированы в судебной практике.
Общий алгоритм действий военнослужащего при банкротстве через арбитраж таков:
- проверяются основания для обращения в суд, т.е. сумма задолженности и признаки неплатежеспособности;
- оформляются документы, в том числе о доходах должника, о составе имущества, о перечне и сумме обязательства, списке кредиторов;
- заявитель оплачивает на депозит суда вознаграждение управляющему, а также платит пошлину;
- на первом заседании суд проверяет обоснованность заявления, принимает решение о возбуждении дела и о назначении управляющего;
- управляющий проверяет имущественное положение и сделки должника, делает запросы в реестры и в ведомства о розыске имущества, принимает требования кредиторов;
- суд рассматривает возможность реструктуризации задолженности, если доходы должника позволяют начать выплаты кредиторам;
- если план реструктуризации не утвержден, управляющий начинает реализацию имущества;
- после реализации активов конкурсная масса распределяется между кредиторами в порядке очередности;
- по отчету управляющего суд принимает решение об освобождении должника от обязательств или об отказе в списании долгов.
Куда обращаться, чтобы оформить
Чтобы участвовать в НИС, желающий должен передать необходимую информацию (личное дело, характеристику) в Росвоенипотеку. Кроме нее, посетить еще ряд учреждений:
- Росвоенипотека;
- отдел жилищного обеспечения военнослужащих;
- АИЖК;
- банк-кредитор.
- Первым шагом станет обращение к непосредственному командованию своей части. Подать рапорт туда, дальше его примут, изучат предоставленные сведения и вышлют подтверждение, заодно присвоив обратившемуся индивидуальный номер.
- По истечении трех последующих лет военнослужащий — участник НИС пишет армейскому командиру второй рапорт, где указывает необходимость получения им свидетельства действующего участника специальной ипотечной программы.
- Взяв свидетельство, он ищет банк в своем городе либо посещает АИЖК. Агентство поможет быстрее отыскать необходимый банк, заодно снижает риск совершаемой сделки до минимального.
- Последней инстанцией является банк.
Зачастую увольнение не ставит конечной точки на карьере военнослужащего. Человек просто теряет один контракт и сразу заключает другой. Как это потом отразится на ипотеке?
Восстановление гражданином своей работы (или смена ее) означает, что его могут заново включить в общий реестр НИС. Основанием станет новый контракт.
Если военнослужащего увольняли, потому что у него были какие-то семейные обстоятельства, он болел или прошло ОШМ, начисление взносов просто возобновится. Будет только простой на период, когда военнослужащий не работал. Средства, что изначально были накоплены, автоматически направляются, чтобы погасить имеющуюся задолженность согласно ипотечному соглашению. Если после погашения еще останутся средства, они «осядут» уже на новом накопительном счете.
Если изначально военнослужащий увольнялся сам или как-то нарушил условия индивидуального контракта, то накопления не подлежат восстановлению. Его просто заново включат в НИС и средства переведут автоматически для погашения имеющейся задолженности (когда ипотека уже оформлена).
Для того чтобы получить льготный кредит военнослужащему необходимо стать участником накопительной системы. В реестр участников, в обязательном порядке, включаются все лица, которые окончили военное образовательное учреждения и подписали первый контракт для прохождения воинской службы после 1 января 2005 года.
Для такого внесения в реестр достаточно факта получения офицерского звания.
В добровольном порядке включаются лица, окончившие учебные учреждения до 1 января 2005 года. Основанием для внесения является рапорт.
Суть накопительной системы состоит в том, что ее участники получают на личный именной счет определенную сумму денежных средств. Их размер одинаковый для всех и не зависит от звания, занимаемой должности и срока службы. Величина поступлений изменяется каждый год в результате индексации.
Военная ипотека при увольнении по ОШМ
В армии постоянно проводятся организационно-штатные мероприятия. Это вызвано необходимостью уменьшения количества лиц, не соответствующих занимаемой должности.
При проведении ОШМ лишиться своих должностей могут офицеры любых званий. Это может стать проблемой при погашении целевого жилищного займа.
Если офицер уволен по законным основаниям и военной ипотекой не воспользовался, то вопрос решается одним из предложенных путей:
- если стаж 20 лет, ему разрешается задействовать накопления на именном счету на свое усмотрение;
- разрешается обналичить деньги и получить положенные дотации, если выслуга службы составляет от 10 до 20 лет;
- он не может требовать денег, если отслужил в армии менее 10 лет.
Если договор с банком заключен, а причина увольнения – ОШМ, возможны следующие варианты:
- если стаж в ведомстве составляет от 20 лет, то деньги «Росвоенипотеке» нет необходимости возвращать. Кроме того разрешается использовать остаток денег для погашения кредита банку;
- при выслуге 10-20 лет можно не возвращать в бюджет государства потраченные накопления. Также полагаются доп. средства для погашения займа;
- срок службы не превысил 10 лет, то придется вернуть «Росвоенипотеке» все деньги и погасить долг банку из личных средств.
Уволенные по штатным мероприятиям военные, отслужившие более 20 лет, не теряют своих денег.
Выплата при льготном увольнении
После прекращения исполнения служебных обязанностей события могут развиваться по двум вариантам:
- если семья военнослужащего не успела воспользоваться денежными средствами, то после расторжения контракта деньги, находящиеся на накопительном счете, сохраняются. Офицеру необходимо написать рапорт, как только он решит использовать их по назначению;
- если военный успел инициировать программу ипотечного кредитования, и был уволен по льготным основаниям, то накопленные средства перечисляются на счет в банке. При необходимости заемщику придется самостоятельно погасить остаток задолженности.
При увольнении по льготным основаниям военнослужащему полагается дополнительная выплата. Итоговая сумма складывается расчетным путем: берется примерная сумма компенсации, которую мог бы получить офицер, если бы отслужил полные 20 лет. В случае смерти офицера, или объявления его безвестно пропавшим, получить выплату могут его близкие родственники.
Если выслуга составит 15 лет, и офицер уволится по состоянию здоровья, то ему придется платить долг банку из своих средств.
При досрочном увольнении из армии военный может претендовать на получение средств от государства, если срок его службы составил более 10 лет.
Военная ипотека и ее особенности
Для того чтобы ипотечная программа могла функционировать, была создана накопительная ипотечная система (НИС). Ее смысл в том, что в течение всего срока службы военного на его личный счет поступают накопления.
Сумма поступлений не бывает одинаковой, она корректируется ежегодно с учетом инфляции и на настоящий момент составляет больше 250 тыс. руб.
Средства, поступающие на личные счета военных, находятся в распоряжении Росвоенипотеки. Организация может инвестировать их и приносить доход будущим получателям денег. Владелец счета не может повлиять на эти процессы. До момента выдачи средства не принадлежат ему.
Чтобы стать участником НИС, офицер или служащий младшего командного состава должен прослужить 3 года. Использовать средства со счета НИС можно тоже только через 3 года со дня его открытия. То есть каждый участник обязан отдать армии не менее 6 лет.
Военнослужащий имеет право на льготу в течение всего периода службы, однако далеко не всем удается выслужить полный срок. В этом случае ипотечные выплаты могут быть переложены на плечи государства, а могут погашаться самим заемщиком.
О государственном участии речь идет, если причина увольнения уважительная.
К таковым относят увольнение в связи с реорганизацией (организационно-штатные мероприятия, они же ОШМ), по состоянию здоровья, по возрасту или семейным обстоятельствам. В этих случаях определяющим является срок службы уволенного. Если он превышает 20 лет — все накопления остаются в распоряжении бывшего служащего. При сроке в 10 лет военный имеет право не возвращать то, что использовал, но далее заем выплачивает сам. Если же не удалось прослужить и 10 лет, то использованные средства придется вернуть, а собранные накопления — оставить в НИС.
При увольнении по иным причинам военному придется вернуть государству всю сумму накоплений.
Максимальный размер на сегодня составляет 2,2 млн руб. Если выбрано более дорогое жилье, то средства добавляются из собственных накоплений, при этом можно рассчитывать на налоговый вычет. Претендовать на вычет также можно, если квартира или дом приобретались без отделки.
Индексация ипотеки в 2020 году не проводилась. Вопрос индексации может быть рассмотрен при формировании федерального бюджета на год.
На льготный жилищный заем могут рассчитывать служащие любых войск и званий. Им предоставляется кредит на покупку квартиры (дома) под низкий процент, выдается субсидия из бюджета.
Введение военной ипотеки, помимо всего прочего, сделало более привлекательной службу по контракту на длительные сроки, что весьма положительно отразилось на атмосфере в армии и на состоянии дел во многих регионах России.
Военная ипотека (далее сокращенно ВИ) – это специальная программа, с помощью которой российские военнослужащие могут приобретать жилье на льготных условиях. Приобретение собственных квадратных метров осуществляется в рамках НИС – накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения в РФ.
Программа работает по следующему механизму:
- Сначала лицо должно стать участником НИС. Некоторые военнослужащие становятся участниками автоматически, а некоторым для участия необходимо написать соответствующий рапорт.
- После того, как лицо получило статус участника НИС, ему открывают личный именной накопительный счет. На этот счет каждый год зачисляется определенная сумма денег.
- После 3 лет участия в НИС лицо вправе составить рапорт с просьбой о выдачи свидетельства, подтверждающего право на целевой жилищный заем – ЦЖЗ.
- Далее военнослужащий получает свидетельство и подбирает жилище, которое он хотел бы приобрести на льготных условиях.
- Следующий шаг – обращение в банк. Обращающийся должен собрать требуемый пакет документов и подать заявку на получение кредита. Если ссуду одобрят, между военнослужащим, банком и ФГКУ «Росвоенипотека» заключается трехсторонний договор ЦЖЗ.
- В банке клиенту открывают счет, на который переводятся деньги из личного именного накопительного счета. Эти средства зачисляются в качестве первоначального взноса.
- После этого служащему остается подписать кредитный договор с банком и заключить сделку на приобретение недвижимости.
- На финальном этапе военный регистрирует право собственности на недвижимость в Росреестре.
Обратите внимание! До момента полной выплаты имущество находится под двумя обременениями – в пользу банка и в пользу государства. Погашение осуществляется за счет регулярных начислений из госбюджета. Однако это длится только до тех пор, пока служит заемщик. Кстати, последний может дополнительно использовать для покупки личные средства и даже материнский семейный капитал. На ту сумму, что была выложена из собственного кармана, можно получить налоговый вычет.
Военная ипотека: условия при увольнении и судьба накоплений
Частое заблуждение служащих – что с момента начисления денег по НИС (тем более с момента покупки недвижимости на данные деньги) служащий получает абсолютное право пользования данными средствами, которые никто не может отнять.
Фактически такое неотъемлемое право возникает исключительно при наличии двадцатилетней выслуги в составе Вооруженных Сил. Во всех остальных случаях судьба перечисленных служащему средств разнится.
При увольнении с военной ипотекой возможно несколько сценариев.
Худший – заёмщик после увольнения обязан вернуть взятые средства Росвоенипотеке под проценты, самостоятельно погасить военную ипотеку в коммерческом банке.
Лучший – начисленные средства НИС оставляются ему в безвозмездное пользование, сверх еще перечисляются СДН – средства, дополняющие накопления. На то, какой сценарий развития событий применяется к конкретному военнослужащему, влияют два ключевых фактора – выслуга лет и причина увольнения.
Поводы, по которым член накопительной ипотечной системы увольняется со службы, можно условно подразделить на три группы:
- негативные;
- нейтральные;
- положительные (независящие от желания служащего).
Под негативными имеются в виду поводы, когда:
- гражданин лишается звания;
- решением суда ему запрещается занимать посты в Вооруженных Силах Российской Федерации;
- назначается условный либо реальный срок отбывания наказания в исправительных учреждениях;
- когда гражданин не проходит обязательные испытания,
- не пройден осмотр на предмет употребления наркотических средств;
- служащий теряет гражданство РФ и/или приобретает иностранное гражданство;
- нарушение условий контракта (НУК).
Козликов и Баранкин отслужили по 7 лет. После 3 лет службы они получили целевой жилищный займ (ЦЗЖ), купили квартиры по военной ипотеке, использовав накопленные деньги для первоначального взноса по ипотеке.
В 2017 году Козликов и Баранкин уволены из рядов Вооруженных сил с семилетней выслугой – Козликов за неисполнение условий контракта, Баранкин в связи с уважительными семейными обстоятельствами. Оба вынуждены вернуть взносы НИС в полном объеме за ближайшие 10 лет, самостоятельно погасить взятую в банке военную ипотеку.
В противном случае квартиры продадут с молотка, а вырученные средства направятся на погашение задолженности. Остаток вырученной суммы (если таковой имеется), возвращается заёмщику.
Закон твердо определяет обстоятельства, каждое из которых является достаточным основанием:
- медицинские противопоказания к проживанию в местности у члена семьи + отсутствие равноценной альтернативы в другой местности;
- необходимость переезда семьи из-за смены места службы;
- наличие близкого родственника или усыновителя, который нуждается в уходе + отсутствие других лиц, которые по закону обязаны ухаживать за нуждающимся в помощи;
- уход за несовершеннолетним ребенком, которого военный воспитывает самостоятельно – смерть супруга/супруги, лишение прав и прочие жизненные ситуации;
- опекунство брата или сестры до 18 лет, если нет других законом обязанных лиц.
При увольнении по ОШМ
Оргштатные мероприятия, влекущие за собой перестановку кадров и увольнения, периодически проводятся в каждом структурном подразделении ВС РФ. Порядок выплаты военной ипотеки при увольнении по ОШМ зависит от срока службы военного. Возможны 3 варианта:
- Если увольняемый прослужил менее 10-ти лет, он обязан вернуть государству всю сумму займа в течение 10-летнего периода. С банком военнослужащий должен рассчитаться самостоятельно.
- Если срок службы составляет от 10-ти до 20-ти лет, государству ничего возвращать не придется, напротив, оно обязано выплатить уволенному военнослужащему средства, дополняющие накопления.
- При сроке службы более 20-ти лет никто никому ничего не должен. В рамках программы НИС долг по ипотеке погашается из накоплений.
Выплаты и компенсации при увольнении
При увольнении по состоянию здоровья положена одноразовая выплата военнослужащим, включающая в себя:
- единовременное пособие;
- компенсацию по потере здоровья.
Трудовой стаж является определяющим фактором при расчете единовременного пособия. Если военнослужащий отслужил 20 лет и более, то размер выплаты будет составлять от 7 до 15 окладов, в остальных случаях, когда трудовой стаж меньше указанного периода, увольняемому будет выплачено от 2 до 5 окладов.
Важно! Если гражданин был уволен без пенсионных начислений, то на протяжении календарного года за ним сохраняется выплата оклада.
Кроме того, при выходе на пенсию военнослужащему положено:
- выплата оклада за последний служебный месяц;
- компенсирование вещевого имущества;
- премиальная выплата;
- компенсация за неиспользованные отпускные дни.
При наличии у военнослужащего обязательств по алиментам, их перечисление будет производиться с полной суммы денежных средств, выплаченных при увольнении.
○ Законные основания для увольнения военнослужащего
В зависимости от срочной или контрактной формы прохождения службы зависят и основания увольнения. Они предусмотрены статьей 51 ФЗ, который регулирует воинскую обязанность и порядок несения военной службы. Так, увольнение лиц, которые проходят срочную и контрактную службу, осуществляется по следующим, общим для обеих категорий лиц, основаниям:
1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:
а) по возрасту — по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
в) по состоянию здоровья — в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе;
г) по состоянию здоровья — в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, или проходящего военную службу по призыву;
д) в связи с лишением его воинского звания;
д.1) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении;
д.2) в связи с утратой доверия к военнослужащему, являющемуся командиром (начальником), со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, также в случае непринятия военнослужащим, являющимся командиром (начальником), которому стало известно о возникновении у подчиненного ему военнослужащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов;
е) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы;
е.1) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно;
ж) в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования;
з) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;
и) в связи с избранием военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе;
к) в связи с прекращением военной службы в период ее приостановления;
л) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в органах, или военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, либо проходящего военную службу по призыву;
м) в связи с приобретением военнослужащим, являющимся гражданином, проходящим военную службу по контракту в органах, гражданства (подданства) иностранного государства».