Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приемные родители: право на льготные преимущества и выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Льготы в этой сфере распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Они имеют право на: посещение государственного детского сада бесплатно; обучение на подготовительном отделении вуза за счёт бюджета, но только если они обучаются на отделении впервые; зачисление в вуз в преимущественном порядке и на бюджет — по квоте; второе среднее профессиональное образование за счет бюджета при очной форме обучения; выплаты во время обучения: ежемесячную государственную социальную стипендию и ежегодное пособие на покупку учебной литературы и письменных принадлежностей.
Какого ребенка причисляют к сиротам
Прежде чем разбираться со льготами, необходимо ввести понятие статуса. Существует два термина, описывающих положение ребенка, оставшегося без родительской заботы.
- Сирота — это дитя, у которого родители умерли.
- Ребенок, лишенный родительского попечения — это маленький гражданин, попавший в одну из следующих ситуаций:
- его родителей лишили права заботиться о своем чаде в установленном законом порядке;
- мама и папа считаются без вести пропавшими;
- родители утратили дееспособность;
- мама и папа отбывают срок за преступление в тюрьме, либо в отношении этих людей ведутся розыскные мероприятия;
- родители неизлечимо больны и не способны заботиться о чаде.
Следует отметить, что множество случаев подпадает под два условия. К примеру, мама умерла, а папа отбывает срок. Такой ребенок объявляется лишенным попечения.
Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям
Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
- трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
- бесплатное питание в школьных столовых;
- предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
- при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
- компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
Один из значительных видов социальной поддержки детей-сирот является обеспечение недвижимостью. Обязательства по выделению жилья возлагаются на региональные власти.
Имеются два вида обеспечения жильем:
- сохранение жилья, которое находилось у родителей сироты. Фактическое место проживания ребенка во внимание не принимается. Опекун не имеет возможности продать или обменять недвижимость без разрешения органов;
- в случае, когда у родителей ребенка нет собственного жилья, либо родители не установлены – государством выделяется сироте жилье.
При этом по второму пункту жилье выделяется далеко не всем лицам, а тем, чей возраст составляет от восемнадцати до двадцати трех лет и при условии, что они нуждаются в обеспечении жильем. Как показывает практика, в данный возрастной промежуток происходит лишь постановка в очередь за жильем из-за имеющихся проблем. Потребность сироты в жилье определяется исходя из имеющихся социальных норм – в случае, когда лицо уже обладает жильем, либо долей, либо у него в пользовании имеется жилье по найму – то претендовать на жилье он не может, и ему придет отказ. Однако имеется исключение – в случае, когда жилплощадь сироты меньше норм или оно признано аварийным.
Самым важным изменением является то, что был принят Федеральный закон 267-ФЗ. Теперь определяется одинаковый для всех субъектов порядок, по которому сироты, которым должны выдать жилье, подлежат учету. В каждом территориальном органе создаются специальные списки.
Важно! Изменения затрагивают и порядок осуществления контроля за поданными заявлениями. Если заявления нет, то органы вправе принять различные действия. Изменения были внесены для того, чтобы все претендующие на недвижимость имели возможность встать в очередь до того, как им исполнится двадцать три года.
Также изменения касаются и срока продления жилья – теперь продлевать договор соцнайма можно неограниченное количество раз. Это поможет защитить граждан от злоумышленников.
Размер льгот в Москве, Санкт-Петербурге, в регионах
Согласно региональной программе предоставления льгот сиротам в г. Москве, дополнительно были предусмотрены скидки по оплате услуг ЖКХ (сироты не оплачивают свою долю по счетам за коммунальные услуги). Также установлены всяческие выплаты, однако на сирот после 23 лет они не распространяются. Что касается конкретно сирот в возрасте после 23 лет, то в случае появления у них детей в то время, пока они проходят обучение или вышли замуж также за сироту, им полагается ежемесячное пособие в размере 2100 рублей на каждого ребенка.
В Санкт-Петербурге также предусмотрены дополнительные льготы и компенсации, однако и они выделяются на сирот до исполнения им 18 лет.
Размеры пенсии по потере кормильца установлены в следующем размере:
- 9919 рублей (для утративших обоих родителей или мать-одиночку),
- 4960 рублей (для утративших одного родителя).
До какого возраста предоставляются льготы и выплаты сиротам
Преференции от государства детям-сиротам положены до совершеннолетия. Однако если ребенок после 18 лет продолжает обучаться по очной форме, право на льготы не теряются вплоть до 23 лет.
На протяжении этого времени сирота получает:
- выплаты на покупку продуктов питания, одежды, принадлежностей для учебы;
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- путевки в санаторий, на курорт в безвозмездном порядке;
- денежное довольствие от ПФ РФ в связи со смертью родителей;
- повышенная стипендия.
Сирота имеет возможность получить бюджетное место в ВУЗе без прохождения конкурса. На время практики, сирота получает стипендию в размере 100% минимальной заработной платы в регионе проживания.
Кто может рассчитывать на поддержку государства?
Льготы ребенку-сироте назначаются федеральным правительством и местными властями региона проживания. Для получения поддержки важно обладать соответствующим статусом. Сиротами считаются несовершеннолетние, у которых отсутствуют родители. Ребенок должен остаться без попечения биологических родителей. Сиротами признаются даже дети, родители которых были лишены прав на несовершеннолетних.
Назначаются льготы ребенку-сироте в следующих ситуациях:
- у несовершеннолетнего отсутствуют родители, а также нет возможности установить их личность;
- родители были лишены своих прав на детей;
- родители признаются безвестно отсутствующими судом;
- граждане находятся на стационарном лечении без возможности выздоровления;
- они ограничены в правах на несовершеннолетних;
- объявляются умершими;
- признаются недееспособными;
- обладают ограниченной дееспособностью;
- отбывают наказание в местах лишения или находятся под стражей в процессе расследования разных преступлений;
- отказываются родители забирать домой детей из школы, сада или других государственных организаций.
При вышеуказанных ситуациях дети признаются сиротами. Пока им не исполнилось 14 лет, над ними может оформляться опека родственниками или посторонними лицами. Как только они достигают 18 лет, то допускается пользоваться попечительством.
На основании ФЗ № 159 назначаются разные меры поддержки и привилегии для детей государством. Ими можно пользоваться до достижения возраста совершеннолетия. Если предпочитает сирота далее продолжать обучение на очной форме, то он может пользоваться послаблениями и дальше.
Льготы при получении образования
В жизни каждого человека образовательный процесс является значимым, так как обеспечивает возможность получения знаний, специфических навыков и умений для дальнейшего успешного трудоустройства. Дети, потерявшие своих родителей по разным причинам, могут рассчитывать на разные меры поддержки. Ученики и студенты самостоятельно могут выбирать, какие именно курсы они будут посещать. Оплачиваются они средствами, выделенными из регионального бюджета.
Льготы в школе детям-сиротам заключаются в возможности получения бесплатного питания. Дополнительно выдаются разные учебные пособия на бесплатной основе. К другим мерам помощи относится:
- государство помогает материально при покупке предметов первой необходимости, которые требуются при посещении школы или вуза;
- предоставляются средства на покупку школьной формы или сезонной одежды и обуви;
- в столовых школ и высших учебных заведений предлагается абсолютно бесплатное питание.
Дополнительно назначаются льготы детям-сиротам при поступлении в вуз. Они могут рассчитывать на поступление в выбранное учреждение без конкурса или при участии в особой программе. Если они хорошо учатся, то им назначается повышенная стипендия.
Раз в год получают сироты специальную материальную помощь. Она равна трехкратному размеру стипендии. Основным назначением такой выплаты выступает покупка необходимых канцтоваров, учебных пособий или других предметов для обучения.
Если ребенок имеет опекуна или попечителя, то именно это лицо будет представлять интересы несовершеннолетнего при получении преференций.
По достижении 18 лет сирота самостоятельно защищает свои интересы.
Важно! Главное условие получения помощи – официальное установление статуса сироты.
Для получения положенных льгот необходимо:
- Обратиться в отделение УСЗН по месту прописки ребенка для получения перечня оказываемых мер поддержки.
- Для получения трудовой пенсии необходимо подать заявление с приложением требуемых документов через МФЦ или отделение Пенсионного Фонда. Оформлением социального пособия занимается УСЗН.
- Для постановки в очередь на получение социального жилья можно обратиться до наступления 23-летнего возраста, если ребенок в этом нуждается. Заявление подается в местной администрации.
- Вопрос получения путевок в санатории и оздоровительные детские лагеря, а также питания в образовательных учреждениях, решается службой социальной защиты самостоятельно, так как осиротевшие дети состоят у них на учете.
- Медицинские процедуры и бесплатное лечение оказываются по факту предоставления удостоверения сироты, никакого заявления не требуется.
- Все льготы, касающиеся обучения в ВУЗе, предоставляются образовательным учреждением на основании заявления и подтверждения статуса сироты.
Кто вправе получать пособия и послабления?
Лица, кто в силу вынужденных обстоятельств лишились опекунов, подвержены различным опасностям общественного плана и им как никому другому нужна защита со стороны властей. Сиротам очень трудно стать полноправным членом социума, найти свое предназначение в жизни и создать ячейку общества. В первую очередь это обусловлено материальными трудностями – данные граждане находятся на попечении государства в учреждениях особого назначения, а после того, как достигают совершеннолетнего возраста практически не имеют никаких средств и остаются один на один с трудностями современного мира.
Государство оказывает поддержку детям, оставшимся без родителей
В Российской Федерации сироты обладают специальным статусом, им выплачиваются средства. Все эти правила закреплены законодательно на федеральном и региональном уровне в Федеральном законе под номером 159.
Отрывок из статьи 1 159-ФЗ
Исходя из законодательства, под определение и статус «сирота» подпадают следующие категории:
- сами дети-сироты – возрастное ограничение — восемнадцать лет. Условие – родители, либо один из родителей, погибли;
- дети, вынужденные остаться без лиц, опекавших их – возрастное ограничение — восемнадцать лет, чьи родители лишились родительских прав, имеют по ним ограничения, неизвестны, погибли или недееспособны, пребывают в тюрьмах, отказываются от детей, либо не представилось возможным определить родителей;
- отдельно определяются права на разные виды защиты для граждан, имеющих статус «сироты» в возрастных рамках: восемнадцать – двадцать три года, сюда входят и те лица, кто потерял опекунов за время учебы;
- сироты и граждане, кто был вынужден остаться без опекунов до того времени, как они перешли возрастную отметку в восемнадцать лет (возрастной ценз меняется и становится – двадцать три года, если лицо обучается в учебных учреждениях) вправе законно претендовать на получение особых послаблений и полного спектра соцобеспечения. Но тут имеется условие — получить недвижимость вправе те граждане, кто является сиротой и кто уже достиг совершеннолетия, но это представляется выполнимым в том случае, если данные лица постановляются в очередь до момента достижения определенного возраста, который закреплен в законе – двадцать три года.
Сироты имеют право на получение жилья, если они подали документы до 23 лет
Исходя из нынешних законов, лица в статусе сироты и те, кто потерял в силу разных обстоятельств опекунов, вправе быть полностью на попечении государства:
- в учреждениях особого класса для детей-сирот – дома малютки, детские дома, и так далее;
- если имеется установленная опека и попечение – определяемые государством граждане приходятся опекунами;
- находящиеся в приемной семье – случаи, когда дети отправляются в приемные семьи.
Перечень льгот для сирот после 23 лет
По достижении 23-летнего возраста за сиротой сохраняется право лишь на те виды государственной помощи, которые продолжают действовать в связи с поступлением в учебное заведение. Тем же, кто от получения послешкольного образования отказался, теряют возможность получать помощь в финансовом и натуральном выражении. Так происходит, потому что предполагается, что по достижении совершеннолетия полноценный член общества готов к труду и получению собственного дохода.
Все льготы имеют целевое назначение, они предоставляются:
- на приобретение продуктов питания, одежды, обуви и т.д.;
- на ремонт и реставрацию жилого помещения, где проживает сирота;
- на квартплату, услуги ЖКХ, телефонную связь;
- на обучение.
Итак, достигшим 23-летия сиротам полагается:
- ежемесячная социальная пенсия (если сирота продолжает обучение),
- ежемесячная трудовая пенсия (если ребенок получает образование по очной форме обучение, и если родители или один из них имел трудовой стаж),
- квартира по договору социального найма (если сирота успел встать в очередь на улучшение жилищных условий до исполнения ему 18 лет),
- полное государственное обеспечение в случае обучения деньгами, одеждой, обувью,
- пособие в начале каждого учебного года на покупку учебной литературы, канцтоваров (в размере трех стипендий),
- бесплатное питание в ВУЗе,
- пособие по безработице, выплачиваемое на протяжении полугода, в случае постановки на учет в Службе занятости (в размере средней заработной платы по региону),
- льготное обеспечение жилым помещением (если за сиротой не закреплено квартиры, или она не досталась от родителей),
- бесплатное обучение новой профессии у работодателя,
- зарплата по производственной практике студента в размере 100%,
- доплата к стипендии в размере 1/2 (если в ВУЗе есть стипендия),
- бесплатный проезд на городском транспорте, а также до места проживания и обратно до места прохождения обучения (один раз в год),
- поступление в высшее учебное заведение на бюджетной основе вне конкурса и предварительное бесплатное прохождение подготовительных курсов.
Законодательные акты по теме
Рекомендуется изучить заранее:
| Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» | О мерах государственной поддержки сирот |
| Закон г. Москвы от 30.11.2005 № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» | О единовременных пособиях сиротам по г. Москве |
| Федеральный закон № 166, Федеральный закон № 400 | О присвоении пенсии по потере кормильца (смерть или исчезновение без вести) |
| Постановление Правительства РФ от 20.06.1992 № 409 «Об обязательных неотложных мерах, направленных на защиту сирот» | О мерах помощи сиротам, устраивающимся на работу |
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1. Имеется ли хоть какая-то возможность получить социальное жилье сироте после исполнения ему 23 лет?
В некоторых судах общей юрисдикции рассматривались дела, когда истец (льготник), имевший право на получение квартиры, доказывал факт бездействия или незаконного действия со стороны властей (в случае с сиротами речь будет идти об органах опеки и попечительства или Администрации территориального образования) относительно разъяснения гражданину его прав на жилье. Важно будет доказать, что сирота пытался встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, и что он предпринимал попытки получить его. Если суд примет решение в пользу истца, квартира будет предоставлена и после исполнения ему 23 лет.
Вопрос №2. Я сирота, до достижения совершеннолетия я встал на учет как лицо, нуждающееся в улучшении условий проживания, и обратился за предоставлением мне квартиры. Однако на данный момент мне исполнилось 23 года, а жилье мне так и не было предоставлено, поскольку моя очередь еще не подошла. Потерял ли я право на жилое помещение?
Нет. В случае, если Вы все сделали по закону, встали в очередь за улучшением жилищных условий и подали заявление на получение квартиры, приложив все необходимые документы, возраст Ваш значения не имеет, и за Вами сохраняется право на квартиру.
Льготы, положенные детям-сиротам.
Ежегодные выплаты на покупку одежды, учебников. Можно получить как сами книги и вещи, так и денежные выплаты.
Подготовительные курсы, платные для всех студентов, сироты проходят бесплатно. Так бывает при поступлении в ВУЗ.
Прохождение практики оплачивается студентам-сиротам, как полноценная работа: в 100%.
Выпускники колледжей и вузов получат средства на покупку сезонной одежды и обуви, деньги на личные нужды.
Помимо льгот, предоставляемых на образование и личные нужды, государство обеспечивает сирот жильём. Это наиболее острый вопрос в наше время. Жильё стоит дорого, а ипотеку оформят не всем.
Сироты не нуждаются в оформлении ипотеки. Иногда они наследуют жильё от родственников, но чаще квартиру им предоставляет государство. Вступить в права наследования можно в 18 лет. К этому времени ребёнок приобретает статус взрослого дееспособного человека.
Сложности при получении жилья от государства возникают, если квартиру потребуется поменять.
Нередко сироты принимают решение о переезде, либо хотят найти жильё в другом районе. Сделать это будет непросто. Потребуется разрешение властей: документ от местной администрации.
Ещё одна установленная льгота детям-сиротам, это льготы на коммунальные услуги. Льготы ЖКХ детям-сиротам предоставляют так: опекуны или попечители, которые заботятся о сиротах, платят только половину от всех ЖКХ.
К ним относится использование газа, электроэнергии, вывоз мусора, счета за воду.
Помимо установленных законом видов помощи детям-сиротам существуют региональные программы.
Регионы обязаны исполнять предписанные в ФЗ № 159 меры по обеспечению сирот, также они могут оказывать иные виды поддержки.
Сиротой принято считать несовершеннолетнего ребёнка, который в силу наличия определённых обстоятельств остался без родителей. При этом изначальное количество родителей совсем не имеет значение, под этим понятием подразумевается их кончина.
Важно не путать сирот с детьми, оставшимися без попечения родителей. Несмотря на то что указанной категории лиц также действующим законодательством определён целый список льгот, к ним принято относить следующих граждан:
| Кто | В связи с какими обстоятельствами в отношении родителей |
| Дети, оставшиеся без внимания родителей. При этом изначальное количество родителей неважно | Лишены родительских прав |
| Были существенно ограничены в своих правах | |
| Были объявлены безвестно пропавшими | |
| В отношении таких лиц был судом установлен факт утраты права попечения в отношении ребёнка | |
| Были направлены в тюрьмы для отбывания | |
| Находятся под стражей в качестве обвиняемых или подозреваемых | |
| При уклонении взрослыми от воспитания своих детей | |
| При отказе забирать своего ребёнка: · из медицинских учреждений; · из образовательного учреждения. |
|
| При признании факта неизвестности обоих родителей | |
| Иные ситуации, определённые действующим законодательством |
Однако в быту указанные понятия часто подменяются и детей, оставшихся без внимания взрослых, равносильно принято считать сиротами. Соответственно все указанные выше граждане, имеют дополнительные льготы, определённые государством.
п. 10 ст. 6. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в федеральных государственных образовательных учреждениях, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
п. 8 ст. 6. Выпускники федеральных государственных образовательных учреждений — дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, однократно обеспечиваются за счет средств федеральных государственных образовательных учреждений, в которых они обучались и (или) содержались, воспитывались, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утвержденным Правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в размере не менее чем пятьсот рублей. По желанию выпускника образовательного учреждения ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, или такая компенсация может быть перечислена в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.
Рекомендуем прочесть: Доминант Одобряет С Плохой Кредитной Историей Под Материнский Капитал