Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем нужна временная прописка и как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Что такое временная прописка
У всех граждан России должна быть регистрация. Хотя бы временная. Ранее регистрация по месту жительства именовалась «пропиской» и многие люди до сих пор по привычке используют этот устаревший термин.
Временная регистрация (по месту пребывания) просто устанавливает факт проживания человека в данном месте. Это не постоянная регистрация, которая есть еще и в паспорте. Это просто обозначение вашего настоящего местоположения. Но о ее наличии выдается специальный паспортный вкладыш.
Наличие регистрации дает право гражданину получить работу, получить медицинскую помощь, отправить ребенка в детский сад или школу или взять кредит. Однако не во всех случаях подходит регистрация по месту пребывания. Чаще всего требуется регистрация по месту жительства. А это уже постоянная регистрация.
Юридически собственник и наниматель жилого помещения вправе вселять в свое жилье граждан в качестве членов семьи. Но ст. 80 ЖК РФ предусматривает также возможность вселения в занимаемое по договору социального найма жилье так называемых временных жильцов. Это могут быть совершенно посторонние люди. Именно для них предусмотрена регистрация по месту жительства в качестве временных жильцов.
При временной регистрации гражданин получает следующие права:
- право присутствовать по месту своего пребывания;
- право проживать в этом жилье;
- право пользоваться коммунальными услугами;
- право на льготы, субсидии и т.д.
То есть человек с временной регистрацией может проживать там, где зарегистрирован. Есть, пить, спать там. Однако самостоятельного права пользования жильем (отдельно от нанимателя) временные жильцы не приобретают.
А как же собственность? Сможет ли он претендовать на само жилье? Нет, жильем распоряжаться может только собственник. Зарегистрированный человек может им только пользоваться, не более того.
Но минусы все же есть. Например:
- Вы даете человеку право проживать с вами. Выгнать вы его уже не сможете, даже если он будет мусорить, шуметь, постоянно занимать туалет или ходить по квартире всю ночь, хлопая дверями.
- Увеличение коммунальных платежей. Если человек просто фиктивно зарегистрировался, а сам живет на съемной или еще где-нибудь, то коммунальные платежи за него платить все равно придется. Он же там якобы проживает, значит тоже пользуется всеми благами цивилизации.
- Продать жилье будет сложнее. Поскольку не каждый покупатель захочет связываться с жильем, обременным чужими правами пользования, пусть даже и временными.
В то же время основной плюс регистрации по месту пребывания — возможность снятия с регистрационного учета по одному заявлению самого собственника.
Стоит ли регистрировать человека в своей квартире – выбор каждого. Если этим вы реально можете помочь человеку – лучше зарегистрировать. Но нужно заранее договориться обо всех условиях.
Стоит ли зарабатывать на прописке
Стоит несколько раз подумать, прежде чем прописывать посторонних людей у себя в квартире или доме. Легкий заработок может обернуться большими неприятностями, вплоть до уголовной ответственности.
Например:
- За фиктивную прописку хозяина жилья могут наказать в уголовном порядке по ст. 322.2 УК РФ: штраф от 100 до 500 тыс. рублей, принудительные работы или лишение свободы до трёх лет.
- Если не сообщить в УФМС о факте прописки и выписки гражданина другой страны, то тоже ждёт штраф: 4 тыс. рублей за одного мигранта.
- Если признаться, что заключен договор аренды, то придется заплатить штраф и неуплаченные налоги в размере 13 процентов от среднего ценника на услугу в вашей местности.
Могут пользоваться квартирой
Граждане с временной пропиской имеют право пользоваться и распоряжаться жилым помещением наравне с хозяевами. Это значит, что жильцы могут в любой момент прийти и потребовать впустить их в квартиру, ночевать там, приводить гостей, курить на балконе, пользоваться санузлом и кухней. Если вас это не устраивает, включите в договор найма правила пользования жильём. Например, бабушка временно прописала у себя студента, которому сдаёт комнату. Если хозяйка против его поздних посиделок с друзьями, стоит включить в договор пункт, что посторонние могут находиться в квартире только до 20:00.
Если россиянин проживает где-то более 90 дней, он должен сделать временную прописку. Иначе нанимателю и собственнику могут выписать штраф согласно ст. 19.15.2 КоАП РФ: в Москве и Санкт-Петербурге — от 5000 ₽ до 7000 ₽, в регионах — от 2000 ₽ до 5000 ₽. Получается, что прописывая людей «с улицы», хозяин рискует своим спокойствием и имуществом, не прописывая — нарушает закон. Раз уж делать временную регистрацию жильцам обязательно, то нужно быть очень осторожными — учитывать все риски и правильно составлять договор найма.
Какие права получает человек после прописки?
Временная прописка не ограничивает права собственника. А жильцу предоставляет возможность пользоваться помещением. Временная прописка удобнее постоянной, она не требует большого количества документов. Но даже с временной пропиской жилец может прописать в квартире своих несовершеннолетних детей без согласия собственника. Об этом всегда нужно помнить. До окончания срока договора просто так выселить жильца не получится, особенно если он живет там с несовершеннолетними детьми. Делать это придется через суд.
Одним из рисков прописки у себя в квартире другого человека является то, что если он на самом деле будет проживать в квартире, а не просто там пропишется, возмещать урон, нанесенный соседям, придется в любом случае собственнику. Но все же основной угрозой сейчас является то, что несовершеннолетних детей можно прописывать без согласия собственника, а выписать их не получится даже через суд.
И всегда нужно помнить о том, что за фиктивную регистрацию в нашей стране существует уголовная ответственность. Если вы просто прописываете в квартире людей без намерения предоставить им право пользования жильем, вам могут выписать штраф от 100 до 50 тысяч рублей.
Какой отрезок времени можно не иметь прописку
Люди, которые выписались из одного дома, но пока не имеют места, где смогут получить новую, интересуются, сколько можно жить без прописки. Все зависит от обстоятельств:
| До 90 дней | Если речь о человеке, который временно живет в чужом населенном пункте. Как только этот срок истекает, он должен обратиться в УФМС, чтобы стать на учет. 8 дней нужно, чтобы сотрудники УФМС временно прописали обратившегося по новому адресу. |
| До 3-х месяцев | Когда пройдет три месяца после получения временной прописки нужно обратиться за получением постоянной регистрации. Человека зарегистрируют по новому адресу, не снимая при этом с постоянного места жительства. |
| 7 дней | Если у человека нет постоянно места нахождения (он его меняет), закон предусматривает именно такой срок, чтобы получить прописку. Но отсчет начинается не после того как человек выселился с предыдущей квартиры, а с момента когда вселился в новую жилплощадь. |
Как и в любой другой процедуре, при регистрации в чужом жилом помещении нужно соблюсти ряд нюансов. Так, собственники должны дать согласие на то, чтобы вас вписали в это жилье.
Если хотя бы один из собственников против вашего присутствия, к сожалению, процедура не может быть осуществлена. Даже обращение в суд не поможет, право собственности на территории нашей страны неприкосновенно.
То же самое касается и отказа хотя бы одного из прописанных в квартире.
Процедура регистрации, пусть даже и на чужой жилой площади, не должна вас пугать. Все, что необходимо – это осознавать порядок всех ваших действий и быть уверенных в своих силах.
Последовав нашим советам, вы с легкостью сможете получить прописку и уже на законных основаниях проживать на новом месте жительства.
Как грамотно прописать родственника в квартире
С юридической точки зрения в России сегодня не существует прописки. Есть два вида регистрации ‒ по месту жительства (или постоянная) и по месту пребывания (временная). Постоянная регистрация требуется тем, кто лишился предыдущего места проживания: продал квартиру, подарил свою долю в доме, переехал в другой населенный пункт. У таких граждан есть 7 дней для оформления новой прописки по месту жительства. Временная регистрация сроком до 5 лет нужна тем, кто планирует прожить в другом регионе дольше 90 дней. Об особенностях обоих видов регистрации подробнее написано тут.
Постоянная и временная регистрации не дают человеку права распоряжаться недвижимостью, в которой он прописан: продавать, дарить, сдавать в аренду. Наличие инвалидности, государственных наград, статуса беженца также не позволяют претендовать на квартиру. Зато родственник с постоянной регистрацией может прописать у вас своих несовершеннолетних детей. Они тоже не смогут распоряжаться недвижимостью. Но если вы решите продать квартиру, выписывать чужих детей без согласия их родителей придется через суд.
Если банк отказывается давать согласие на прописку несовершеннолетних детей заемщика, можно апеллировать к статье 20 Гражданского Кодекса РФ, согласно которой ребенок должен проживать с родителями. Но для предоставления разрешения на постоянную регистрацию ребенка в ипотечной квартире банк может потребовать, чтобы заемщик оформил письменное обязательство. В нем указывается, что при изъятии недвижимости после прекращения ежемесячных платежей владелец квартиры должен добровольно выписать из нее ребенка.
Если троюродный брат или племянница хотят пожить в вашем городе несколько лет ‒ предложите им временную регистрацию. Она аннулируется по истечению указанного срока, после чего ее можно будет оформить заново. А если тетя или двоюродная сестра продали старое жилье и потому нуждаются в постоянной регистрации ‒ помните о риске с «пропиской» несовершеннолетних детей. И постарайтесь заключить нотариально заверенный договор безвозмездного пользования квартирой, указав в нем имущественную ответственность нового жильца. Подробнее об особенностях этого договора читайте здесь.
Если вы получили в наследство или купили квартиру (особенно в Москве, Санкт-Петербурге или другом крупном городе), родственники могут обратиться к вам с просьбой о прописке на квадратных метрах в мегаполисе. Вы можете ответить отказом, поскольку по закону в квартире должны быть прописаны только владельцы жилья и их несовершеннолетние дети. Но если под давлением семьи вы все же согласитесь прописать двоюродную племянницу или троюродного дядю, заблаговременно разберитесь с особенностями этой процедуры, чтобы застраховаться от судебных тяжб с родственниками в будущем.
Подводные камни при регистрации детей
Временная прописка несовершеннолетнего ребенка может иметь ряд неприятных последствий для собственника жилья. Их наличие связано с особенностями регистрации детей.
Итак, вот чем опасна для собственника временная регистрация несовершеннолетнего:
- Временная регистрация ребенку может быть оформлена на неопределенный срок. Некоторые недобросовестные родители могут воспользоваться этим и прописать себя вместе с ребенком, и для этого не требуется согласие собственника. Оспорить подобное действие владелец жилья сможет только в суде.
- Если срок проживания на основе временной регистрации закончился, взрослого человека можно выселить при нежелании съезжать. А вот выгнать из квартиры несовершеннолетнего без привлечения суда и органов опеки не получится.
- В случае продажи жилья, прописанный ребенок будет считать обременением. Добиться его выписки не так просто, а суду и органам опеки необходимо предоставить доказательства того, что ребенок не останется без жилья.
Чтобы избежать проблем при регистрации несовершеннолетних детей, с их родителями/ опекунами необходимо составлять договор аренды помещения на срок прописки. Документ стоит подкрепить у нотариуса.
Отвечает юрист Фатима Кривенцова:
Особых рисков для собственников (мол, что потом зарегистрированные могут претендовать на квартиру) такая регистрация не несет. Тем более, если речь идет о хороших знакомых. Но есть отдельные нюансы, которые нужно учитывать.
- Если в квартире нет приборов учета, могут увеличиться коммунальные платежи. Если же имеются счетчики воды, электроэнергии и нет других критериев оплаты коммунальных расходов по количеству зарегистрированных (в некоторых регионах оплата за вывоз мусора рассчитывается от количества зарегистрированных, в других — от площади), этот вопрос отпадает. Поэтому нужно заранее обговорить условия доплаты в случае увеличения квартплаты.
- Если зарегистрированный совершит преступление или правонарушение, сотрудники правоохранительных органов придут искать его по месту регистрации.
- Если зарегистрированный возьмет в банке кредит и у него будут проблемы с его выплатой, банки или коллекторские агентства будут направлять письма и приходить искать его также по адресу его регистрации.
- Если человек просит зарегистрировать его одного или регистрируемых пара, нужно уточнить наличие у них несовершеннолетних детей. Бывают случаи, когда некоторые граждане через какое-то время обращаются с заявлением о временной регистрации по этому адресу своих детей (а в этом случае согласие собственника не требуется) и тем самым продлевают срок своей временной регистрации до тех пор, пока не закончится срок регистрации ребенка.
Может ли временно зарегистрированное лицо претендовать на Вашу квартиру?
Это невозможно, поскольку временная прописка (как впрочем и постоянная прописка) не наделяет его правом собственности на недвижимость. Из всех правомочий, составляющих право собственности, лицу с непостоянной пропиской принадлежит только одно – право пользования. То есть он может находиться и проживать в квартире, но не более того.
Продавать, использовать в качестве залога для получения кредита и прочим образом распоряжаться жильем, в котором он зарегистрирован, — не имеет права. Даже если представить (чисто теоретически), что все же новому жильцу пришла такая идея в голову, реализовать ее не удастся по следующим причинам:
- у него нет документов на квартиру, подтверждающих право собственности;
- даже если его контрагент согласился заключить сделку без этих документов, она все равно будет признана недействительной с момента ее заключения и не создаст никаких юридических последствий.
Дополнительные минусы такой прописки для собственника
| Ситуация | Последствия |
| Временно проживающий берет кредит | Представители банка и коллекторы будут разыскивать его по Вашему адресу |
| Квартиросъемщик совершает преступление | Полиция в первую очередь навестит Вас и даже возможно, что Вам придется проходить свидетелем по делу или того хуже — соучастником |
| Лицо, прописанное у Вас, уклоняется от призыва в армию | На Ваш адрес будут приходить повестки, а сотрудники военкомата могут даже посчитать, что Вы скрываете призывника |
| У временно зарегистрированного жильца есть машина | Все его штрафы и извещения об админпроступках на дорогах будут приходить Вам |
| Квартирант ведет аморальный способ жизни | Самые непредвиденные – от постоянного шума, пьянок и скандалов с хозяином до противоправных действий, направленных в его адрес |
Трудности при продаже недвижимости
Если собственник принимает решение продать свое жилье, в которой имеет временную регистрацию малолетний, то ему необходимо учесть некоторые моменты.
Во-первых, он обязан сообщить покупателю о наличии обременений в виде прописанных жильцов, в том числе о несовершеннолетних. В противном случае договор купли-продажи можно будет расторгнуть через суд.
Во-вторых, не каждый покупатель захочет приобретать недвижимость с временно прописанными людьми, тем более с несовершеннолетними. Это может создать лишние проблемы. Соответственно, продать жилье будет сложнее.
В-третьих, существует опасность, что недвижимость с таким обременением упадет в цене на 20–30%. Снижение стоимости жилья происходит из-за рисков судебных тяжб по снятию с регистрации несовершеннолетнего и его выселению.
Может ли собственник частного дома временно прописать у себя кого-нибудь?
Временная прописка: чем опасна для собственника временная регистрация ребенка, взрослого Если в Вашем доме временно прописан несовершеннолетний, это может стать поводом для манипуляций со стороны его матери (отца, опекуна, усыновителя). Дело в том, что точные сроки, на которые могут прописываться дети по месту пребывания родителей, не определены законом. По правилам они регистрируется одновременно с ними и на тот же срок. После того, как Соломина А. А. временно прописала у себя подругу Иваненко Г. В., расход воды вместе с размером платежей увеличились:
- не введен в эксплуатацию (нет соответствующего акта);
- построен на землях, не предназначенных для индивидуального жилищного строительства;
- оформлен по документам как дача;
- является совместной собственностью и его доли не выделены в натуре, если нет согласия на регистрацию от совладельцев.
Чем опасно прописывать других людей в квартире
Можно ли собственнику перепрописать прописанного временно? Как уже отмечалось, владелец квартиры может отозвать временную регистрацию гражданина в любой момент. Могу ли я прописать лицо самостоятельно?
Прописаться же по любому адресу можно только по личному заявлению. Собственник не может самостоятельно оформить постановку на учет другого лица, даже по личному заявлению.
Действие можно совершить только на основании нотариально заверенной доверенности.
Потерянный вкладыш – свидетельство о временной постановки на учет- не проблема.
Если срок, на который оно выдано, ещё не закончился, нужно обратиться в то отделение ФМС, где происходило оформление.
Гражданину нужно будет написать заявление об утере свидетельства, и ему выдадут дубликат. Пакет документов снова собирать не требуется, присутствие собственника также не нужно.
Грамотно оформленная регистрация по месту пребывания поможет вам предотвратить многие неприятные ситуации, а также осуществить свои социальные права.
Временная регистрация дает вашим знакомым право проживать именно в вашей квартире: если что-то не получится с той квартирой, теоретически они могут прийти жить к вам. Также регистрация может повлечь повышение оплаты коммунальных услуг, которые рассчитываются не от площади, а от числа прописанных людей. Например, у вас возрастет оплата за вывоз мусора.
- Постановка на учет в паспортный стол и УФМС, возможность быстрого оформления документов;
- Прикрепление к поликлинике и возможность получения бесплатной медицинской помощи по прописке;
- Возможность определения ребенка в детский сад либо школу по прописке;
- Официальное трудоустройство, если это требуется работодателем. Например, в Москве трудоустроиться без временной регистрации практически невозможно.
Прописан можешь ты не быть, зарегистрирован – обязан
Вне зависимости от того, есть ли в квартире или доме счетчики на воду, ежемесячный размер оплаты по коммунальным услугам увеличится. Чтобы обезопасить себя от лишних трат, следует заранее обговорить с временным жильцом все нюансы оплаты по коммунальным начислениям. Лучше всего составить договор аренды жилья, где подробно будут перечислены обязанности квартиросъемщика. Если квартирант не будет выполнять обязанности по оплате своей части коммунальных платежей, его можно выписать через суд раньше оговоренного срока.
Если в квартире прописаны постоянные и временные жильцы, то никто их них не может претендовать на права собственности жилого помещения. Прописанные лица имеют только одно право – право пользования.
Со стороны закона собственник не рискует потерять недвижимость или оспаривать свои права на нее. Только владелец имеет право продавать, закладывать и дарить квартиры или частные дома. Другие лица, даже при наличии прописки, осуществить такие сделки просто не смогут:
- Во – первых, у них нет документов, подтверждающих владение жильем.
- Во – вторых, даже если найдется лицо, согласившееся заключить сделку передачи прав на недвижимость, то при юридическом оформлении ее все равно признают недействительной.
Так что если владелец квадратных метров решил прописать у себя друга, родственника или чужого человека, то он ничем не рискует.
Все несовершеннолетние дети до 14 лет автоматически получают прописку по месту жительства своих родителей или опекунов. Владелец жилья, который пропишет у себя женщину, имеющую маленьких детей, может неприятно удивиться, когда увидит вместо одного прописанного двух или более человек.
Для того, чтобы уберечься от неприятных сюрпризов, следует предварительно выяснить у квартиросъемщиков наличие несовершеннолетних детей. Закон защищает права ребенка, поэтому детей трудно выписать из квартиры. Сроки временной регистрации несовершеннолетних обычно совпадают со сроками регистрации родителей.
Может возникнуть такая ситуация, когда у родителя или опекуна временная прописка была заключена раньше, чем у детей. В этом случае родители могут через суд добиться продления прописки.
Пример: Смирнова Е.А. получила временную регистрацию в квартире Афанасьева Г.В. Через полтора месяца женщина сама зарегистрировала на жилплощади своего двенадцатилетнего сына, указав срок в 6 месяцев. В этом случае прописка самой гражданки Смирновой заканчивалась быстрее, и она могла через суд добиться продления срока регистрации. В данном случае все закончилось мирно, и собственник недвижимости не получил неприятный сюрприз.
Собственники частных домов имеют такие же права, как и владельцы квартир. Все временно прописанные в частном доме также имеют свои права и обязанности. Прописать в частном доме не получится только следующих случаях:
- Если дом построен на земле, которая не предназначена для индивидуального строительства;
- Если дом по документам еще не введен в эксплуатацию;
- Если частный дом был оформлен по документам, как дача;
Если в квартире проживает родственник или друг семьи без прописки, то у владельца жилья могут возникнуть проблемы с налоговой службой. Квартирант обязан быть прописан в месте проживания, а собственник, если сдает квартиру в аренду, должен отчислять государству налог в размере 13 % от суммы арендной платы.
Собственникам недвижимости следует проявлять осторожность при разрешении прописки, даже на время. В договоре всегда оговаривается срок, на который человеку разрешается пользоваться жилым помещением. Желательно выбирать минимальный срок.
Если случилась ситуация, когда прописанный в квартире человек отказывается добровольно выписываться, то владельцу жилья рекомендуется обратиться в суд. Сначала надо написать исковое заявление о принудительном выселении. Предоставить суду достоверные факты, подтверждающие просьбу о выселении. Это может быть:
- Проживание по другому адресу длительное время;
- Отказ квартиранта оплачивать свою часть коммунальных платежей;
- Злостное нарушение общественного порядка;
После рассмотрения дела суд выносит решение в пользу собственника. Как только решение суда вступает в силу, прописанный обязан выполнить его. Если человек начинает уклоняться, и не собирается добровольно выполнять постановление, следует обратиться в службу судебных приставов.
Для контроля за перемещением граждан РФ регистрация по месту временного или постоянного проживания является обязательной
Миграционное законодательство РФ – основной источник миграционного права на территории нашей страны.
Именно оно, представленное многочисленными Федеральными законами, определяет процесс миграции и порядок регистрации граждан России или иностранцев по новому месту жительства.
Регистрация осуществляется в такой последовательности:
- Приём документов отделом миграции.
- Отправка межведомственного запроса (если отсутствует договор найма или документация о праве на собственность).
- Принятие решения.
- Оформление.
- Выдача свидетельства о регистрации.
На данный момент запись о временной прописке производится территориальным подразделением МВД Российской Федерации в миграционном отделении, но подать заявку можно и через другие органы.
Обязательное требование – согласие наймодателя и других заинтересованных лиц жилплощади. Есть 2 варианта – посещение миграционного отдела МВД вместе или предоставление нотариально заверенного документа от них.
Большинство граждан предпочитает обращаться лично в УВМ МВД, хотя в миграционном отделении приходится выстоять очередь. Это даёт возможность удостовериться в том, что документы поданы лично в руки служащим, которые могут подробно ответить на любой поставленный вопрос.
Истец Иванов обратился в ОУФМС России по Ростовской области с заявлением о регистрации гражданина Смирнова по месту пребывания. По результатам рассмотрения заявления было установлено, что процедура регистрации гражданина Смирнова по указанному адресу невозможна. Это связано с тем, что не были представлены документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, которая находится в долевой собственности, а также письменные согласия всех собственников жилплощади.
Истец не согласился с решением суда и подал апелляцию. Но вышестоящий суд оставил решение суда без изменения, так как в соответствии со ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, может быть осуществлено только по соглашению всех без исключения участников.