Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Добро пожаловать в Нидерланды!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того как иностранец сможет подготовить необходимые документы, он прибывает на территорию Нидерландов. Чтобы пройти процедуру получения статуса беженца, предполагается первичная регистрация, которую можно осуществить, обратившись в отделение миграционной полиции в Тер Апеле.
Как изменились правила для украинцев в Нидерландах с декабря 2022 года?
- в новых правилах теперь разъяснены некоторые понятия. В частности, что такое «семья” (семьей не считаются бабушки и дедушки), перемещенные лица, муниципальные приюты, частные приемные убежища и пособие при потере заработной платы (детально с новыми разъяснениями можно ознакомиться здесь);
- муниципалитет быстрее и понятнее сможет сообщать о таких вопросах, как регистрация и снятие с учета в муниципалитете, правила поведения в муниципальных приемных (убежищах) и юридическую помощь с заявлением о временной защите;
- беженцы, требующие длительного ухода, например, в клинике или госпитале, также получат социальную помощь на одежду и личные расходы. Она составит 56,12 евро;
- за добровольную (волонтерскую) работу в муниципальном убежище и вокруг него граждане смогут получать плату в размере 14 евро в неделю. Это никак не повлияет на сумму соцпомощи.
- если беженцы не появляются в приюте более 28 дней, муниципалитет может лишить их места жительства и социальных выплат.
Ходатайство об убежище
Если вам нужна защита (например, из-за вашей религии, происхождения, сексуальных предпочтений), вы можете подать заявление на убежище& В таком случае вы будете ходатайствовать о предоставлении вида на жительство для беженцев (verblijfsvergunning asiel). Это временный вид на жительство, который позволит вам жить и работать в Нидерландах. Срок действия этого вида на жительство 5 лет. Ходатайство об убежище подается на рассмотрение Службы Иммиграции и Натурализации (IND) Рассмотрев его IND выносит решение о том, имеются ли основания для предоставления вида на жительство для беженцев.
Если вы подаете заявление о предоставлении убежища, вы не всегда имеете право на материальное обеспечение. Например, если вы подаете заявление о предоставлении убежища на основании воссоединения семьи.
Воссоединение семьи
Если вы прибыли в Нидерланды для воссоединения семьи, организация СОА не обеспечивает вас приемом. В таком случае вы будете жить у своего референта, если это позволяет размер его жилья. Референт — лицо, попросившее воссоединения семьи, обычно это супруг(-а) или ребенок. Если ваш референт еще живет в azc, то и вас поселяет туда в ожидании когда муниципалитет подыщет подходящее жилье, в котором вы будете проживать совместно.
Также когда вы прибыли в Нидерланды для воссоединения семьи и попросили убежища на личных основаниях, обычно, СОА приема не предоставляет. Однако в ходе процесса записи и регистрации вы можете пребывать в центральном приемнике (centrale ontvangstlocatie, col). В ходе процедуры согласно Общему порядку рассмотрения ходатайств в можете находится в центре приема и рассмотрения (procesopvanglocatie, pol), если ваше жилье расположено далеко от офиса IND.
Общий порядок рассмотрения ходатайств (AA)
После периода отдыха и подготовки (rvt) начинается 8-дневная процедура согласно Общему порядку рассмотрения ходатайств (AA). В ходе этой процедуры вы сможете дать детальные пояснения о причинах, побудивших вас искать убежища сотрудникам Службы Иммиграции и Натурализации (IND). В ходе AA вы будете проживать в центре приема и рассмотрения (procesopvanglocatie, pol). В случае необходимости, COA обеспечит вам транспорт из pol в офис IND.
Перевод во время собеседований с IND обеспечивается независимыми переводчиками. Вы также можете попросить волонтера Организации помощи беженцам (VluchtelingenWerk, VWN) присутствовать на собеседовании.
AA длиться 6 — 8 дней. IND принимает решение по истечении 5 дней. Есть 3 варианта решения:
• вы получаете вид на жительство для беженцев на определенный срок. Срок действия 5 лет. Вы покидаете pol. Если вы располагаете правом на прием COA, вас переводят в azc. Там вы будете находится пока муниципалитет не сможет предложить вам жилье. Если вы прибыли в Нидерланды для воссоединения семьи, вы переезжаете в жилье референта, при условии, что позволяет площадь.
• IND требуется дополнительное время для принятия взвешенного решения. Вас переводят на Продленный порядок рассмотрения ходатайств об убежище (VA). Вы покидаете pol. Если вы располагаете правом на прием COA, вас переводят в azc.
• Ваше ходатайство об убежище отклоняется. Об этом заявлено в предварительном решении (переданном вашим адвокатом). В подобном случае ваш адвокат направляет в IND письмо, объясняющее причины его несогласия с решением. Вы остаетесь в pol до тех пор, пока IND не примет решения о том, есть ли основание менять предварительное решение об отклонении ходатайства. Это решение будет выдано вам на 8-й день AA. После этого вы покидаете pol.
Возможно, что ответственность за рассмотрение вашего ходатайства о предоставлении убежища лежит на другом государстве. В таком случае вас переводят в центр для беженцев (azc). Там вы будете находится до тех пор, пока это государство не возьмет ваше ходатайство об убежище на рассмотрение. Такие процедуры называются «Дублинским».
Несовершеннолетние мигранты без сопровождения (amv)
Если вам предоставлен вид на жительство, вас переводят в жилье попечительского общества Nidos. Там вы живете до достижения 18-летнего возраста. После этого Nidos вместе с муниципалитетом подыщет вам комнату. Если ваше ходатайство было отклонено, или IND еще не приняла решения, вас переведут в малый приемник в ведении COA. Такой приемник может находится либо на территории azc, или за его пределами.
Беженцы из Украины имеют право на оплачиваемую трудовую деятельность. Муниципалитет поддерживает контакты между беженцами из Украины, проживающими в муниципалитете Гронингена, работодателями и агентствами по подбору персонала. Объявления о вакансиях размещаются в муниципальных центрах приема беженцев. Также еженедельно устраиваются консультации для беженцев из Украины, проживающих в муниципалитете Гронингена, для предоставления поддержки и ответов на вопросы о трудоустройстве. Чтобы посетить консультацию, регистрироваться не нужно.
- Emmalaan 33, Haren: понедельник, 10:00–12:00
- Eemskanaal 58, Groningen: четверг, 13:00–15:00
- Stationsplein 7 (здание Frascati), Groningen: Среда, 10:00–12:00
Кто может получить политическое убежище в Голландии
В Голландии действует закон об иностранцах, регламентирующий порядок подачи прошения о предоставлении политического убежища и присвоении статуса беженца. Все заявления рассматриваются конфиденциально, поэтому заявитель может не беспокоится о том, что в случае возвращения на родину кому-то будет известно о его попытке стать беженцем в другой стране.
Заявки о прошении убежища рассматривает организация IND. Первичную регистрацию иммигрантов проводит специализированный центр приема АС. Для получения статуса беженца иностранные лица должны подать соответствующее прошение, в котором они просят предоставить политическое убежище в Голландии. Следует предварительно подготовить документы, доказывающие причины, которые вынуждают иммигранта покинуть страну и искать убежища в другом государстве. Перечень таких документов регламентируется Женевской конвенцией о беженцах и Европейской конвенцией о защите прав человека. Причинами для получения статуса беженца являются:
- преследование и гонения на родине за принадлежность к другой расе и национальности;
- из-за религиозных предубеждений;
- из-за принадлежности к определенным социальным группам;
- преследования властью за политические взгляды.
Весомым аргументом является не только преследование беженца, но и наличие обстоятельств, которые делают невозможным его дальнейшее проживание на родине из-за угрозы жизни и здоровью.
На время рассмотрения прошения мигрант получает право легально временно проживать в стране до момента оглашения решения по его заявлению. В случае положительного решения он получает постоянный вид на жительство и статус беженца.
Больше шансов на получение политического убежища у иностранных лиц, которые приехали семьей. Если с момента их приезда в Голландию прошло не более трех месяцев, и кто-то из членов семьи уже получил статус беженца, то велика вероятность, что будет положительный ответ по заявлениям других членов семьи.
Кто может рассчитывать на статус
Первое, что нужно помнить, – в связи с обострением кризиса миграции в этом году, который обеспечил большой поток беженцев из Сирии, получить убежище в Германии стало значительно сложнее. Все аспекты этого процесса сегодня регулируются специальным актом, который гласит, что одним из приоритетных оснований для беженства являются боевые действия в родной стране мигранта.
Безусловно, никто не отменял факт преследования по политическим, религиозным и гендерным мотивам, но на фоне политической нестабильности в мире все они отошли на второй план.
Статус беженца в Германии в основном получают те, кто уже находится на территории страны и вернуться на родину по каким-либо причинам не может.
Следует отметить, что каждый конкретный случай рассматривается здесь абсолютно индивидуально, а потому даже схожесть ситуаций не может гарантировать, что решение будет одинаковым.
Самое большое количество беженцев в Великобританию поступает из стран Ближнего Востока и Африки. В последнее время сюда прибавились мигранты из Украины и Сирии. Получить статус беженца в Великобритании непросто. Но здесь для них предоставляют высокую социальную защиту и хорошие пособия, поэтому многие стремятся попасть сюда.
Плюсы иммиграции по программе беженства:
- Существенное ускорение и упрощение процедуры натурализации и получения статуса резидента страны.
- Социальная поддержка от государства.
- Английский язык, который знают многие.
- Бесплатное среднее образование и медицинская помощь.
- Предоставление жилья на период ожидания решения.
- Члены семьи беженца получают право на переезд в Великобританию.
- Оформление британского загранпаспорта, с которым можно путешествовать в другие государства.
В то же время есть и недостатки:
- Беженцы не могут легально трудоустроиться. Заявление на выдачу разрешения на трудоустройство можно получить только через 6-9 месяцев после подачи прошения о предоставлении убежища. А размер пособия не столь и велик для жизни в этой стране.
- Если мигранта не признали беженцем в первый раз, потребуется повторно запросить статус. Что влечет дополнительные сложности и временные затраты.
- На сегодня иммиграционная политика Великобритании ужесточается, и получить статус беженца все сложнее.
Многие задаются вопросом, как уехать в Нидерланды и остаться здесь навсегда. Теоретически решить вопрос с эмиграцией на ПМЖ легко, но на практике желающие сталкиваются с рядом формальностей, которые необходимо как можно быстрее решать. Выполнить это самостоятельно очень сложно, так как требует элементарных знаний юридических законов. К тому же, чтобы выехать из страны пребывания навсегда, нужно соответствующим образом оформить разрешительную документацию.
Как переехать в Нидерланды быстро и без лишней нервотрепки? Ответ очевиден: нужно обратиться за помощью в эмиграции к грамотным юристам. Специалисты с большим стажем работы помогут в сжатые сроки и за приемлемые деньги уехать в Нидерланды, окажут содействие в оформлении бумаг для миграции, а также проконсультируют по самым важным вопросам иммиграции на ПМЖ.
Нюансы иммиграции для несовершеннолетних и пенсионеров
Несовершеннолетний ребёнок может получить вид на жительство только вместе со своими родителями или опекунами. Родители должны подавать заявление вместе, при этом отсутствие одного из них должно быть аргументировано. Уважительными причинами отсутствия могут стать смерть, лишение родительских прав, судебное решение о признании пропавшим без вести, длительный срок лишения свободы. Признанная судом недееспособность также станет объективной причиной отсутствия. Детям, родители которых находятся в разводе, получить вид на жительство в Нидерландах несколько сложнее. Присутствующему родителю потребуется предоставить нотариально заверенное согласие второго на получение его ребёнком статуса временного жителя Нидерландов. Несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, должны письменно подтвердить своё согласие на выдачу им вида на жительство. Ребёнку, получающему статус резидента, потребуется свидетельство о рождении или паспорт. Для пенсионеров, иммигрирующих в Голландию, одним из основных документов станет выписка из пенсионного фонда, свидетельствующая о размере выплачиваемого пенсионного обеспечения. Как правило, российские пенсионеры не могут похвастать высокими пенсиями, поэтому будут необходимы дополнительные подтверждения материального благосостояния. Таковыми могут стать выписки из банка, данные о наличии депозитов, сдаче в аренду недвижимости и т. д. Специальных иммиграционных программ для лиц пенсионного возраста в голландском иммиграционном законодательстве не предусматривается. Поэтому пенсионеры могут воспользоваться любым из указанных выше оснований для иммиграции.
Порядок действий при отказе в статусе беженца в Германии
Причинами для отказа в признании беженцем на территории ФРГ чаще всего становятся:
- отсутствие непреложных доказательств преследования заявителя или наличия угрозы его жизни и здоровью;
- отсутствие прямой связи между нарушением прав заявителя и его выездом за границу;
- наличие у заявителя судимости или его уклонение от службы в армии.
Это основные причины для отказа, поэтому следует позаботится о своей репутации и заранее подготовить доказательную базу по своему ходатайству. Чем больше вы предоставите документов, подтверждающих наличие угрозы жизни или здоровью, а также свидетельствующих о нарушении ваших прав на родине, тем больше шансов, что вам пойдут навстречу.
Отказ в предоставлении постоянного статуса беженца на территории Германии может привести:
- к предоставлению временного убежища на территории страны;
- требованию покинуть страну в течение 30 суток;
- требованию покинуть страну и запрету на въезд в течение года, если будет установлено, что заявитель родом из безопасного государства.
Обжаловать решение чиновников можно в суде в течение недели после его вынесения. Вместе с апелляцией обязательно подайте прошение о приостановлении действия решения, в противном случае вас депортируют.
Выплаты и пособия для беженцев в Германии
Закон «О пособиях просителям убежища» регулирует размер финансовой поддержки для беженцев. Получать выплаты, покрывающее личные нужды, имеют право все лица, оформившие вид на жительство. Сумма зависит от группы социального статуса иммигранта, размеры пособий приведены в таблице ниже.
| Тип выплат | Сумма, € |
| Одинокие взрослые, получающие поддержку по безработице | 449 |
| Лица, проживающие вместе с партнером, получающие пособие по безработице | 404 |
| Взрослые, проживающие в социальном жилье | 360 |
| Неработающие лица возрастом до 25 лет, проживающие с родителями | 360 |
| Лица возрастом 14–17 лет | 376 |
| Дети возрастом 6–13 лет | 311 |
| Дети возрастом до 5 лет | 285 |
Что касается жилья, то государство компенсирует стоимость аренды и коммунальных услуг для украинцев, получивших защиту в Германии. Неработающие беженцы могут рассчитывать на так называемое социальное жилье, которое так же оплачивает государство.
Поскольку квартиры в Германии сдаются полностью пустыми (в некоторых нет даже сантехники), иммигрантам требуется стартовая сумма, чтобы приобрести самые необходимые предметы мебели и технику. Расходы на приобретение покрываются государством. Иногда стоимость компенсируется наличными, а в некоторых случаях выдается чек или ваучер на покупку в определенных магазинах.
Если получить статус беженца. Что делать после одобрения ходатайства. Какие страны в Европе принимают беженцев из России
Получение статуса беженца в Европе
Путеводитель
Среди международных документов, регулирующих права беженцев, наиболее важными являются Конвенция о статусе беженцев 1951 года и Нью-Йоркский протокол 1967 года, касающийся статуса беженцев. Они и в наши дни остаются основными международными документами, гарантирующими беженцу защиту.
Статус беженца — это правовой институт, созданный с целью предоставления защиты и помощи людям, которым угрожает преследование в их странах. Беженцы и лица, ищущие убежище, имеют ряд прав, которые закреплены в Женевской конвенции и национальном законодательстве каждой страны. Обычно, это право оставаться в стране (временно или бессрочно), право на получение жилья и социального пособия, право на участие в интеграционных программах, обучение, работу и воссоединение семьи. Женевская конвенция не регулирует процедуры подачи и рассмотрения ходатайства от лица, ищущего убежище. Эти процедуры значительно различаются в разных странах, в том числе внутри Европейского Союза.
По определению Женевской конвенции 1951 года беженцем является любое лицо, которое «в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, религии, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений».
Чтобы узнать, как же именно отсеиваются “неправильные” беженцы, пришлось перерыть массу немецких адвокатских сайтов, форумов и прочих источников, которые нельзя считать истиной в последней инстанции. Однако, я постарался выбрать общую полезную информацию именно из них, так как официальные сайты немецких ведомств радушно делятся теорией, напрочь забыв о практике.
- Если в запросе на статус беженца идёт речь о преследовании не его конкретно, а какой-то социальной группы, в которую он входит, то обычно следует отказ. Нужно иметь доказательства целенаправленного преследования именно того, кто подаёт запрос.
- Причина, по которой подающий запрос вынужден искать убежища, не должна быть в далёком прошлом. По времени должна прослеживаться чёткая связь между преследованиями и побегом за границу. Если, например, вчера кому-то по политическим причинам грозили расправой, а сегодня он подаёт запрос, то это хорошо с точки зрения получения статуса беженца. Если же грозили год назад, то скорее всего откажут.
- Причина получения статуса беженца должна распространяться на всю страну. То есть, если человеку грозит опасность в любой точке страны, то ему не откажут. Соответственно, к примеру, простым украинцам будут отказывать, потому что если их преследуют, как сторонников “сепаратизма”, то им достаточно уехать на Донбасс, чтобы преследования прекратились. Если же их преследуют, как сторонников Евроинтеграции, то можно уехать в Киев или во Львов, там их поддержат и поймут.
- Страх перед преследованиями не является причиной получения статуса беженца. Даже если кого-то бомбят, то это же ещё не значит, что бомбят конкретно его, может это правительство так реализует своё право на насилие. Поэтому могут отказать. Логика тут крайне извращённая, в ней куда больше политических моментов, чем желания помочь.
- Если при возвращении беженца в свою страну чётко понятно, что преследования возобновятся, то отказа быть не должно. Если же этот момент не до конца ясен, то скорее всего откажут.
- Наконец, гражданская война на территории страны не является достаточной причиной для получения статуса беженца в Германии. Только если есть доказательства конкретного преследования данной персоны одной из сторон. Например, если новороссийские “сепаратисты” пойдут в атаку на Киев с угрозой расправиться конкретно с Порошенко и его семьёй, то его, конечно, примут. А вот его подручных не примут, если угрозы не будут высказаны явно против них. Но при этом можно на время получить отсрочку в депортации до момента, пока обстановка в стране не успокоится.
- Побег из страны, для того чтобы избежать участия в войне, не является причиной получения статуса беженца. То есть, если военнослужащий украинской армии дезертирует и сбежит в Германию, то его скорее всего отправят обратно. Только если он докажет, что его принуждали убивать мирное население или если в случае возвращения ему грозит смертная казнь, могут оставить.
- Голод, эпидемии, нищета и прочие гуманитарные катастрофы не являются причиной для получения статуса беженца. Но, опять же, если понятно, что по возвращению на Родину подающего запрос с высокой долей вероятности ждёт смерть, могут на время оставить в Германии без всякого статуса до того времени, пока опасность не минует.
- Если подающий запрос на получения статуса беженца у себя на Родине совершил уголовные преступления, за которые полагается наказание на срок от 3-х лет, то отказ будет совершенно точно. Вообще, от всех беженцев-преступников или подозреваемых в преступлениях Германия старается отказываться под любым предлогом.
Последовательность действий
Важно подавать ходатайство на финской земле, а не просто в консульстве на территории родного для беженца государства. Сделать это можно сразу после пересечения границы, а также в полицейском участке или в Миграционном отделе (если гражданин уже находится на территории Финляндии).
Мигрант может пребывать в Финляндии год с момента подачи заявления. При этом покидать страну запрещено.
После подачи заявления мигранта приглашают на интервью (обычно это случается через несколько дней или месяцев). Представители власти задают вопросы о семье гражданина, причинах побега из родной страны, планах на будущее. На собеседовании присутствует переводчик.
Важно! Для идентификации личности на интервью заявителя сфотографируют, возьмут отпечатки пальцев и запишут все данные о предоставленных документах.
На основании интервью составляется протокол. В нем указывается информация, предоставленная беженцем. Если выяснится, что она не соответствует действительности, в получении убежища откажут.
Рассмотрение заявки может растянутся на год и более. Все это время беженец и его семья проживают в специальном лагере и получают пособия. Можно свободно перемещаться по стране, но покидать лагерь надолго не рекомендуется.