Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли по закону оклад быть ниже МРОТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В отличие от повременной системы, когда труд работников оплачивается из установленного оклада (или тарифной ставки) в зависимости от фактически отработанного за месяц времени, при сдельной форме оплаты учитывается выполненный в течение месяца объем работы (количество единиц произведенной продукции, объем оказанных услуг и т.п.).
Когда сдельная норма не выполнена
В зависимости от обстоятельств, работник-сдельщик может не выполнить предписанную ему норму труда. Как быть в таком случае? Нужно ли приравнивать его зарплату к МРОТ?
Согласно ст. 155-157 ТК РФ, при невыполнении норм труда, оплата работникам производится исходя из причин, вызвавших такое невыполнение.
Так, в размере среднего заработка (пропорционально отработанному фактически времени) оплачивается невыполнение трудовой нормы по вине работодателя. Работодатель должен оплатить и время допущенного по его вине простоя – не менее 2/3 от средней зарплаты работника. Если работник допустил брак, но не по своей вине, такая продукция оплачивается как годная.
Когда в невыполнении нормы виноват сам работник, ему оплачивается только выполненная часть нормы. Не подлежит оплате полный (т.е. неисправимый) брак, а также время простоя, допущенные по вине работника. К частичному (исправимому) браку, в котором виновен работник, применяется оплата по пониженным расценкам.
Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции признал заявленные работником требования необоснованными.
Трудовым законодательством действительно допускается возможность установления должностных окладов и тарифных ставок ниже минимального размера оплаты труда. В то же самое время сама зарплата, выплачиваемая сотруднику, не должна ограничиваться только лишь должностным окладом. То есть оклад должен являться составной частью зарплаты наряду с другими элементами. Такими, например, как разного рода надбавки, доплаты, премии и так далее. При этом совокупность всех этих составных элементов не должна быть меньше МРОТ.
В спорном случае итоговая зарплата сотрудницы с учетом всех надбавок и доплат, в том числе премий и районных коэффициентов, действительно превышала МРОТ.
В связи с этим, заключил суд, работодатель не допустил нарушений прав сотрудницы и оснований для удовлетворения ее требований не имеется.
Сравнительная характеристика сдельной и повременной систем оплаты труда
При разработке схем оплаты труда работников, администрация компании, и, в частности, кадровое руководство, должны учесть два важных момента:
- Какой способ выбрать, чтобы труд работников позволил достигнуть желаемого уровня производительности труда;
- Как предоставить каждому работнику возможность профессионального развития и самореализации.
Ниже, в таблице, мы сравним две системы оплаты труда, для того, чтобы понять, когда есть смысл применения той или иной системы.
| Система оплаты труда (СОТ) | Критерии применения той или иной СОТ | ||
| Возможность измерить объём выполняемой работы | Что важнее качество или количество? | Изменяется ли качество труда при увеличении его количества? | |
| Сдельная СОТ | Возможно измерить труд работника. | Есть необходимость повышения производительности труда | Качество не ухудшается при повышении количества труда |
| Повременная СОТ | Должностные обязанности работника разнообразны и не поддаются или почти не поддаются количественному измерению | Качество труда приоритетнее количества труда, так как цена ошибки может быть слишком высокой, это касается, например, работы в лабораториях с опасными веществами | При работе, имеющей творческий характер или при невозможности влияния сотрудника на количественные характеристики труда |
Когда оформлять доплату до МРОТ
Принимая новых работников в штат каждое предприятие ориентируется и неукоснительно соблюдает трудовое законодательство в части заработной платы, времени ее выплаты, по уровню соответствия с минимальным предельным уровнем МРОТ.
С момента издания приказа о назначении на должность сотрудник имеет право на достойное вознаграждение, которое не может быть ниже установленного регламентом субъекта.
Следовательно, если доход за полный отработанный период времени, за выполненный по нормам объем работ или тарифная ставка ниже МРОТ разницу необходимо начислить и выплатить в ближайший день выдачи зарплаты. При наступлении у сотрудников страхового случая, в расчетах среднего заработка МРОТ также регулирует размеры пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.
Когда необходимо доплачивать
Если подчиненному установлена оплата меньше МРОТ, в обязанности работодателя входит доведение зарплаты до МРОТ. Рассмотрим, как осуществляется доплата до минимального размера оплаты труда в 2020 году:
- Следует уточнить установленную в субъекте величину «минималки». Если местные органы власти не регламентировали по региону иной лимит, необходимо руководствоваться федеральным пределом (на текущий момент 11 280 руб.).
- Определить сумму к выдаче за месяц с учетом всех начислений: оклад (тарифная ставка), премиальные и стимулирующие выплаты за исключением районного коэффициента и компенсаций за работу в особой климатической зоне (Постановление Конституционного суда от 7 декабря 2021 г. №38-П)
- Сравнить начисления с актуальным МРОТ.
- Определить доплату как разницу между «минималкой» и начислением.
- Сравнение и доплата (при необходимости) осуществляются каждый месяц.
Следует учитывать, каким образом финансируется такая доплата до МРОТ. Как правильно доплатить — это зависит от источника средств. Бюджетники получают деньги от властей соответствующего уровня, а коммерческие компании доплачивают из собственных средств.
Расчет суммы доплаты до МРОТ
В качестве примеров рассмотрим самые распространенные ситуации, возьмем размер МРОТ, действующий с 01.01.2020:
- Работник трудится на полную ставку, районных коэффициентов и надбавок нет, оклад равен 5 000 руб., ежемесячная премия – в размере 2 000 руб., бюджетная организация. Итак, работник на руки получает 7 000 руб., что на 5 130 руб. меньше установленного МРОТ. Соответственно, ему необходимо доплатить 5 130 руб.
- Работник трудится в московской фирме – участнике регионального соглашения о минимальной зарплате в г. Москве. Оклад – 15 000 руб., ежемесячная премия – 2 000 руб. Поскольку в настоящий момент региональный МРОТ в г. Москве равен 18 580 руб. (см. «Московское трехстороннее соглашение на 2021 – 2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей»), то работнику необходимо доплатить еще 1 580 руб.
- Работник трудится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Оклад – 5 000 руб., районный коэффициент – 1,2, надбавка за стаж – 10%, регионального МРОТ не предусмотрено. Как мы писали выше, для данной категории работников до уровня МРОТ доводится окладная часть заработной платы, без учета коэффициента и надбавки за стаж. В этом случае, раз нет иных доплат, оцениваем только оклад. Соответственно, сотруднику необходимо доплатить 7 130 руб. И тогда коэффициент и надбавка будут начисляться на увеличенную до МРОТ сумму оклада – 12 130 руб.
Обратите внимание! Районный коэффициент и процентная надбавка к зарплате зависят от места, где фактически трудится работник, а не от местоположения работодателя (см. письмо Роструда от 15.01.2016 № ТЗ/23333-6-1).
Как применяется МРОТ при определении оплаты труда
Поэтому его размер нужно отслеживать как на федеральном, так и на региональном уровне. Делать это нужно периодически (например раз в квартал) с помощью сайтов и изданий, где официально публикуют документы, а также с помощью справочных правовых систем2.
Вид ответственности Вид наказания Кому назначается Размер наказания Основание Дисциплинарная Замечание выговор, увольнение Должностное лицо* Статья 192 ТК РФ Материальная Денежная компенсация Работодатель Не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ России от сумм, которые не были выплачены в срок, за каждый день задержки Статья 236 ТК РФ Гражданско-правовая Денежная компенсация Работодатель Размер определяется судом в зависимости от причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины работодателя Статья 237 ТК РФ, ст. 1101 ГК РФ Административная Штраф Должностное лицо* От 1000 до 5000 руб.
Часть 1 ст.
Как налоговики контролируют соблюдение законодательства в части МРОТ
ИФНС контролирует исполнение работодателями законодательства в части МРОТ. К примеру, налоговики:
- обращают особое внимание на низкие доходы, указываемые в РСВ и 6-НДФЛ. При этом используются контрольные соотношения, на основании которых МРОТ и среднеотраслевые значения зарплаты в регионе сравниваются с показателями отчетности;
- требуют от работодателей пояснения по поводу низкой зарплаты относительно МРОТ и средней по отрасли в регионе;
- передают в трудовую инспекцию сведения о нарушениях работодателями законодательства в сфере труда, в связи с чем их могут вызвать на зарплатную комиссию, например, при задержке зарплаты;
- включают работодателей в план выездных налоговых проверок (п. 5 Приложения № 2 к Приказу ФНС от 30.05.2007 г. № ММ-3-06/333).
Когда зарплата сдельщика может быть меньше МРОТ
Месячная зарплата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ (ст. 133 Трудового кодекса).
Это требование относится и к тем случаям, когда работникам установлена сдельная оплата труда.
Допускается выплата зарплаты ниже установленного МРОТ в случаях, если работник не отработал норму рабочего времени.
При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы (ч. 3 ст. 155 Трудового кодекса).
Но оплата труда гарантируется работнику только в тех случаях, когда он, хотя и допустил невыполнение установленной нормы выработки, но не проявлял никакой халатности, неосмотрительности, неосторожности.
То есть в тех случаях, когда работник был виновен в невыполнении норм труда.
Что делать, если зарплата сотрудника ниже МРОТ
Каждый труд заслуживает достойного вознаграждения. Государство предусмотрело минимальный лимит, гарантированный трудящимся, который работодатели могут назначать при обычном графике занятости, отработанном полностью, – так называемый МРОТ. Размеры его регулярно пересматриваются и время от времени корректируются. На основании МРОТ рассчитываются многие социальные выплаты и различные отчисления, а также налоги и штрафы. Но что делать, если размер заработной платы оказался ниже этого минимума?
Рассмотрим, в каких ситуациях такое возможно, а в каких противозаконно, какая ответственность грозит работодателю за ущемление прав наемных работников и что при этом делать обеим сторонам.
Правомерно ли требование уволившегося работника, который в течение трех лет получал заработную плату ниже регионального МРОТ, доплатить ему заработную плату до минимальной?
Какие начисления не включаются в «минималку»
При расчете минимальной оплаты не учитываются те выплаты, которые не связаны с оплатой основной работы, согласно установленным нормам труда и рабочего времени.
Трудовая деятельность по совместительству относится к работе, выполняемой в свободное время от основных рабочих обязанностей. Выплата будет добавляться за пределами МРОТ, если превышено количество установленных нормативом трудочасов (Письмо Минтруда №14-1/ООГ-7353). Тот же принцип распространяется по надбавкам за сверхурочную работу.
Районный коэффициент. Этот показатель устанавливается для местностей с неблагоприятными и тяжелыми климатическими условиями (ст. 148 ТК РФ) и подразумевает повышенную зарплату. Постановлением Конституционного суда №38 от 07.12.2017 установлено, что районные коэффициенты и доплата за каждый год работы в условиях Крайнего Севера и районах, приравненных к нему, в составную часть «минималки» не включаются.
Это правило действует не только в отношении показателя МРОТ, но и МЗП. Если МЗП уже установлена выше общефедеральной «минималки», северные доплаты производятся на показатель МЗП, если та их не включает.
В каких случаях минимальный заработок может быть ниже МРОТ
Такая ситуация возможна при работе по совместительству или при оплате труда людей, совмещающих работу с учебой.
Эксперты Федеральной службы по труду и занятости разъясняют, что заработок людей подобных категорий также рассчитывается в соответствии с размером установленной минимальной зарплаты в стране, однако он начисляется с учётом отработанного времени. Конкретные критерии начисления зарплаты по совместительству оговариваются в трудовом договоре (например, оплата производится пропорционально выработке продукции).
Заработок совместителя должен быть не ниже МРОТ, пропорционального фактически отработанному времени.
Пример: Студентка совмещает работу в компании с учёбой в ВУЗе.
При 40-часовой рабочей неделе ее месячный заработок составил бы 13 000 руб. Однако по договору она работает лишь 30 часов в неделю, поэтому получает 9750 руб. (13000 : 40 х 30 = 9750).
По такому же принципу оплачивается труд совместителей, а также людей, отработавших неполный рабочий месяц из-за болезни или пребывания в отпуске. Заработок сравнивается с минимальным размером оплаты труда, взятым в пропорции к отработанному времени.
Основными формами заработной платы являются повременная и сдельная формы оплаты.
При повременной оплате мерой труда является отработанное время, а заработок начисляется в соответствии с тарифной ставкой работника или окладом за фактически отработанное время. Заработная плата подсчитывается по формуле:
ЗП = ТС * РВ,
где ЗП— заработная плата;
ТС— тарифная ставка присвоенного рабочему квалификационного разряда;
РВ— фактически отработанное время.
При сдельной оплате мерой труда является выработанная рабочим продукция, и заработок зависит от количества и качества произведенной рабочим продукции, так как при данной системе заработная плата начисляется за каждую единицу продукции исходя из установленной сдельной расценки. Заработок рассчитывается по формуле:
ЗП = СР * ВП,
где ЗП— заработная плата рабочего;
СР— сдельная расценка за единицу продукции;
ВП— количество изготовленной продукции.
Выбор сдельной и повременной форм оплаты труда зависит от ряда факторов: характера применяемого оборудования, особенностей технологического процесса, организации производства и труда, требований к качеству продукции, использованию трудовых и материальных ресурсов.
Влияние МРОТ-2021 на пересмотр зарплаты сотрудников
Важно отметить, что в статье 133 ТК РФ имеется в виду не региональный МРОТ, который устанавливают власти того или иного субъекта РФ, а федеральный. Однако для того чтобы применять для расчета фонда оплаты труда и ориентироваться именно на федеральную «минималку», компания должна оформить письменный отказ от регионального МРОТ.
Образец отказа:
Зарплата работника, отработавших месячную норму рабочего времени, должна быть не меньше МРОТ. Здесь речь идет о начисленной сумме за полностью отработанный месяц. Она может состоять из нескольких частей: оклада, доплат, компенсаций и т п. Однаков расчет минималки не включаются премии к праздникам, оплата сверхурочной работы, районные коэффициента, доплата за совмещение и прочие выплаты, которые в расчет не разрешает включать регион.
Общая сумма всех учитываемых начислений должна быть не меньше МРОТ. Из начисленной суммы зарплаты работодатель, как налоговый агент, удерживает НДФЛ. Поэтому фактически выплаченная сумма на руки работнику может быть меньше МРОТ.
Если сотрудник работает на условиях совместительства или неполного рабочего времени, то за месяц он может получать сумму меньше МРОТ: здесь нет законодательных препятствий.
С 1 января 2021 года в РФ изменился МРОТ. Новый минимальный размер оплаты труда увеличился до 12 792 рублей. Этот факт повлияет на размер минимального больничного, пособия по уходу за ребенком, пособия по беременности и родам, пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности.
Также из-за повышения МРОТ нужно пересчитать оплату отпуска и командировки, если фактический средний заработок сотрудника за расчетный период меньше 12 792 рублей и отпуск или командировка начались до 1 января.
Какие есть тонкости доплаты до минимальной зарплаты:
- В компании есть внутренние совместители, у которых заплата меньше минимальной, — как доплачивать по основной ставке и по совмещению?
- Как платить внешнему совместителю?
- Доплачивать ли до МРОТ при совмещении?