Как получить прописку в садовом товариществе: закон о прописке на даче

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить прописку в садовом товариществе: закон о прописке на даче». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Согласно действующему законодательству, каждый житель России (в том числе иностранец, пребывающий на территории государства больше месяца), обязан оформить постоянную прописку. Проживание без регистрации влечет наложение административного штрафа. Кроме прописки в квартире и частном доме в черте города, также есть возможность постановки на учет на личной даче.

Подробные требования к домам

Прописаться на даче удастся только в том случае, если здание соответствует всем установленным нормативам. Отсутствие хотя бы одного признака станет основанием для отказа в предоставлении прописки. Так, к основному списку требований можно отнести следующие:

• поступление солнца внутрь дома не менее 0,5% для каждой комнаты (наличие окон);
• высота каждой комнаты не может быть меньше 2,5 метров (в отношении жилых комнат), а также 2,1 м (в отношении коридоров и нежилых комнат);
• в соответствии с наличием отопительных систем, у собственника должна быть возможность поддерживать в доме температуру не менее 18 градусов на протяжении всего календарного года;
• наличие крепкого и надежного фундамента, что свидетельствует о капитальности строения (недопустимы деформации и частичное разрушение);
• наличие минимальной шумоизоляции (возможность соблюдения норм, установленных законом);
• наличие теплоизоляции внешних стен сооружения;
• допустимая площадь недвижимости (зависит от законодательных требований, действующих в конкретном регионе);
• соответствие санитарным нормам.

Итак, первое, что надо чтобы прописаться на даче в СНТ это выяснить, позволяет ли статус дома заниматься оформлением.

Правило №1: В настоящее время на огородном участке можно построить только временные сооружения (жилой дом, жилое строение). Без права прописки.

Правило №2: на садовом участке можно построить дом на фундаменте, признать его жилищем (если это в населенном пункте, есть градорегламент, постройка не выходит за нормы, имеются коммуникации и подтверждена пригодность для проживания). Там можно официально закрепить свое место жительства.

Правило №3: если на приусадебной земле уже есть капитальный дом с жилым назначением (любой вариации), то такой дом признается жилым с правом прописки. Даже если первое вселение будет производиться в 2019, 2020, 2021 годах и далее.

Правило №4: уже имеющуюся регистрацию закон о прописке на даче не отменяет. За исключением случаев, если в судебном порядке не будет установлено, что дачный домик был поставлен на учет в Росреестре с нарушением закона.

Правило №5: продажа дачных домов с пропиской не будет основанием для запрета дальнейших жилищно-прописочных процедур.

Нормативные требования к жилому дому:

• капитальные, надежные стены и крыша;
• комнаты и кухня в доме должны иметь окна с проникающим естественным освещением;
• уровень пола первого этажа выше уровня поверхности вокруг прилегающей земли;
• высота потолка на кухне и жилых комнатах не менее 2,5 м., в коридорах и мансардных комнатах не менее 2,1 м.;
• наличие электричества, холодного/горячего водоснабжения, водоотведения, отопления и пр.;
• круглогодичное поддержание температуры в доме не ниже 18 градусов;
• этажность не выше 3 (при высоте дома не более 20 м.), если в районе нет центрального водоснабжения (используются скважины) этажность не более 2.

Итак, что это означает на практике?

• По закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (от 29.07.2017 N217-ФЗ) не существует понятие дачи, а есть садоводческие и огороднические товарищества — СНТ и ОНТ соответственно. На СНТ прописать можно, на ОНТ – нет.
• На СНТ можно построить «садовый дом» или «жилой дом». При наличии садового дома – прописаться нельзя, если у вас «жилой дом» — можно.
• При этом по Закону вы можете перевести садовый дом в жилой и наоборот. Для этого необходимо подать заявление в местный отдел МФЦ (вам понадобится: заявление о признании садового дома жилым +выписка из ЕГРН и техническое заключение, подтверждающее, что дом пригоден для круглогодичного проживания).
• «Жилой дом» можно построить на землях, которые включены в «территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства» и строительство дома должно быть согласовано с местной администрацией, ему должно быть присвоен свой уникальный почтовый адрес.
• «Жилой дом» должен быть не выше 3х этажей, с общей высотой не более 20 метров и должен быть оснащен коммуникациями. То, что дом соответствует всем требованиям, подтверждается технической экспертизой.
• «Жилой дом» и участок должны быть в собственности у заявителя. Но не у тех, кто нуждается в прописке. Заявитель может прописать себя, своих родственников и третьих лиц.
• В здании должна проживать только одна семья.

Итак, у вас есть: участок в СНТ в вашей собственности с жилым домом, у которого есть кадастровый номер и почтовый адрес. Вам необходимо собрать пакет документов, в который входят:

1. Документы на дом (техническая экспертиза +выписка ЕГРН, где указано, что «дом жилой» + свидетельство о собственности на дом и участок);
2. Заявление на прописку;
3. Паспорта собственника и вписываемых лиц.

Кaк пpизнaть caдoвый дoм жилым

3дaния, pacпoлoжeнныe нa yчacткax в CНT, пpизнaютcя жилыми дoмaми, ecли y ниx былo нaзнaчeниe «жилoe» или «жилoe cтpoeниe» и cвeдeния o ниx были внeceны в Eдиный гocyдapcтвeнный peecтp нeдвижимocти (EГPН) дo 01.01.2019. Ecли в гpaфe «нaзнaчeниe» в дoкyмeнтax нa дoм cтoялo «нeжилoe», oн пpизнaeтcя caдoвым дoмoм, ecли тoлькo этo cтpoeниe нe oтнocитcя к xoзяйcтвeнным пocтpoйкaм и гapaжaм. ч. 9, 11 cт. 54 3aкoнa N 217-Ф3

Caдoвый дoм мoжнo в ycтaнoвлeннoм пopядкe пpизнaть жилым нa ocнoвaнии peшeния opгaнa мecтнoгo caмoyпpaвлeния, ecли oн бyдeт cooтвeтcтвoвaть нeoбxoдимым тpeбoвaниям. paзд. VI Пocтaнoвлeния Пpaвитeльcтвa PФ oт 28.01.2006 N 47

Для этoгo нaдo пoдaть зaявлeниe o пpизнaнии caдoвoгo дoмa жилым. B нeм yкaзывaют кaдacтpoвыe нoмepa cтpoeния и зeмeльнoгo yчacткa, нa кoтopoм pacпoлoжeн caдoвый дoм, a тaкжe пoчтoвый aдpec или aдpec элeктpoннoй пoчты зaявитeля.

B MФЦ вы идeтe c тaкими дoкyмeнтaми:

Bыпиcкa из EГPН, в кoтopoй бyдeт yкaзaнo, чтo вы – coбcтвeнник caдoвoгo дoмa. Ecли пpaвo coбcтвeннocти вы peгиcтpиpoвaли дo янвapя 1999 гoдa, кoгдa EГPН eщe нe былo, вoзьмитe пpaвoycтaнaвливaющий дoкyмeнт или eгo нoтapиaльнo зaвepeннyю кoпию. Пpaвoycтaнaвливaющим дoкyмeнтoм мoжeт быть дoгoвop кyпли-пpoдaжи, дapeния, мeны, peнты, aкт ввoдa в экcплyaтaцию, cвидeтeльcтвo o пpaвe нa нacлeдcтвo, peшeниe cyдa и дpyгиe дoкyмeнты.

3aключeниe пo oбcлeдoвaнию тexничecкoгo cocтoяния oбъeктa, в кoтopoм бyдeт cкaзaнo, чтo вaш caдoвый дoм cooтвeтcтвyeт тpeбoвaниям к нaдeжнocти и бeзoпacнocти, кoтopыe пpeдъявляютcя к жилым дoмaм. 3aключeниe дoлжнo быть выдaнo индивидyaльным пpeдпpинимaтeлeм или юpлицoм, кoтopыe являютcя члeнaми caмopeгyлиpyeмoй opгaнизaции в oблacти инжeнepныx изыcкaний.

Как прописаться на дачном участке

Далее представляем примерный алгоритм действий, который необходимо выполнить для получения прописки по новому закону в 2023:

• Обратиться в суд для того, чтобы была назначена судебно-строительная экспертиза. В случае вынесения положительного решения о признании помещения жилым, получить акт такой эксперты;
• После судебного решения обратиться в Бюро технической инвентаризации, так называемое БТИ, где должны также провести техническою инвентаризацию помещения и выдать технический паспорт на объект жилой недвижимости;
• После получения технического паспорта собрать остальные документы для прописки.

И здесь особое внимание следует уделить необходимым документам. Конечно, в каждом отдельном случае перечень документов может отличаться, но мы представляем примерный список.
Список необходимых документов:

1. Паспорт самого заявителя, который собирается прописаться;
2. Выписка из реестра права собственности, подтверждающая право собственности
3. конкретного субъекта на данную дачу;
4. Технический паспорт БТИ;
5. Документы, подтверждающие отсутствие прописки в другом месте;
6. Разрешение суда на осуществление прописки на дачном участке;
7. Квитанция об уплате государственной пошлины. Да, за услуги прописки предусмотрена государственная пошлина.

Пакет необходимых документов необходимо подать в органы ФМС. Именно они рассматривают ваше дело и принимают решение о том, приписывать человека или нет.

Отметим сразу, что даже при предоставлении всего пакета необходимых документов, ФМС может дать отрицательное решение по заявке.

Но не нужно отчаиваться. При получении отрицательного ответа в любом случае необходимо подавать исковое заявление в суд. При соблюдении всех норм и наличии результата судебно-строительной экспертизы суд может обязывать ФМС все-таки осуществить прописку. Результат будет достигнут или одним, или другим способом.

Но и по решению суда может быть отрицательное решение. Причиной для отказа могут быть следующие причины:

• Нет документов, которые подтверждают право собственности на дачу. При этом не важно, в чьей собственности объект;
• Земельный участок, на котором расположен жилой объект, не соответствует назначению, например, является сельскохозяйственным;
• Дачный участок не пригодный для проживания.

Необходимые документы

Для оформления регистрации в ГУ МВД дачнику нужен перечень документов:

• заявление;
• общегражданское удостоверение личности;
• техплан;
• выписка из ЕГРН;
• чек госпошлины;
• судебное решение (если требуется);
• акт судебно-строительной экспертизы;
• книжка члена СНТ;
• доверенность (если интересы дачника представляет поверенный).

Рассмотрение вопроса при условии, что все бумаги присутствуют и заполнены верно, занимает до десяти дней.

Если миграционный контроль МВД ответил отказом на заявление гражданина, вопрос рассматривается в районном суде общей юрисдикции.

В иске указывается требование о признании права собственности и понуждении государственных органов к оформлению регистрации.

Также требуется ряд бумаг:

• общегражданские паспорта;
• правоподтверждающие бумаги на дом;
• разрешение на строительство;
• акт о вводе в эксплуатацию;
• техплан;
• оплаченная квитанция пошлины.

Однозначно ответить на вопрос, сколько времени займет решение вопроса, нельзя. Как минимум, для разбирательства потребуется около двух месяцев, но если выявится ряд сложностей или одна из сторон не согласна с доводами судьи, то вопрос растянется еще на несколько месяцев.

Лучше не стремиться добиться справедливости самостоятельно, а обратиться за квалифицированной юридической помощью.

Особенности регистрации с долевой собственностью

Отдельно заслуживает рассмотрения вопрос о домах на несколько собственников (дуплекс). Регистрация в нем сопряжена с рядом трудностей, а именно:

• требуется согласие всех совладельцев, если дом не разделен на два и предназначен только для одной семьи,то есть, имеет один выход, один пищеблок и одну жилую комнату. Если жилище оформлено как дуплекс (строение на две семьи), достаточно намерения одного хозяина, других спрашивать не обязательно;
• высок риск отказа из-за ограниченности условий проживания. Связано это не только с нежеланием властей расширять число жителей дачных домов. Это меры по предотвращению появления так называемых резиновых квартир, когда прописывают до тридцати человек на один адрес. Потому, подавая документы на прописку в дуплексе, не стоит забывать о нормах жилья.

• мнения собрания членов СНТ, правления или председателя. Никаких разрешений, одобрений от них не требуется;
• членства в СНТ. Прописка/выписка допускается как на участке, где владелец может быть членом, а может и не быть (просто является собственником). Кстати, а наоборот нельзя. Когда владелец участка только член СНТ, но не собственник, тогда вписать себя в жилые метры невозможно;
• площади земельного участка и жилого помещения. Количество прописываемых не ограничивается. Однако за фиктивную регистрацию предусматривается и административная, а в особо серьезных случаях, и уголовная ответственность;
• согласия соседей по земельным наделам;
• задолженности по оплате коммунальных расходов, членских и целевых взносов и т.п.

Зарегистрировать право собственности на индивидуальный жилой дом, построенный на земельном участке, до 1 марта 2022 года можно в соответствии с ФЗ-93, который принято называть «законом о дачной амнистии».
Расскажем подробнее, что из себя представляет регистрация дома в СНТ в 2022 году. Последние новости: до 1 марта текущего года поставить дом на учтет можно в упрощенном порядке. После этой даты начнет применяться уведомительный порядок начала и окончания строительства как жилых, так и садовых домов, а это значительно усложнит процедуру регистрации. «Дачная амнистия» будет действовать только для хозяйственных построек: сараев, хозблоков, бань, теплиц, туалетов и т.д.

На какой даче можно прописаться?

Не каждый загородный домик, в котором на постоянно основе захотел прожить гражданин, подходит для оформления прописки. Так, для того, чтобы зарегистрироваться в дачном домике, должны быть удовлетворены следующие требования:

• Дачный домик должен находиться по определенному адресу (улице, номеру дома, почтовому индексу);
• Домик должен быть пригодным для проживания. Т.е иметь надежную конструкцию (из кирпичей, бетона);
• Домик на даче должен быть жилым помещением, т.е. с водой, светом, газом, возможностью отапливать помещение в случае;

При одобрении прописки в Бюро технической инвентаризации, на стадии признания дачного помещения жилым, большое внимание уделяться качеству проводимой в помещение воды. Поэтому следует заблаговременно позаботиться об установке фильтров.

• Дачный домик должен быть зарегистрирован в Росреестре и кадастровой службе;
• У собственника дачного домика должны быть все правоустанавливающие документы на него и участок, на котором находится само строение;
• Гражданин, желающий оформить прописку на даче, не должен быть зарегистрирован на другой жилплощади;

Согласно Жилищному Кодекса Российской Федерации, прописать себя на даче его собственник может в случае, если будут удовлетворены следующие условия:

• В домике будет чистая вода, электричество и проведена канализация;
• На каждого прописанного в дачном домике должно приходиться не менее двенадцати метров;
• Температура внутри помещения должна быть не ниже восемнадцати градусов;
• Влажность в помещении должна составлять не более шестидесяти процентов;

Проверкой наличия всех перечисленных требований занимается межведомственная комиссия.

Однако, не только дачный домик должен соответствовать утвержденным требованиям. Земельный участок, на котором находится дачный домик, также должен соответствовать определенным стандартам. Так:

• Земельный участок должен иметь статус участка, подходящего для садоводства. Т.е. государство позволило приобрести его для того, чтобы выращивать фрукты, овощи, цветы и проч.;
• Земельный участок должен находиться в зоне населенного пункта. Согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации, населенным пунктом считаются зоны, предназначенные для строительства жилых домов и развития инфраструктуры. Т.е. в шаговой доступности от дачного домика должны находиться продуктовые магазины, медицинские пункты и т.п.;

Как зарегистрироваться на даче

Постоянная и временная прописка в дачном обществе осуществляется согласно Постановлению Правительства № 713 от 17.07.1995 г. Регламент: Приказ ФМС № 288 от 11.09.2012 г., согласно которого для регистрации и прописки на даче нужны следующие документы:

1. Правоустанавливающие документы на недвижимость (договор, решение суда, акт ввода в эксплуатацию построенной дачи);
2. Заключение комиссии о пригодности жилого дома для круглогодичного проживания;
3. Паспорт заявителя;
4. Письменное согласие собственника дачного дома, за исключением случаев, если на жилплощади регистрируются несовершеннолетние дети уже прописанных лиц;
5. Заявление по месту жительства оформленное по форме № 6. Форма бланков составляют приложение к административному регламенту ФМС № 288 и предоставляется сотрудником ФМС;
6. Выписку ЕГРН о праве собственности на дачный дом.

Согласно Федеральному закону № 217, сегодня в доме на собственном садоводческом участке можно получить прописку постоянного проживания. Однако при этом сам надел и здание должны отвечать ряду условий. Прежде всего, участок должен находиться в пределах населенного пункта, а дом отвечать требованиям индивидуального жилища.

Плюсы дачной прописки выражаются в снижении расходов на коммунальные услуги и улучшении качества жизни за счет чистоты окружающей среды пригорода. Минусы проявляются в недоступности коммуникаций, увеличении налогов и возможной длительности оформления.

Для прописки потребуется собрать документы:

• Свидетельство о праве на дом и территорию.
• Паспорт заявителя.
• Членская книжка садовода.
• Кадастровый и технический паспорт.
• Заявление.

Чтобы прописаться на даче (то есть в СНТ), нужно перевести дом в статус жилого, а затем подать собранные документы одним из 3 способов – в ФМС, через МФЦ или портал Госуслуг.

Советы и рекомендации

Существует ли возможность оформления постоянной регистрации в садовом некоммерческом товариществе?

Да, но при условии наличия соответствующего строения и признания его жилым и пригодным для круглогодичного проживания граждан.

Если возможность коллективной прописки на даче с членами своей семьи?

Да, такая возможность имеется, все зависит лишь от желания самого владельца.

Однако и здесь встречаются подводные камни:

• слишком большая стоимость налоговых выплат на строение согласно новым правилам постановки на учет кадастровых объектов;
• столкновение с чисто бытовыми затруднениями, упомянутыми выше;
• потеря жителями столичного региона льгот и выплат, действительных только на территории Москвы и окрестностей.

Как перевести садовый дом в жилой?

Закон о свободе передвижения гласит, что регистрация по месту жительства возможна только в жилом помещении, которое приспособлено для постоянного проживания.
На вопрос как перевести садовый дом в жилой подробно дает развернутый ответ Постановление Правительства от 28.01.2006 N 47 (ред. от 24.12.2018):

• Обращаемся в специализированную в области инженерных изысканий организацию и получаем заключение о соответствии технического состояния дома всем действующим законным нормам;
• Обращаемся в органы местного самоуправления с заявлением (лично, либо через МФЦ или Госуслуги)
• К заявлению прикладываем: выписку из ЕГРН, правоустанавливающие документы на землю, копию паспорта, заключение по обследованию технического состояния дома;
• Ждем полтора месяца и получаем на руки решение местной власти о признании дома жилым, либо об отказе в таком признании.

Если строение состоит в реестре

Если дом зарегистрирован, то можно пропустить предыдущий этап и сразу обращаться в местных органы власти за разрешением. Нужно написать ходатайство о присвоении строению статуса жилого.

Для этого нужно предоставить:

• Ходатайство о регистрации.
• Паспорт.
• Свидетельство о праве собственности.

Будет проведена строительная экспертиза, анализ документов, пожарный и санитарный контроль (подробно о том, какие документы нужны для прописки в частном доме и как быстро зарегистрироваться, читайте тут). Ходатайство подлежит рассмотрению в течение месяца, по истечению которого заявителю будет выдано свидетельство о присвоении дому статуса жилого либо мотивированный отказ.

При получении отказа можно:

• Устранить все недостатки и подать повторное прошение.
• Обратиться с иском в суд и оспорить решение.

Узнать больше о том, как прописаться в частном доме и что для этого нужно, можно в этой статье.

Похожие записи:

• Ответ недели: Продажа недвижимого имущества у ИП
• Удостоверение и статус многодетной семьи в 2023 году
• Детская социальная карта в 2023 году в Санкт-Петербурге