Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отличие административной ответственности от уголовной и дисциплинарной». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как это работает. Штраф можно уплатить еще и в рассрочку — по частям и с продлением общего срока максимум на 3 месяца. Попросить о рассрочке можно в связи с материальным положением: например, если доход небольшой, а в семье несколько детей, которых надо кормить, одевать и возить на занятия.
Уплатить штраф в рассрочку
Обычно при рассрочке штраф делят на несколько частей, которые надо выплатить поочередно. Например, постановление о нарушении было вынесено 1 апреля. Суд может рассрочить платеж на 3 месяца. Каждую часть нужно внести в течение 60 дней. Еще есть 10 дней на вступление постановления в силу. Получается примерно такой график:
Это очень примерный расчет. Точные даты выплат обычно пишут в постановлении. Если непонятно, когда же последний день уплаты штрафа, можно попросить того, кто вынес постановление, разъяснить этот порядок.
Рассрочку по одному штрафу предоставляют только один раз. Нельзя получить ее, а когда подойдет срок для финальной выплаты — попросить еще об одной. Но можно сразу подать заявление и об отсрочке, и о рассрочке уплаты штрафа. Тогда штраф можно будет начать платить на месяц позже и выплачивать частями в течение следующих трех месяцев. Тогда штраф можно будет начать платить еще на месяц позже.
Чтобы получить рассрочку, нужно отправить заявление в суд или орган, который назначил штраф. Используйте шаблон для обращения.
Отменить штраф, если нарушение предотвратило больший вред
Как это работает. Закон не считает правонарушением ситуации крайней необходимости. Это когда вред был причинен для устранения опасности, угрожающей самому человеку, другим людям, животным, окружающей среде.
Должны одновременно выполняться три условия:
Была крайняя необходимость: водитель совершил опасный маневр, чтобы уйти от лобового столкновения, из-за чего задел другую машину.
Постановление ВС РФ № 32-АД 16-3 PDF, 697 КБ
Не было крайней необходимости: нетрезвый мужчина сел за руль, чтобы отвезти в больницу жену, у которой начались схватки.
Интересно, что понятия необходимой обороны в КоАП нет. А вот побои — есть: это многократные удары, которые причинили человеку физическую боль, но при этом не причинили вреда здоровью. Если два человека подрались, того, кто защищался, могут освободить от ответственности, признав крайнюю необходимость.
В качестве примера — жизненная история про собаку, веник и драку двух соседок. Одна женщина подметала мусор в коридоре. Мимо шел соседский мальчик с собакой. Собака наступила на веник, все поругались. Вышла мама мальчика, отобрала веник и стала бить им соседку, которая подметала мусор. Та тоже пару раз ударила обидчицу. В итоге мама мальчика подала заявление о побоях. Рассматривая дело, суд сравнил количество ссадин на руках женщин, изучил их показания и вынес решение: первая женщина действовала в состоянии крайней необходимости, так как была вынуждена защищаться.
Если окажетесь когда-нибудь в ситуации крайней необходимости, указывайте это в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и просите его отменить.
Что делать свидетелям массовой драки
При массовых драках, начатых в людных местах, высокая вероятность того, что участниками побоев станет огромное количество людей. По этой причине при первых признаках драки необходимо тут же вызвать полицию. Связаться с сотрудниками полиции может как жертва, так и прохожие. Если же драка случилась в помещении, то вызвать полицию необходимо работающим в учреждении людям.
Пример: в кафе произошла массовая драка между пьяными посетителями. Сотрудники кафе без каких-либо причин и веских объяснений так и не вызвали сотрудников полиции. В результате по итогам разбирательства они тоже столкнулись с ответственностью.
Внимание
Если участники драки помешают сотрудникам полиции или другим неравнодушным лицам в пресечении противоправного поведения, то ответственность дополнится квалифицирующими признаками, и общее наказание будет ужесточено.
Вызванные сотрудники полиции предпримут действия, которые предотвратят дальнейшие побои, окажут пострадавшим первичную медпомощь (к примеру, обработка ран, перевязка), опросят свидетелей, затребуют необходимые документы, оформят административное либо уголовное дело.
Если полиция не вмешается, то привлечь виновных к ответственности вряд ли получится. В связи с этим вызов сотрудников полиции при массовой драке обязателен.
Порядок назначения ареста по «административке»
Зачастую административному аресту лица предшествует его административное задержание, производимое в качестве обеспечительной меры производства дел по проступкам административного характера, а также направленное на исполнение судебного постановления в отношении административного правонарушения (ст27.3 ч.1 КоАП).
Максимальная продолжительность административного задержания правонарушителя, по которому осуществляется производство дела по «административке» – 48 часов (ст.27.5 ч.2 КоАП). Срок задержания учитывается в сроке назначаемого ареста (ст.3.9. ч.3 и ст.32.8 ч.3 КоАП).
Замечу, что отсчет периода административного задержания отсчитывается от времени доставления субъекта в служебное помещение силовиков. Если же доставлен пьяный гражданин – исчисление срока задержания для него происходит со времени отрезвления (ст.27.5 ч.4).
Протокол по правонарушению, наказуемому административным арестом, направляется для судебного рассмотрения незамедлительно, сразу после составления (ст.28.8 ч.2 КоАП). Рассмотрение судьей такого административного дела выполняется в день поступления протокола и материалов по правонарушению, а по административно задержанному согласно постановления прокурора – в 48 часовой срок от времени задержания (ст.29.6 ч.4 КоАП).
Организации, получившие судебное определение об истребовании данных по административному делу, наказанием по которому является арест, обязаны сообщить их незамедлительно, т.е. при возникновении технической возможности исполнить запрос (ст.26.10 КоАП). Следует отметить наличие ответственности за несвоевременность предоставления, либо не предоставление госоргану законно истребованных сведений (ст.19.7 КоАП).
По вынесении судьей постановления об аресте правонарушителя по «административке», его исполнение осуществляется сотрудниками ОВД немедленно (ст.32.8 ч.1 КоАП). Арестованное лицо препровождается в спецприемник МВД, где находится весь срок назначенного ареста (ст.32.8 ч.2 КоАП).
Вопрос объективной стороны
По традиции, начнем с факультативных признаков. Такими признаками принято считать:
- Характер действий пойманного правонарушителя.
- Неоднократность.
- Систематичность.
- Злостность.
- Повторность.
- Место.
- Способ, которым правонарушение было совершено.
- Время совершения правонарушения.
Если у нас есть какой-нибудь хулиган, занимающийся правонарушениями в общественных местах, то тут уже находится несколько факультативных признаков. Во-первых, у нас есть место. А во-вторых, хулиган может демонстрировать своё презрение явно.
Объективная сторона совершенных деяний проявляется и в формальности состава. Система административного права в России как раз организована таким образом, что по таким правонарушениям обычно состав является формальным. Но что это значит? Все предельно просто. Даже для того, чтобы применить административные санкции, не придется ждать до того момента, пока наступят негативные последствия материального характера.
Это только звучит так сложно. На деле все просто и банально. Предположим, вы превысили скорость. Так вот, для того чтобы наступила ответственность, вовсе не надо ждать, пока превышение скорости приведет к негативным последствиям и вы собьете человека (например). Если вы превысили, то вам уже вменят штраф. Даже несмотря на то, что превышение скорости ни к чему не привело. Аналогичным образом и работают и другие статьи КоАП, в подавляющем большинстве.
По сути, необходимости в том, чтобы выстраивать причинно-следственную связь тут вообще нет. Потому что общественная опасность действия уже несет вредные последствия. По крайней мере, именно такая позиция была у законодателей, составлявших Кодекс об Административных Правонарушениях.
О материальном составе административных правонарушений можно мало чего сказать. Общий смысл в том, что если последствия, предусмотренные Кодексом об Административных Правонарушениях не наступают, то и ответственность применена не будет. Но только в том случае, если состав преступления неформальный. Если он формальный, то к ответственности привлекут в любом случае.
И вот тут надо раскрыть всю суть объективной стороны. Здесь раскрывается полноценная структура, которая образуется из нескольких составляющих:
- Причинно-следственная связь.
- Деяние противоправного характера.
- Вредные последствия.
Если состав преступления формальный, то проводить причинно-следственную связь не стоит. Если нет, то ее придется устанавливать. Потому что нужно прояснить один момент. Ведь в случае, если негативные последствия наступили по какой-то другой причине, то наказать правонарушителя не получится. Речь о таких статьях как 12.24. В случае с этой статьей, придется установить возможность избежания столкновения с пешеходом. Естественно, такие обстоятельства придется устанавливать посредством экспертизы и медицинских заключений.
Ведь в случае, если у человека серьезные травмы, которые он получил в драке, а попав под автомобиль он получил лишь царапину на лбу, это одно. Если человек попал под машину и получил тяжелые травмы, то это как раз квалификация административного кодекса (в лучшем случае).
Разобраться с объектами правонарушений, тоже не очень-то просто. Давайте для начала скажем о том, что объекты могут быть непосредственными и родовыми. Непосредственный объект определяется конкретным составом. В случае со статьей 5.16, это честь и достоинство пострадавшего лица. Это и есть объект посягательства (непосредственный). А еще есть рядовой объект. Если мы говорим о пятой главе действующего Кодекса, то таким родовым объектом будет право граждан (например).
У любого административного правонарушения есть ряд существенных признаков. В российском законодательстве выделяют несколько таких признаков:
- Сам факт противоправности.
- Виновность.
- Антиобщественный характер.
- Конкретное деяние.
До какого возраста была девкой?
А вот тут, у нас есть пример прямой преемственности. В современном русском языке, есть такое выражение. Остаться в девках.
Что это значит? В широком смысле, остаться без мужа. Грубо говоря, если женщина так и не вышла замуж, то она осталась в девках. Связано это, разумеется с девственностью не в меньшей степени.
Слово девчонка и девочка, несло точно такой же смысл. Был тут и религиозный аспект. Например, девкам можно было носить распущенные волосы. Тогда как замужние уже должны были покрывать волосы. Показывать свою красоту только для мужа.
Сегодня же, этот термин сохранился. Но не сильно поменялся. Хоть и ранее вопрос девственности, брака и термина был связан в единую конструкцию.
Сегодня же остаться в девках может любая незамужняя мадам. Хотя назвать ее девкой уже не получится.
Постоянная смена партнеров и свобода действий развращает
Секс имеет свойство заканчиваться. Нет, не в старости, а вполне в фертильном возрасте.
Грубо говоря, в 14 лет это было чем-то невиданным, порочным и запрещённым. Сейчас добрая часть аудитории возмутится. Какой мол, секс в 14. Вы что тут пропагандируете вообще. Но будем честны: рожающие в 15 школьницы уже никого не удивляют. Да и возраст здесь понятие условное, он нужен для иллюстрации.
В условные 14 лет, гормоны просто бушуют. А уже годам к 25/30 все практически перепробовано. Приходится зарываться все дальше и глубже.
Извлекать удовольствие от секса, с возрастом, становится все труднее. Да, безусловно, сексуальная активность женщины возможна и в 50 лет. Никто не спорит. Но она имеет несколько другую природу, в отличие от мужской.
Состав административного правонарушения
Деяние, содержащее такие признаки административного правонарушения как противоправность, виновность, наказуемость, не всегда может являться административным правонарушением, поскольку в конкретном деянии может отсутствовать состав административного правонарушения.
Признаки административного правонарушения как понятия следует отличать от элементов и признаков состава конкретного административного правонарушения.
Состав административного правонарушения — это совокупность признаков, при наличии которых конкретное деяние становится административным правонарушением.
Состав административного правонарушения представляет собой совокупность нескольких элементов, заключающих в себе однотипную совокупность признаков: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона.
1) Объект административного правонарушения — это общественные отношения, охраняемые мерами административной ответственности, которым противоправным деянием наносится вред.
Общим объектом для всех административных правонарушений является совокупность общественных отношений, урегулированных нормами административного и некоторых других отраслей российского права, которая охраняется мерами административной ответственности.
Выделяют родовой объект административного правонарушения, который соответствует каждой из глав Особенной части КоАП РФ). Например, объектом правонарушений, сгруппированных в главе 5 КоАП РФ будут являться права граждан, в главе 7 КоАП РФ – отношения в области охраны собственности, в главе 12 КоАП РФ – отношения в области дорожного движения, и т.д.
Выделяют непосредственный объект административного правонарушения, который определяется в каждой главе Особенной части КоАП РФ конкретным составом административного правонарушения.
Например, непосредственным объектом посягательства, согласно статье 5.61 КоАП РФ будет являться честь и достоинство лица, родовой же объект, как указывалось выше – права граждан.
2) Объективная сторона административного правонарушения — это совокупность признаков, характеризующих внешнее проявление данного правонарушения.
Административное правонарушение – это, прежде всего противоправное деяние (действие или бездействие), а также наступившие вредные последствия и причинно-следственная связь между ними.
Устанавливать причинно-следственную связь необходимо для определения обстоятельств наступления негативных последствий, т.е. для определения действительности наступления таких последствий в результате противоправного деяния, а не по иным причинам. Например, для привлечения к административной ответственности по статье 12.24 КоАП РФ («Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего») не достаточна констатация того обстоятельства, что после ДТП потерпевший месяц провел в больнице. Следует установить, мог ли водитель, соблюдая правила дорожного движения, избежать столкновения с пешеходом, или причинения вреда здоровью стало следствием неправомерных действий самого потерпевшего. Кроме того, необходимо установить, что кратковременное или длительное расстройство здоровья в указанный период стало последствием именно действий лица, нарушившего правила дорожного движения, а не иных событий, произошедших ранее. Указанные обстоятельства могут устанавливаться на основании заключений экспертов, медицинских заключений.
Материальный состав правонарушения
Вышеприведенный пример описывает материальный состав правонарушения, в объективную сторону которого всегда включается наступление негативных материальных последствий. Как в примере, указанном выше – вред здоровью лица. Последствием может быть возникновение пожара, причинение ущерба и проч. Материальный состав правонарушения предполагает, что если указанные соответствующей статье КоАП РФ последствия не наступили, то лицо к административной ответственности не привлекается.
Чем грозит административная ответственность?
Уголовная судимость накладывает на субъект ограничения. Говоря простым языком (в праве и правоотношениях я ноль) — все вокруг знают, что человек был судим и 8 раз подумают, прежде чем оказывать ему, например,какую нибудь услугу. Скажем, при желании получить туристическую визу в другую страну — страна сделает запрос в местные органы и может визу не дать лишь из за наличия судимости.
Накладываются ли подобные (даже если более мягкие) ограничения на административные правонарушения? Поставят ли субъект на какой-нибудь учёт, который будут направо и налево раздавать органы управления по запросу, или всё заканчивается на оплате штрафа (или ином виде наказания)?
Вопрос интересует относительно РФ и Республики Казахстан.
Допускаю что выразился крайне неясно, буду рад любым правкам моего вопроса. Заранее благодарю за всё!
Срок давности по административным правонарушениям
Срок привлечения к ответственности исчисляется со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).
По общему правилу, установленному ст. 4.5 КоАП, срок давности – 2 месяца. Когда решение о привлечении к ответственности выносит судья, срок увеличивается до 3-х месяцев. Категория правонарушений, у которой есть особенности в выявлении и доказывании, имеет иной срок давности. Привлечение к ответственности за такие правонарушения может происходить в течение года. За коррупционные правонарушения лицо привлекается к ответственности в течение 6-ти лет со дня их совершения.
Для правонарушений длящегося характера срок давности определяется днем обнаружения нарушения.
Течение срока давности может быть приостановлено. Это возможно в том случае, если необходимо передать дело для рассмотрения по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Гражданин А нарушил правила дорожного движения не в районе или области проживания. Он имеет право на рассмотрение материалов дела в суде по месту жительства. Время, затраченное на пересылку документов из одного суда в другой, не входит в сроки давности привлечения к административной ответственности.
Административные правонарушения, неоднократное совершение которых может повлечь за собой уголовную ответственность
Начиная с 2014 года законодательство Российской Федерации идет по пути ужесточения ответственности за неоднократное совершение административных правонарушений. Видимо наметившаяся тенденция к совершению однотипных административных правонарушений одними и теми же лицами, заставила задуматься законодателя о недостаточно строгом наказании, которое следует за проступком. Решение данной проблемы нашли не в ужесточении наказания за единичный проступок, а в ужесточении наказания и переводе его из разряда административных в разряд уголовных за неоднократные проступки.
В 2019 году по ст.264.1 УК РФ подразделениями дознания ТО МВД России районного уровня направлено в суд 290 уголовных дел. В производстве подразделений дознания ТО находится 120 уголовных дел указанной категории.
Уголовным кодексом РФ всегда предусматривалась ответственность за кражу — тайное хищение чужого имущества с причинением ущерба на установленную сумму (ст. 158 УК РФ). В настоящее время размер причиненного ущерба должен составлять более 2500 рублей. В случае, если лицо совершит тайное хищение имущества менее чем на 2500 рублей, то оно будет подвергнуто административной ответственности за мелкое хищение (на него будет составлен протокол об административном правонарушении и наложено административное взыскание). Если лицо, подвергнутое административному наказанию за мелкое хищение, повторно совершит мелкое хищение, его ожидает уже уголовная ответственность по ст. 158.1 УК РФ. Законодатель предусмотрел наказание за данное преступление, начиная от штрафа 140000 рублей, заканчивая лишением свободы на срок до одного года.
В 2019 году по ст.158.1 УК РФ подразделениями дознания ТО МВД России районного уровня было возбуждено 182 уголовных дела; направлено в суд 161 уголовное дело. В настоящее время в производстве дознавателей находится 46 уголовных дел указанной категории.
Административные правонарушения классифицируют в зависимости от:
- Сферы, в которой совершено административное нарушение. Это может быть сфера финансов, фондового рынка, таможенного дела, а также социально-культурная и политическая.
- Объекта посягательства. Под эту категорию попадают нарушения общественной безопасности, собственности, здоровья населения и прав граждан, а также государственного порядка и управления.
- Характера деяния. Например, это может быть действие или бездействие.
- Субъекта правонарушения. Субъектами административных правонарушений являются физические или юридические лица.
- Состояния физического лица. Физические лица, совершающие правонарушения, могут пребывать в состоянии алкогольного опьянения или психического расстройства.
- Формы вины. Нарушения могут совершаться умышленно или по неосторожности.
- Видов и условий использования доказательств вины. Лицо может предоставить доказательства правомерности своих действий или отвечать при отсутствии таковых по закону.
Что такое штраф и можно ли его не платить
Штрафы за административные нарушения являются наиболее распространенной формой расплаты за содеянное. Они могут устанавливаться для граждан, юридических или должностных лиц. Размеры штрафов регулируются КоАП.
Административный штраф аннулируется, если его не оплатили на протяжении двух лет с момента того, как постановление вступает в силу. Такой момент наступает по истечении срока для обжалования постановления.
Если штраф просрочен, он передается в исполнительную службу. После этого срок в два года больше не распространяется на штраф, и он становится бессрочным. Если и этот штраф не будет уплачен, на него будет наложен еще один штраф в двукратном размере. Также могут быть назначены исправительные работы или даже административный арест.
Назначение административного наказания
Служил в армии с 2008 по 2009 год. Паспорт менял еще перед армией. Продолжаю жить там же где и до армии (квартира офрмлена на отца, числимся там двоем), на отца и меня приходят коммунальные(значит я все таки числюсь по прописке). За это время отучился, сменил несколько работ, брал несколько кредитов, женился — проблем с пропиской нигде не возникало, до данного времени.
При правонарушениях объектами посягательства являются собственность, общественная нравственность и порядок, здоровье населения, экология и другое.
Никак не повлияет. Административные правонарушения ни на что практически не влияют, особенно если их закрыть — например заплатить штраф, могут если при неоплате свыше 10000 рублей не выпустить за пределы страны.
Например, если статьей КоАП РФ предусмотрена возможность наложения штрафа за нарушение правил дорожного движения, он будет исчисляться всегда в твердой фиксированной сумме (минимальный и максимальный предел будет указан в конкретной статье кодекса).
Адвокат рассказала, что грозит за неуплату штрафов
Административный штраф — это один из видов административного наказания, применяемого за совершение административных правонарушений. Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Об этом в комментарии ФАН рассказала адвокат Юлия Кузнецова.
В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, виновному лицу предоставляется 10 дней на обжалование постановления и по истечении этого срока еще 60 дней на оплату, всего 70 календарных дней. Срок исчисляется со следующего дня с момента получения самого постановления.
При наличии уважительных причин, затрудняющих оплату штрафа, суд по заявлению должника может предоставить рассрочку или отсрочку уплаты данного штрафа. Если должник не уплатил штраф, то может наступить ряд неблагоприятных последствий:
Первый пункт. Должник может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный законом срок.
После составления протокола об административном правонарушении за уклонение от уплаты административного штрафа материал передается в мировой суд на рассмотрение, по результатам которого судья в случае привлечения должника к ответственности применяет следующее наказание:
— административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей,
— административный арест на срок до 15 суток,
— обязательные работы на срок до 50 часов.
При этом должник не освобождается от уплаты первоначального штрафа.
Второй пункт. Постановление об административном правонарушении о назначении штрафа может быть передано в службу судебных приставов. Судебный пристав возбуждает исполнительное производство на основании данного постановления и не позднее следующего дня направляет должнику данное постановление по его адресу регистрации. В соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» должнику предоставляется пять календарных дней для добровольного исполнения — уплаты штрафа, после чего судебный пристав вправе применить меры принудительного характера по своему усмотрению в целях получения с должника денежных средств для оплаты штрафа.
Мерами принудительного исполнения являются:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником: зарплату, пенсии, пособии и так далее;
3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде;
4) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц.
«Также судебный пристав вправе в случае неисполнения должником решения об уплате штрафа в пятидневный срок принять решение о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 7% от суммы штрафа. Но не менее 1 000 рублей, который подлежит зачислению в федеральный бюджет», — пояснила Юлия Кузнецова.
По ее словам, временно приостановить водительское удостоверение судебный пристав вправе, только если административный штраф, подлежащий уплате, был назначен за нарушение порядка пользования специальным правом.
«А по таким штрафам, назначаемым за превышение скорости, парковку, разметку — судебный пристав-исполнитель не вправе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником правом на управление автомобилем», — добавила она.