Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Попечительство над пожилым человеком: как правильно оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы стать опекуном, необходимо достичь совершеннолетия и соответствовать требованиям, установленным государственными органами. После тщательного рассмотрения заявления заключается Договор. После оформления Гражданин получает право на государственную помощь и обязанности по отношению к подопечному. Если он не выполняет необходимые функции, его могут лишить статуса.
Как оформить опекунство?
Полное опекунство оформляется над недееспособными лицами, которые признаны таковыми в установленном порядке и нуждаются в опеке третьих лиц.
Патронажное опекунство необходимо для ухода за детьми и пожилыми людьми. При этом гражданин добровольно берет на себя обязанность содержать человека, ухаживать за ним. Такое право наступает при взаимном волеизъявлении сторон.
Для получения этого права необходимо соответствовать условиям:
- возраст 18-55 лет для женщин и 18-60 лет для мужчин;
- полная дееспособность;
- отсутствие судимости по статьям за умышленное причинение вреда жизни и здоровью человека.
Полноценное опекунство
Опекунство над пожилыми людьми оформляется в случаях, когда старики себя не могут полноценно обслуживать из-за недееспособности.
Поведение, поступки изменяются в связи с возрастными особенностями, по причине болезней.
Установить недееспособность приходится официально. Суд должен определить, что претендент на получение посторонней помощи с возрастом стал психически нездоровым, в здоровье произошли ухудшения, приведшие к обращению за постоянной посторонней помощью.
Заключение договора на опекунство очень ответственный шаг
Определенного возраста, с которого разрешена опека над пожилыми людьми, нет.
Однако должна состояться Экспертиза, доказывающая, что старик считается психически нездоровым или является инвалидом.
С момента принятия судом решения недееспособность признается официально.
Граждане, относящиеся к данной группе:
- не понимают последствий, выполняемых ими действий;
- не осознают, правильность поступков в конкретной ситуации;
- недооценивают события, происходящие вокруг.
Существуют в данном вопросе исключения. Опекунство после 80 лет оформляется без обращения в суд.
В подобном случае не придется доказывать недееспособность: помощь должна оказываться обязательно, если сил на самообслуживание у старика, являющегося пенсионером, недостаточно.
Опека над пожилым человеком предполагает наличие постоянного присутствия рядом с опекаемым.
Однако покровительство не лишает опекаемого частичной дееспособности, не требует помещения в закрытое учреждение.
Законодательно оформление опекунства над пожилым человеком разрешено гражданам, являющимся дееспособными.
К претендентам предъявляются определенные требования:
- достижение совершеннолетия;
- отсутствие непогашенной судимости;
- отсутствие зависимости: наркотической, алкогольной, токсической.
Дополнительные документы
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
- паспорт заявителя;
- паспорт самого опекаемого;
- справку о доходах;
- если опекун нигде не работает, он должен представить любой другой документ, подтверждающий его доходы. Например, справку из ПФР о получении пенсии. справка из домовой книги опекуна о том, что он пользуется своей жилплощадью;
- документы, подтверждающие наличие у опекуна жилплощади и другой недвижимости;
- документы о собственности на Жилое помещение от подопечного;
- справка о состоянии здоровья опекуна;
- справка о состоянии здоровья подопечного;
- если подопечный признан судом недееспособным, то необходимо представить это решение; характеристика с места работы опекуна и его автобиография;
- если потенциальный опекун нигде не работает, то нужно представить только автобиографию. согласие близких родственников пожилого человека о назначении заявителя опекуном;
- если опекун и так является близким родственником, то этот документ не нужен. если подопечный находится в здравом уме и светлой памяти, то он должен дать согласие на назначение опекуна;
- справка об отсутствии судимости. Получить её можно в ОВД по месту жительства опекуна. Она действительна только полгода.
- Каждый регион имеет права требовать от потенциальных опекунов дополнительных документов. Полный перечень нужных бумаг можно увидеть на стенде информации в органах опеки и попечительства по месту жительства опекаемого.
Какие документы необходимо подготовить для оформления опекунства
Для того, чтобы подтвердить свое желание стать опекуном, необходимо предоставить в орган опеки и попечительства такие документы:
- Заявление.
- Автобиографию.
- Паспорт либо другой документ, подтверждающий личность.
- Медицинская справка о состоянии здоровья.
- Справка с места работы либо иной документ, отражающий уровень доходов.
- Справка об отсутствии судимости.
- Справка от нарколога.
- Документ, подтверждающий наличие жилплощади.
- Согласие лиц, проживающих с заявителем на одной жилплощади.
- Заключение МСЭК о присвоении группы инвалидности.
- Решение суда о признании лица недееспособным.
Это общий пакет документов. Следует учесть, что в каждом конкретном случае заявителю могут понадобиться дополнительные справки.
Для начала разберемся, какие существуют формы опеки на территории Российской Федерации. Для этого можно заглянуть в Гражданский Кодекс, в котором выделяются 2 формы опеки:
- Патронаж. Такая форма подразумевает посильную заботу и уход там, где пожилые люди с трудом могут справляться сами по причине физической слабости или же болезни. Сюда можно отнести помощь в гигиенических процедурах, сопровождении и быту.
- Опека в полном объеме. При выборе такой формы опеки должно выполняться условие: пожилой человек должен быть признан недееспособным (деменция, потеря памяти, расстройство психики). В таком случае принятие важных решений ложится на опекуна, так как пожилой человек не может принимать их самостоятельно. При опеке в полном объеме на опекуна возложены не только права, но и обязанности:
- обеспечить уход,
- покупать одежду,
- предоставит питание,
- помогать с гигиеническими процедурами,
- оплачивать текущие расходы,
- распоряжаться финансами опекаемого,
- получать положенные выплаты,
- сопровождать в медицинские учреждение,
- покупать необходимые медикаменты.
КАКИЕ ЕСТЬ ПЛЮСЫ У ОПЕКУНСТВА ДЛЯ ГРАЖДАНИНА?
Если вы и так осуществляете уход за пожилым родственником, то при оформлении опекунства можно упростить многие процессы. Так, например, вы сможете:
- ставить подпись под решениями в пользу подопечного без доверенности,
- самостоятельно получать все выплаты, которые предназначены недееспособному подопечному (но раз в год опекун обязан составлять отчет о расходовании данных средств на интересы и нужды подопечного),
- распоряжаться недвижимым имуществом опекаемого человека, если выгода такой сделки доказана для подопечного,
- жить с подопечным или раздельно (в первом случае подразумевается организация общего быта, которая ляжет на плечи опекуна),
- полная опека над недееспособным гражданином обязывает выступать опекуна полноценным представителем во всех вопросах.
Больше информации о предусмотренных льготах можно извлечь из Закона «Об опеке и попечительстве» Гражданского Кодекса РФ.
В случае, если опекун не имеет кровного родства с потенциальным подопечным, родственники имеют право обжаловать решения комиссии. Но их разрешение на оформление патронажа не требуется. Только в случае, если возникнут какие-либо препятствия.
В случае, если органы опеки не найдут оснований устанавливать патронаж, может быть дан отказ. Если же решение положительное, то создается распоряжение о факте установления опеки, копии которого направляются и опекуну, и подопечному. Далее стороны заключают договор, в котором прописывают основные пункты взаимоотношений.
Окончательное решение органам опеки должно быть принято не позднее, чем через 30 суток после подачи заявления и необходимых документов. В течение этого времени происходит проверка поданных сведений и документов. Все решения должны быть заверены официальными документами и высылаться обеим сторонам.
Не пытайтесь перехитрить пенсионный фонд
Не утаивайте от фонда информацию о доходах. Если со временем станет известно о поступлениях на ваш счет в период ухода за престарелым, вас обяжут вернуть полученные деньги. Изменения, о которых следует оповещать без промедлений:
- Вы нашли работу или у вас появился иной источник постоянных доходов. Это означает, что компенсация вам больше не положена: договор об уходе будет расторгнут, выплаты прекратятся.
- Вам перечислили гонорар или другое разовое вознаграждение. В этом месяце компенсация начислена не будет, но договор останется в силе и выплаты со следующего месяца возобновятся.
- Ваш опекаемый умер. С этого момента прекращается поступление компенсаций и начисление стажа.
Кто может стать опекуном над пожилым инвалидом?
Опекуном над пожилым инвалидом могут стать близкие родственники, а также посторонние лица. И в первом, и во втором случае процедура оформления опекунства и требования к ним идентичны. Им может быть совершеннолетний гражданин трудоспособного возраста (мужчина – до 65, женщина – до 55 лет), не занятый на другой работе. В опекунстве отказывается лицам, имеющим судимость, патологическую зависимость (алкоголизм, наркомания), а также страдающим хроническими заболеваниями (туберкулез, злокачественные опухоли, психические расстройства).
Период ухода над пожилым инвалидом для опекуна засчитывается в общий трудовой стаж. Ухаживающему над инвалидом после 80 лет начисляется оплата в размере 1 200 рублей. Деньги выделяются з средств ФСС.
Опекун имеет право распоряжаться имуществом и доходами подопечного (исключительно в пользу последнего). Он может совершить гражданско-правовые сделки от его имени, а именно:
- получать пенсию;
- пользоваться транспортным средством, имеющимся в собственности инвалида;
- оплачивать налоговые и другие обязательные платежи (ЖКХ, коммунальные платежи)
- распоряжаться денежными средствами попечителя для покупки продуктов питания, предметов ухода и гигиены, лекарственных препаратов и пр.:
Документы, необходимые для оформления опекунства над пожилым инвалидом
Старикам, над которыми оформляется попечительство, или их доверенным лицам, нужно будет обращаться в исполнительный орган службы опеки. При этом они должны представить:
- заявление;
- медицинскую документацию, подтверждающую факт недееспособности инвалида;
- при обращении доверенного лица, нотариально заверенную доверенность.
В тот же орган с заявлением обращается и лицо, согласившийся стать опекуном. При этом он представляет:
- план соглашения, подписанного помощником и инвалидом (доверенным лицом);
- справки от нарко-, психо и тубдиспансеров об отсутствии у них патологической зависимости, туберкулеза и психических расстройств.
- характеристику с положительными данными с последнего места работы (учебы);
- медицинскую справку о состоянии здоровья;
- акты, свидетельствующие о наличии у опекуна жилплощади в собственности или на правах пользования.
Документы на опеку над пожилым человеком
Как говорилось выше, решение о назначении опекуном выносят органы опеки и попечительства или суд.
Для обращения в органы опеки и попечительства за установлением опекунства над пожилым человеком необходимо подготовить следующие документы:
- Заявление об установлении опекунства;
- Копия паспорта заявителя;
- Справка о доходах заявителя;
- Медицинское заключение;
- Справка об отсутствии судимости;
- Согласие близких родственников пожилого человека о назначении заявителя опекуном;
- Медицинское заключение о состоянии здоровья пожилого человека, нуждающегося в опеке.
В ходе рассмотрения уполномоченными органами заявления о назначении лица опекуном, могут быть запрошены дополнительные документы:
- Свидетельство о праве собственности на недвижимость пожилого человека, нуждающегося в опеке;
- Данные о размере пенсии опекаемого;
- Решение суда о признании пожилого человека недееспособным;
- Иные документы.
Оформление инвалидности, когда человек находится в больнице
- Запишитесь на прием к нотариусу и оформите у него доверенность, на основании которой вы будете представлять все интересы своего пожилого родственника;
- Обратитесь к заведующему отделением, в котором он проходит лечение, и попросите у него выписку из истории болезни пожилого человека, также вам должны будут написать направление на медико-социальную экспертизу. Проверьте, чтобы на направлении была печать медицинской организации и подпись главврача;
- Подготовьте следующий пакет документов: паспорта и их копии, доверенность, на основании которой вы представляете интересы своего родственника и его медицинские справки и документы (мед. карту, выписку из больницы, результаты анализов и прочих обследований), направление на медико-социальную экспертизу и копию трудовой книжки пожилого человека. Кроме того, если на момент болезни пожилой человек был трудоустроен, вам понадобится его характеристика с места работы;
- Подайте пакет документов в бюро медико-социальной экспертизы по месту жительства своего пожилого родственника;
- Ждите звонка и будьте на связи. В течение 30 календарных дней вам позвонят и сообщат дату проведения экспертизы;
- В день экспертизы к вам на дом придут специалисты из отделения медико-социальной экспертизы, осмотрят вашего пожилого родственника и всю документацию. При необходимости зададут вам или пожилому человеку вопросы о его заболевании;
- Медико-социальная экспертиза может пройти и заочно, без вашего участия;
- Далее комиссия сообщит вам своё решение. Практически в 100% случаев, если пожилой человек прикован к кровати и не может обслуживать себя сам, то ему будет установлена инвалидность;
- После того как комиссия сообщит вам о признании инвалидности вашего родственника, вам нужно будет съездить в бюро МСЭ и забрать справку о назначении группы инвалидности пожилого человека.
Как проявляется эмоциональное выгорание опекунов
Канадские ученые выяснили, что люди, на протяжении долгого времени ухаживающие за своими больными родителями, испытывают:
- бессонницу – круглосуточная тревога о больном, постоянные мысли о том, что нужно сделать для него, вызывают хроническую усталость, депрессию и нарушения сна;
- одиночество – часто опекун остается один на один с престарелым больным. Ему кажется, что нет людей, кому бы он мог рассказать о своих проблемах. Это вызывает еще большее чувство брошенности, ненужности и заставляет закрываться в себе еще сильнее;
- злость – человек, посвятивший себя опеке, очень часто злится на всех. На себя – за то, что плохо заботится о больном родителе и сердится на него. На пожилых родителей – потому что они порой воспринимаются как обуза. На близких людей, потому что те не готовы понять его сложное положение и не предлагают свою помощь;
- зависимость – опекун, пытаясь избавиться от постоянного стресса, начинает прибегать к алкоголю, курить или заедать свое эмоциональное напряжение, однако это приносит не облегчение, а нездоровую зависимость;
- проблемы со здоровьем – постоянное нервное напряжение вызывает проблемы с иммунной системой, увеличивает риск развития хронических заболеваний.