Районный повышающий коэффициент в 2023 году по регионам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Районный повышающий коэффициент в 2023 году по регионам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Расчёт и начисление районных коэффициентов и северных надбавок: примеры и законодательная база

2. Перспектива отмены ограничений

3. Что такое северная надбавка

4. Северная надбавка для молодёжи (до 30 лет)

5. Какой размер пенсии северянам по регионам

6. Надбавка гражданам, которые не достигли 30-летнего возраста

7. Северная пенсия с 2021 года: как изменится.Возможные последствия нововведений

8. Надбавка после 30 лет

9. Северные надбавки и районный коэффициент

10. Крайний Север -> местность, приравненная к таким районам

11. Южные районы Дальнего Востока -> местности, приравненные к районам Крайнего Севера

12. Северные надбавки – белым медведям

13. Районный коэффициент по регионам России в 2020 и 2021 году

Для предотвращения оттока экономически активных граждан страны из регионов с низкими среднегодовыми температурами в регионы с комфортным климатом и дешевыми товарами, государство ввело меры материальной поддержки – районный коэффициент (РК) и северную надбавку (полярные надбавки, дальневосточная надбавка) (СН). Их цель – компенсировать сложные условия труда, уравнять доходы жителей суровых российских областей, где расходы на необходимые траты выше. Законодательно эти нормы закреплены ст.315 ТК РФ.

Расчёт и начисление районных коэффициентов и северных надбавок: примеры и законодательная база

Платежи, компенсирующие тяжесть природных условий, применяются широко. На территории некоторых субъектов действуют разные показатели коэффициента.

Единого нормативного документа, систематизирующего сведения обо всех регионах и установленных там величинах северных льгот не существует. Юридическую силу имеют множество нормативных актов, затрагивающих эту проблематику.

Часть из них была принята в советские времена, другие – в современной России.

По существу оба вида поддержки – прибавка к должностному окладу, обязательная к выплате в частных фирмах и государственных конторах. Существуют нюансы: предельный уровень, правила исчисления, привязка к стажу, возрасту работника.

Перспектива отмены ограничений

После того как было объявлено о пенсионной реформе, пошли разговоры об отмене ограничения коэффициента соотношения заработков, соответственно, пенсии должны подлежать перерасчету, исходя из реальных коэффициентов. Однако пока такая информация лишь на уровне слухов.

Официальных решений по этому поводу не принималось, хотя в Думу неоднократно вносился законопроект, направленный на отмену ограничения или хотя бы повышение коэффициента с 1,2 до 2.

Но его отклоняли уже в ходе первого чтения, всякий раз ссылаясь на дефицит бюджета Пенсионного фонда. К доводу о том, что этот дефицит можно преодолеть за счет выгодного гражданам изменения налоговых схем, думское большинство не прислушивается.

Да и наши аналитики считают, что отмена ограничительного коэффициента 1,2 при назначении пенсии может привести в дестабилизации пенсионной системы. Ведь, отменив коэффициент, необходимо будет индивидуально пересчитать пенсию каждому пенсионеру, размеры которой будут обусловлены величиной его реальной заработной платы того времени.

Более того, учитывая рост пенсий из-за отмены коэффициента, бюджет Пенсионного фонда не сможет обеспечить всех пенсионеров… а ведь это позволило бы многим пожилым гражданам, работающим в то время, получить приличную надбавку к существующему размеру пенсии, увеличив ее, как во многих странах, до 40–70% от получаемого заработка и значительно улучшив благосостояние многих семей…

Думаю, даже если и произойдет когда-нибудь отмена коэффициента, то будет введена новая система «уравниловки», которая, как всегда, будет ориентирована на прожиточный минимум регионов…

Или решение об отмене будет приниматься так медленно, что число пенсионеров, которым необходимо будет сделать перерасчет, успеет значительно уменьшиться…

Для точного определения размера зарплаты бухгалтер или другое ответственное лицо должно определить:

Размер РК.
Размер зарплаты, которая увеличивается на РК.

Для определения РК необходимо:

Уточнить значение по региону (из приведенной ниже таблицы).
Уточнить, не установлен ли на региональном уровне дополнительный РК (он действует только для бюджетных организаций).
Уточнить, не установлена ли дополнительная выплата самим работодателем (в коллективном трудовом договоре или других актах).

Далее нужно определить конкретную сумму зарплаты, полученной за месяц по факту, которую нужно домножить на это число. Важно понимать, что зарплата умножается на РК до вычета НДФЛ. Конкретные примеры расчетов приведены ниже.

ПРИМЕР 1

Сотрудник работает в Якутии вахтовым методом. За месяц работы он получил 100 000 рублей, из которых:

оклад 70000 р;
премия за профессиональные достижения 20000 р;
премия в связи с профессиональным праздником 4000 р;
материальная помощь 4000 р;
надбавка за работу вахтовым методом 2000 р.

Поскольку речь идет о Якутии, значение РК равно 2. На это число нужно умножить только оклад и премию за профессиональные достижения, поскольку все остальные выплаты не подлежат увеличению. Поэтому 70000 + 20000 = 90 000 р. Эта сумма умножается на 2: 180 000 р. Однако необходимо удержать 13% НДФЛ, тогда на руки сотруднику фактически достанется 156 600 р.

Что такое северная надбавка

Северная надбавка выплачивается лицам, которые ведут трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях. Ее применение предусматривается положения ТК РФ.

Она рассчитывается как процент от заработной платы в установленном размере без учета районного коэффициента. Значение может принимать от 30% до 100%.

Разница с районным коэффициентом состоит в том, что на ее размер влияет категория, присвоенная региону, продолжительность трудовой деятельности на данной территории, возраст работника. При этом процент может складываться постепенно.

Существуют также надбавки в отношении зарплаты молодых специалистов. Условием ее выплаты является проживание в данном регионе не менее одного года. Потом происходит увеличение доплаты за каждый год.

Северная надбавка для молодёжи (до 30 лет)

Государство заинтересовано в том, чтобы на север приезжали молодые специалисты. Поэтому, для них создаются улучшенные условия к увеличению зарплаты в зависимости от отработанного стажа.

Так, они сразу при трудоустройстве получают «стартовую» северную надбавку, далее их северный районный коэффициент растет быстрее. Закон устанавливает единственное условие — право на северную надбавку специалист получает только после того, как проживет на севере не менее 1 года.

Закон устанавливает следующие размеры надбавок:

Процент надбавки	Регионы	Метод расчета
100%	Острова Северного Ледовитого океана, кроме островов Белого моря Чукотский и Корякский АО	Стартовая надбавка 20%. Далее каждые 6 месяцев прибавляется еще 20%, пока надбавка не достигнет 60%. Затем каждый год она увеличивается еще на 20% до достижения максимума.
80%	Камчатский край, город Воркута, Республика Саха, Хабаровский край	Стартовая надбавка 20%. Далее каждые 6 месяцев прибавляется еще 20%, пока надбавка не достигнет 60%. Затем через год она увеличивается еще на 20% до достижения максимума.
50%	Республика Карелия, Архангельская область, Ханты-Мансийский АО	Стартовая надбавка 10%. Далее каждые 6 месяцев прибавляется еще 10%, пока надбавка не достигнет максимума.
30%	Республика Бурятия, Республика Коми, Читинская область	Стартовая надбавка 10%. Далее каждые 6 месяцев прибавляется еще 10%, пока надбавка не достигнет максимума.

Какой размер пенсии северянам по регионам

Всем пенсионерам назначается доплата к страховой пенсии. Величина подобной доплаты определяется регионом пенсионера. Северянам также полагается досрочный выход на пенсию. Для досрочной пенсии нужно отработать минимум 15 лет на Крайнем Севере и 20 — в приравненных к нему регионах.

Пенсионер-северянин выбирает способ повышения самостоятельно, оба варианта использовать нельзя. Повышение фиксированной части возможно при достаточном временном промежутке северной работы. Повышенная пенсия на коэффициент субъекта требуется обязательное проживание в регионе получения. Для назначения увеличенной части фиксированных пенсионных нужно отработать до 15 лет на Крайнем Севере или 20 лет в приравненных областях, обладать достаточным общим стажем.

Указанные доплаты не взаимоисключают друг друга. Например, для жителей севера с 2 иждивенцами минимальные фиксированные выплаты составляют 14215,63 р. Дополнительно применяется стаж и накопления.

Назначаемая страховая пенсия северянам не имеет фиксированного значения и связана с пенсионными накоплениями и стажем. Если последних оказалось недостаточно, то назначается соцпенсия. Размер социальной пенсии приравнивается к ПМП в регионе. Районные коэффициенты к пенсии назначаются с учетом места проживания.

Например, на Чукотке, Камчатке (отдельных регионах) или Сахалине к фиксированной части применяют значение 2, Якутии и Магадане — 1,7, в респ.Коми — 1,6, Бурятии -1,3. При переезде право на надбавку утрачивается и пенсия пересматривается на коэффициент по изменившемуся адресу.

Надбавка гражданам, которые не достигли 30-летнего возраста

До 2005 года действовала дополнительная льгота для молодых специалистов. К такой категории относили граждан, которые приехали работать на Север до достижения 30-летнего возраста, имея при этом профильное высшее или среднее образование.

После 2005 года эту льготу отменили, но разработали и утвердили ускоренный порядок начисления надбавки молодым специалистам до 30 лет. Надбавка начисляется следующим образом:

работающие в местности, относящейся к 1-й и 2-й группам климатических условий начинают свою трудовую деятельность с надбавки в 20% к окладу. Затем она увеличивается каждые полгода ещё на 20% до тех пор, пока не станет 80% (60%) к окладу. Своего максимума 100% и 80% соответственно, надбавка достигнет только через год;
работающие в 3-й и 4-й группах климатических условий, начинают свою трудовую деятельность с прибавки в 10% к окладу. Каждые полгода она увеличивается ещё на 10% до тех, пока не станет максимальной – 50% и 30% соответственно.

На сегодняшний день, правительством так и не принят закон, который бы в полной мере описывал правила оформления выплаты и других важных инструкций для работающих в сложных трудовых условиях климата.

Северная пенсия с 2021 года: как изменится.Возможные последствия нововведений

для получения повышенной квалифицированной выплаты необходимо иметь достаточный северный или стандартный стаж;

для надбавки за счет районного коэффициента необходимо проживать в регионах, где он установлен.

Надбавки для северной пенсии будут выплачиваться в 2021 г. при переезде получателя в другой район.

Доплата к пособию предусмотрена ст. 17, ФЗ-400. Получить ее можно только к страховому пособию по старости или инвалидности. Основное условие для начисления – выработка северного стажа. Учитываются только периоды официальной занятости, в течение которой работодатель делал перечисления в ПФ. Минимальный трудовой стаж на Севере – 15 лет. В этом случае размер доплаты составит 50% от страховой пенсии. В районах, приравненных к Северу нужно отработать 20 лет. Тогда гражданин будет получать надбавку в размере 30% от величины пособия. В обоих случаях, кроме северного, нужно иметь достаточный общий стаж: 20 лет для женщин, 25 – для мужчин.

Граждане, у которых смешанный стаж, т.е. кто работал на Севере и приравненных районах, также могут получать доплату. Расчет надбавки осуществляется по следующему принципу: 1 год работы в приравненных областях равен 9 месяцам занятости на Севере.

Увеличивая пенсионный возраст для жителей северных регионов, власти не учитывают тот факт, что с момента развала СССР эти районы постепенно теряют привлекательность для постоянного проживания. Действующие нововведения только усугубляют ситуацию и вряд ли станут стимулом для продолжения жизни в регионах, особенно для молодежи, не говоря уже о возможном желании сменить прописку среди граждан, проживающих в более теплых районах страны.

Северные надбавки и районные коэффициенты — суммы, увеличивающие заработную плату, пенсию, стипендию, пособие или компенсацию в соответствии с районом нахождения и стажем работы (жизни) в регионе.

Районный коэффициент к заработной плате – это соотношение оплаты труда в регионе со сложными условиями жизни и трудовой деятельности к обычной. С помощью данных показателей происходит сравнение зарплаты во всех субъектах страны. В нормах трудового права, в частности в ТК РФ, никак не определяется, каким образом регион считается территорией действия повышенных коэффициентов. Однако в 1967 году был принят закон, устанавливающий список подобных регионов.

Для расчета северной надбавки для жителей местности, приравненной к Крайнему Северу, используется 10% ставка от зарплаты, которая начисляется через год работы. После каждого отработанного года надбавка повышается на 10%. Максимальная величина надбавки в этих районах составляет 50% от заработной платы.

Повышающие коэффициенты к заработной плате используются не только на Севере, но и в других регионах с суровыми климатическими условиями. В отличие от северных надбавок их величина не зависит от длительности рабочего стажа. Согласно закону, данная доплата начисляется всем сотрудникам с первого дня трудоустройства.

Надбавка после 30 лет

Граждане, которым уже есть 30 лет, и которые работают на севере, получают надбавку по общим правилам:

для регионов, относящихся к 1-й группе – в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие полгода начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума – 100%;
для регионов, относящихся к 2-й группе – в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие полгода начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума – 80%;
для регионов, относящихся к 3-й группе – в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждый последующий год работы начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума – 50%;
для регионов, относящихся к 4-й группе – в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие 2 года работы начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума – 30%.

Северные надбавки и районный коэффициент

Районный коэффициент также является мерой дополнительной поддержки граждан, которые работают в районах Крайнего севера или в местности, которая имеет аналогичный статус. Эта мера была введена для того, чтобы дополнительно поддержать граждан из-за того, что стоимость продуктов и бытовых услуг на севере несколько выше, чем в центральном регионе.

Районный коэффициент начисляется в зависимости от региона проживания и трудоустройства, а также полностью регулируется нормами трудового законодательства.

Максимальный коэффициент равен 2. Он установлен для:

островов и морей Северного Ледовитого океана, кроме островов Белого моря;
Республики Саха, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», приисках «Депутатский» и «Кулар»;
некоторых районов Сахалинской области;
Алеутского района Камчатской области;
Чукотского АО.

В других регионах районный коэффициент несколько меньше.

Районный коэффициент начисляется на следующие выплаты:

заработная плата;
имеющие непосредственное отношение к заработной плате. Например, доплаты за выслугу лет;
надбавки, которые имеют отношение к заработной плате. Речь идёт о тарифных надбавках, а также надбавках за учёную степень, мастерство и классность профессии;
компенсации за вредные и опасные условия труда;
«тринадцатая зарплата»;
сезонный труд и временные трудовые отношения;
по листкам нетрудоспособности;
лицам, которые работают по совместительству, а также на неполную рабочую ставку;
МРОТ.

Не начисляется районный коэффициент на:

отпускные;
вознаграждения и выплаты, которые носят временный или разовый характер;
северные надбавки.

Крайний Север -> местность, приравненная к таким районам

Наша организация расположена в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. С 6 июня к нам поступил на работу сотрудник, который раньше работал 3 года и 5 месяцев в г. Костомукше (остальные районы Крайнего Севера) и получал надбавку в размере 60%. В каком размере начислять ему надбавку за северный стаж?

З.А.Богданова, г. Сегежа

При переходе работника из организации, расположенной в районах Крайнего Севера, в организацию, расположенную в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за каждые 12 месяцев, проработанных на Крайнем Севере, ему выплачивается надбавка в размере 10% (образующиеся дробные доли процента округляются по правилам математики) . Северный стаж вашего работника — 41 месяц (3 года 5 мес.). Следовательно, с первого дня работы вы должны начислять ему надбавку в размере 34% (41 мес. / 12 мес. x 10%).

А по истечении 12 месяцев работы у вас надо начислить ему очередную надбавку в размере, установленном для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, — 10% . Таким образом, с 6 июня 2017 г. общий размер надбавки работника составит 44% (34% + 10%).

Подпункт «а» п. 3 Разъяснения.
Пункт 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 (далее — Указ от 10.02.1960); п. 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 N 1908-VII (далее — Указ от 26.09.1967).

Южные районы Дальнего Востока -> местности, приравненные к районам Крайнего Севера

В нашу фирму, которая расположена в г. Сосногорске (Республика Коми), относящемся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, с 23 мая пришел сотрудник. Ранее он проработал 1 год и 6 месяцев в г. Лесозаводске Приморского края, относящемся к южным районам Дальнего Востока. В каком размере нужно выплачивать ему надбавку к зарплате?

Е.К.Абашкина, г. Сосногорск

Ваш сотрудник успел заработать на прежнем месте только первую надбавку в размере 10% за 1 год работы. Стаж свыше 1 года вам нужно пересчитать из расчета 1 год работы в южных районах Дальнего Востока = 6 месяцев работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Поскольку при пересчете получается 3 месяца, то с момента приема на работу надбавку нужно выплачивать в заработанном ранее размере 10% .

Подпункт «г» п. 3 Разъяснения; п. 1 Указа от 26.09.1967; п. 1 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от 09.01.1986 N 53 (далее — Постановление N 53).

Северные надбавки – белым медведям

О чем думают законодатели, если протесты начались в святая святых – на Звездочке состоялся пикет протеста. В течение почти часа работники с плакатами в руках выражали свое несогласие с новым законопроектом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» (в части установления минимальных гарантий по оплате труда работников). Основное требование пикетчиков – отмена антиконституционного закона. Председатель Архангельской областной территориальной организации Межрегионального профсоюза работников судостроения Николай Житов сообщил, что в пикете участвовало порядка 60 человек.

Правда, профсоюзные активисты считают, что шанс изменить положение еще есть. Для этого необходимо по всей области собрать 100 тысяч подписей против нововведений. Тогда можно будет привлечь к ситуации внимание Президента.

— Минтруда России от 16.05.1994 N 37 «Об утверждении Разъяснений «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Хакасия» (далее — Инструкция N 3).».

Исключение указанного положения следует рассматривать во взаимосвязи с преамбулой Федерального закона от 22.08.2022 N 122-ФЗ, указывающей на необходимость реализации принципа поддержки доверия граждан к закону и действиям государства путем стабильности сохранения правового регулирования, а также нормой, устанавливающей приоритет положений преамбулы над иными положениями данного Федерального закона.

Районный коэффициент по регионам России в 2020 и 2021 году

Северная надбавка не устанавливается сразу. Она появляется в оплате труда, после того как работник проработает на данной территории определенное время.

Поэтому, как только у работника появляется право на северную надбавку, то с ним составляется дополнительное соглашение к заключенному ранее трудовому договору, и в размер оплаты включается данная надбавка.

Так как она не является постоянной, и с продолжением работы в данном регионе, процент возрастает, то каждый раз работодатель с увеличением надбавки должен оформлять с этим работником должен составлять новое дополнительное соглашение.