Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по уходу за ребенком инвалидом в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Ее устанавливает и выплачивает территориальный орган Социального фонда России на основании сведений, полученных из Федерального реестра инвалидов. Размер ЕДВ подлежит индексации один раз в год. С 1 февраля 2023 года для детей-инвалидов ЕДВ составляет 3540,76 рублей.
Периоды ухода за ребенком — в стаж для начисления пенсии
По закону в страховой стаж одному из родителей включаются периоды ухода за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, но не более 6 лет в общей сложности. Также в страховом стаже может быть учтен период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом, за ребенком-инвалидом, если соответствующий период не учтен в страховом стаже другого родителя при установлении ему страховой пенсии. Размер пенсии рассчитывается с учетом пенсионных коэффициентов, начисленных за эти периоды.
Так, за полный календарный год установлены индивидуальные пенсионные коэффициенты в следующих размерах:
- 1,8 — период ухода одного из родителей за первым ребенком до 1,5 лет;
- 3,6 — период ухода одного из родителей за вторым ребенком до 1,5 лет;
- 5,4 — период ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста 1,5 лет;
- 1,8 — период ухода за ребенком-инвалидом.
Порядок оформления пенсии по инвалидности
Важно! С 1 января 2022 года начал действовать беззаявительный порядок назначения всех видов пенсий по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты для федеральных льготников.
После внесения сведений о присвоении группы инвалидности в Федеральный реестр инвалидов (ФРИ), информация автоматически поступает в ПФР. На основании этих данных специалисты Фонда в течение 5 рабочих дней принимают решение об установлении пенсии и еще в течение 3 рабочих дней после вынесения положительного решения извещают об этом гражданина. Уведомление о том, что пенсия назначена, приходит в личный кабинет на портале госуслуг или по почте, если учетная запись на портале отсутствует. Никаких дополнительных документов приносить в ПФР не нужно.
После назначения пенсии гражданину необходимо будет выбрать способ ее получения. Подать заявление о доставке пенсии можно через личный кабинет на портале госуслуг, на сайте ПФР, в офисе МФЦ или в клиентской службе Пенсионного фонда.
Реальность и возможности
За комментарием о ситуации с пособием по уходу за инвалидами Дмитрий Давыдов обратился в Совет Федерации, который перенаправил его письмо в Министерство труда и социальной защиты. В ответе ведомства говорится, что «уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы требует от ухаживающего лица постоянного внимания, которое невозможно осуществлять работающим гражданам, в том числе и на условиях неполного рабочего дня независимо от его длительности».
Совсем недавно это условие казалось справедливым, ведь забота о человеке с инвалидностью — труд, занимающий большую часть жизни. Пятидневка и график с 8:00 до 17:00 плюс время на дорогу никак не вписываются в уход за больным.
Однако современные технологии дают людям новые возможности, многие из которых во время пандемии стали нормой жизни. Сегодня россияне могут работать удаленно, заниматься фрилансом или оказывать разнообразные услуги на дому. Парикмахер может делать прически в соседней комнате с родственником-инвалидом, а медсестра — ставить уколы соседям, пока ее ребенок с инвалидностью отдыхает.
И даже экстренная ситуация уже не так страшна, как прежде: мобильные телефоны и другие устройства позволяют всегда оставаться на связи и срочно вернуться домой при необходимости.
Консервативность текущего положения вряд ли на сто процентов защитит от ошибок в распределении льгот. Очевидно, что недобросовестные граждане всегда смогут найти лазейку в законе и незаслуженно получить пособие. В то же время от суровости имеющихся правил страдают те, кто действительно нуждается в помощи.
Польза для семей и государства
Предложения скорректировать размер и порядок выдачи пособия по уходу за инвалидами звучали не раз за последние несколько лет. В 2020 году в Госдуму внесли законопроект, предлагающий расширить круг получателей выплат в размере 10 тыс. рублей. К родителям и опекунам детей-инвалидов хотели прибавить всех, кто ухаживает за взрослыми людьми с инвалидностью I группы и гражданами старше 80 лет — даже если у последних нет официально оформленной инвалидности.
Инициатива поддержки не получила, хотя необходимость подобных перемен была очевидна многим. Например, член комитета Совета Федерации по социальной политике Сергей Леонов отметил, что «государство должно увеличить выплаты тем, кто заботится о своих или чужих престарелых или имеющих инвалидность родственниках и не имеет других источников дохода».
Все чаще признается проблемой и запрет на работу для ухаживающих за инвалидами граждан, на что Дмитрий Давыдов обращает особое внимание в своем проекте. Он заметил, что забота непосредственно родных и близких способна оказать позитивное влияние не только на физическое, но и на эмоциональное состояние больного. Поэтому так важно, чтобы родственникам человека с инвалидностью не приходилось выбирать между уходом за ним и работой.
Перемены будут полезны и для семей, заботящихся о людях с инвалидностью, и для государства в целом, поясняет Дмитрий Давыдов, поскольку увеличится число задействованных в трудовых отношениях
Такого же мнения придерживается уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан, основательница Национального родительского комитета Ирина Волынец. В феврале 2022 года она предложила повысить размер выплат по уходу за детьми-инвалидами и предоставить возможность работать ухаживающим людям неполный день или в дистанционном режиме. «Дети-инвалиды и инвалиды I группы с детства в большей степени будут получать заботу непосредственно от своих родных и близких, а не от наемных профессионалов, что будет очень важным аспектом для их эмоционального благополучия и гарантией качества жизни», — уточнила омбудсмен.
Перемены будут полезны и для семей, заботящихся о людях с инвалидностью, и для государства в целом, поясняет Дмитрий Давыдов, поскольку увеличится число задействованных в трудовых отношениях, причем на не самых высокооплачиваемых должностях. Одновременно с этим будет сокращаться число случаев, когда инвалида отдают в интернат на попечение государства, убежден автор проекта.
Дмитрий Давыдов рассчитывает, что государство поддержит его идею на законодательном уровне, ведь в результате предложенных им изменений необходимую помощь получат миллионы россиян.
Пособия (выплаты) для неработающих родителей в 2023 году
Детские выплаты бывают регулярными (ежемесячными, ежеквартальными) и единовременными (разовыми). Перечень пособий, которые могут быть оформлены неработающим родителям лишь единожды, представлен в таблице ниже (речь идет о пособиях, которые предназначены для всех семей – семьи, принадлежащие к льготным категориям лиц, обладают правом на ряд дополнительных выплат):
| № п/п. | Наименование пособия | Размер пособия | Где и когда оформить |
| 1 | “Номинал” родового сертификата | 11 000 руб.
(на каждый случай беременности) |
Оформляется в женской консультации перед родами |
| 2 | Материнский (семейный) капитал
(на второго ребенка, если ранее женщина еще не получала сертификат на других детей) |
453 026 руб.
(не индексируется) |
Пенсионный Фонд, МФЦ
(сертификат можно получить в любое время, средствами в большинстве случаев можно распорядиться по исполнении ребенку 3 лет) |
| 3 | Пособие по беременности и родам для уволенных по причине ликвидации компании (вставших на учет в службе занятости в течение года после увольнения) | 655 руб. 49 к.
(ежемесячно) |
Фонд социального страхования |
| 4 | Единовременное пособие при рождении ребенка | 17 479 руб. 73 к.
(на каждого из детей) |
Органы социальной защиты населения. Оформить в течение 6 первых месяцев жизни ребенка. |
Оформление пособия по уходу за ребенком инвалидом
Для того, что бы получить ребенку инвалидность ему необходимо пройти комиссию МСЭ, которая подтвердить, что ребенок действительно нуждается в посторонней помощи. После заключения комиссии МСЭ несовершеннолетнему ребенку назначается социальная пенсия, а лицам, которые осуществляют уход за ребенком назначается дополнительные ежемесячные выплаты. Право на получение выплат наступает в следующих случаях:
- Человек, которой осуществляет уход за ребенком инвалидом не трудоустроен, но является трудоспособным;
- У гражданина отсутствуют любой источник дохода;
- Ребенок инвалид достиг совершеннолетнего возраста;
- Ухаживающее лицо проживает или совместно, или в том же муниципальном образовании, что и ребенок инвалид.
Законодательство гласит, что уход за детьми, у которых имеются или физические, или умственные отклонения в организме до 18 лет могут осуществлять как родители, усыновители, опекуны, так и посторонние граждане. Для того, что уход за ребенком производило третье лицо в обязательном порядке необходимо согласие законного представителя ребенка.
Право на получение пособия возникает только тогда, когда несовершеннолетний ребенок инвалид не находится на попечительстве у государства в специальных учреждениях или его не отдали в приемную семью. Для подтверждения отсутствия воспитанника на попечительстве у государства выдается специальная справка органами социальной защиты.
Документы для оформления пособия по уходу за ребенком инвалидом
По Российскому законодательству социальная выплата положена именно тому, человеку, который фактически осуществляет уход за ребенком инвалидом. Ежемесячные выплаты родителям ребенка инвалида, которые официально не трудоустроены, будут начисляться только после того, как будет написано заявление в Пенсионный Фонд РФ. Подача документов на оформление выплат может производиться несколькими способами, а именно:
- Личное или через представителя обращение в территориальное отделение Пенсионного фонда;
- Отправка документов через почтовое отделение связи, обязательно заказным письмом и что бы оно содержало опись документов;
- Так же подать документы можно через МФЦ.
Датой обращения на оформления ежемесячных выплат по уходу за ребенком инвалидом можно считать ту дату, когда были фактически день приема документов с учетом доставки. Рассмотрение предоставленных документов осуществляется в течение 10 дней. После того, как будут рассмотрены документы и сделан окончательный вывод заявителю будет направленно уведомление. В процессе проверки документов инспектор имеет полное право запросить дополнительные документы или не достающие документы.
Полный список документов на оформления ежемесячного пособия по уходу за ребенком должен быть таким:
- Заявление на предоставление социальной выплаты и согласие ребенка, которому исполнилось уже 14 лет;
- Паспорт и СНИЛС заявителя, а так же трудовую книжку, в которой должна отсутствовать запись об трудоустройстве;
- Паспорт представителя, если документы предоставляет не сам заявитель, а так же предоставляется дополнительно нотариально заверенная доверенность на представителя;
- Свидетельство о рождении ребенка или иной документ, который подтверждает усыновление или опеку;
- Справку о составе семьи, которая подтверждает совместное проживание;
- Справка из органов социальной опеки, которая является подтверждением того, что ребенок не находиться на попечительстве у государства;
- Согласие родителей, на то, что они не против, что за их ребенком будет осуществлять уход посторонний человек, который не связан кровными или законными узами.
Перечисление ежемесячного пособия осуществляется на банковский счет. Реквизиты банковского счета так же необходимо предоставить в Пенсионный фонд при оформлении пособия. Выплата осуществляется только лицу, которое оформило социальную выплату.
Срок действия принятого решения о выплате – до достижения ребенком возраста 18 лет.
Все семьи, в которых есть дети-инвалиды или инвалиды с детства, могут получать ежемесячные денежные выплаты и набор социальных услуг.
Величина выплаты в 2019 году — 2 701,62 ₽.
Минимальная величина выплаты с получением НСУ составляет 1 580,20 рублей.
| Категории ЕДВ | Размеры выплат в 2019 году |
| Размер ЕДВ | 2 701,62 |
| При сохранении полного НСУ (НСУ = 1 121,42 р.) | 1 580,20 |
| При сохранении права на ДЛО и санаторно-курортное лечение и отказе от ж/д транспорта: 863,75 + 133,62 = 997,37 ₽. | 1 704,25 |
| При сохранении права на лекарственные препараты (863,75 ₽.) | 1 837,87 |
| При сохранении права на санаторно-курортное лечение и отказе от ДЛО и ж/д транспорта: 133, 62 ₽. | 2 568 |
| При сохранении права на бесплатный проезд на ж/д транспорте и на лекарственные препараты: 124,05 + 863,75 = 987,80 ₽. | 1 713,82 |
| При сохранении права на бесплатный проезд на ж/д транспорте и на санаторно-курортное лечение: 124,05 + 133,62 = 257,67 ₽. | 2 443,95 |
| При сохранении права на бесплатный проезд на ж/д транспорте и отказе от ДЛО и санаторно-курортного лечения: 124,05 ₽. | 2 577,57 |
Компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом
Если за ребёнком-инвалидом ухаживает трудоспособный взрослый и по этой причине не работает, он может рассчитывать на пенсию.
Ежемесячные выплаты при уходе за ребенком с инвалидностью 1-й группы:
- Ухаживает родитель или опекун, усыновитель — 10 000 ₽.
- Другое лицо — 1 200 ₽.
После 18 лет для инвалида 2 и 3 группы пособие не выплачивают.
Чтобы оформить субсидию, нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда со следующими документами:
- паспорт;
- трудовая книжка;
- заявление о необходимости назначения пособия по уходу за ребенком;
- 2 справки из Пенсионного фонда: из отделения ПФР по месту жительства и из службы занятости;
- выписка из МСЭ.
Получить дополнительную выплату может только трудоспособный! Пенсионерам это пособие не выплачивают.
Если родитель устроился на работу или встал на учёт в центр занятости, нужно сообщить об этом в Пенсионный фонд в течение 5 дней.
Если родители решили, что ребенок будет получать образование дома, нужно получить в поликлинике заключение с рекомендациями о необходимости домашнего обучения ребенка по медицинским показаниям, а затем предоставить его в школу по месту жительства. Подробности обучения на дому можно обсудить с руководством школы/детского сада или комитете по делам образования.
Государством предусмотрена компенсация затрат родителей на обучение и воспитание детей-инвалидов в семье. Для ее оформления необходимо обратиться в комитет по делам образования по месту жительства. Компенсация устанавливается с момента обращения, поэтому не стоит затягивать с решением вопроса — в конце учебного года компенсировать расходы за весь год будет уже невозможно. Размер компенсации зависит от региона и уровня обучения.
Льготы при поступлении в вузы
Дети-инвалиды имеют преимущественное право зачисления на бюджетное обучение по программам бакалавриата. По заявлению абитуриента во время экзамена также может обеспечиваться выполнение дополнительных требований. Во время сдачи вступительных экзаменов допускается присутствие в аудитории ассистента, оказывающего необходимую техническую помощь (занять рабочее место, передвигаться, прочитать и оформить задание, общаться с преподавателями, проводящими вступительное испытание).
Также абитуриенты с ОВЗ могут пользоваться техническими средствами, необходимыми им в связи с их индивидуальными особенностями. А продолжительность экзамена по решению вуза может быть увеличена, но не более чем на полтора часа.
Государственная помощь родителям ребенка с инвалидностью
Для получения социального обеспечения детям инвалидам потребуется пройти комиссию МСЭ для приобретения статуса и признания необходимости в сторонней помощи. Несовершеннолетним лицам после получения заключения МСЭ назначают пенсию социального вида. Дополнительно предоставляется ежемесячная сумма лицам, осуществляющим обслуживание детьми. Право на получение выплаты возникает в случае, если:
Величина суммы пособия устанавливается в размере 60% от установленного МРОТ. При увеличении МРОТ автоматически возрастает размер пособия. В 2020 году в соответствии с законодательными нормами подняли размер ежемесячной МРОТ, в результате которого будут увеличены суммы выплат. К величине пособия прибавят сумму, соответствующую уровню потребительской корзины. Размер доплаты определяется непосредственно перед повышением.
Детям-инвалидам начисляют одинаковую пенсию независимо от их возраста и недуга. С учётом прошлогодней индексации на 2,9% соцпенсия для несовершеннолетних граждан с ОВЗ составляла в 2019 году 12432 руб. 44 коп.
Напомним, что статья 25 закона № 166-ФЗ регулирует индексацию (перерасчёт) выплат 1 апреля, причём для всех, а не только для детей. Коэффициент, с учётом которого будет меняться социальная пенсия, определяется Правительством РФ. В частности, данное значение рассчитывается, исходя из роста цен за минувший год, при этом точная величина коэффициента заранее неизвестна.
Как бы там ни было, в 2020 году соцпенсии повысят на 6,1%, то есть на ребёнка-инвалида положено 13454,64 руб. (прибавка равна 773,55 руб).