Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доказательства непроживания в квартире». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем приступать к составлению акта, нужно ознакомиться с условиями, которые должны быть выполнены по закону. Во-первых, официально прописанный человек должен отсутствовать на жилплощади минимум полгода. Во-вторых, требуется подтверждение трех соседей. Поэтому надо заранее найти жильцов, которые готовы принять участие в оформлении акта. В-третьих, должна быть известна точная дата отъезда жильца.
Как правильно оформить документ
Правила составления документа:
- Оформляется акт в письменном виде;
- Использование информации, нарушающей нормы, не разрешается;
- При наличии членов комиссии составляется документ. В ее состав входят сотрудники управляющей компании и коммунальной сферы. В том случае, когда осмотр проводят представители сторонней организации, составляется акт проведенных работ;
- Если дело разбирается в суде, то привлекаются все участвующие;
- Собственник присутствует при осмотре;
- В бланке вполне возможно отображение дополнительных сведений, либо объяснение участников осмотра;
- Если отказываются подписывать документ, в него заносится пометка;
- Прикладывают бумаги, имеющие отношение к данной проблеме или копии.
Соберите комиссию для подтверждения проживания в квартире незарегистрированных лиц
Ненаправление акта в органы внутренних дел, которые составляют протокол об административном правонарушении по ст. ст. 19.15, 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ чаще всего становится причиной признания действий УО незаконными. Подобная позиция судей встречается, например, в делах № А54-4279/2015, № А50-22264/2015, № А13-7749/2014.
При составлении акта УО могут принять во внимание рекомендации, которые даны в «Методических рекомендациях по выявлению физических лиц, пользующихся жилым помещением». Документ утверждён Департаментом ЖКХ и благоустройства г. Москва от 14.06. 2013 № 05-14-182/3.
Авторы документа рекомендуют проводить проверку для составления акта минимум два раза за расчётный период, и делать это целой комиссией. В такую комиссию следует включить представителей УО/ТСЖ и совета МКД, участкового уполномоченного полиции, хотя бы двух независимых свидетелей. Такие предосторожности помогут исполнителю КУ в суде доказать достоверность указанных в акте сведений.
Наличие в ПП РФ № 354 законных оснований для исполнителя КУ составить акт о проживании в квартире большего количество потребителей, чем официально зарегистрировано, не помогает УО и ТСЖ справляться с «резиновыми» квартирами, где не установлены ИПУ.
Сначала им достаточно сложно составить акт о том, что в помещении есть временно проживающие лица, а затем доказать надзорным ведомствам и суду, что они имеют право учитывать данные акта при расчёте платы за ЖКУ.
Если УО или ТСЖ решили всё-таки добиться правды, установить количество проживающих в квартире потребителей и составить акт, то им следует точно соблюдать требования ПП РФ № 354 к этому процессу. Им необходимо сделать в акте все необходимые отметки, поставить подписи, направить экземпляр документа собственнику квартиры и в орган внутренних дел.
Как составить акт о непроживании?
Прежде чем приступать к составлению акта, нужно ознакомиться с условиями, которые должны быть выполнены по закону. Во-первых, официально прописанный человек должен отсутствовать на жилплощади минимум полгода. Во-вторых, требуется подтверждение трех соседей. Поэтому надо заранее найти жильцов, которые готовы принять участие в оформлении акта. В-третьих, должна быть известна точная дата отъезда жильца.
Составляется акт при проверке факта непроживания человека на жилплощади в присутствии соседей, участкового, представителя ТСЖ или УК, собственника квартиры. Оформить его можно в печатном виде или написать от руки. Типового бланка нет. Но есть структура, которой рекомендуется придерживаться. В документе должна быть отражена следующая информация:
Ниже приведен пример акта о непроживании человека по месту прописки:
Акт готовится в количестве человек, принявших участие в его составлении.
Кого будет сложно выписать
Есть категории граждан, которых собственнику будет сложнее всего выписать из квартиры. Хотя закон не устанавливает конкретный перечень тех, кого нельзя принудительно выселить из квартиры, он защищает наиболее уязвимые категории, в основном — несовершеннолетних, отметила юрист адвокатского бюро Asterisk Анастасия Хантимирова. «Могут возникнуть сложности с выселением несовершеннолетних, если родители развелись. Например, ребенок остался с мамой, а зарегистрирован в квартире отца. В этом случае до совершеннолетия ребенка снять его с регистрационного учета будет невозможно», — привела пример юрист.
Сложно или даже невозможно снять с регистрации граждан, у которых нет другого жилья, так как суд в абсолютном большинстве случаев старается не выписывать в никуда, добавил Кирилл Гавриличев. Также нельзя выписать тех, кто был зарегистрирован в квартире до приватизации и отказался от участия в ней. Если у человека есть хотя бы незначительная доля в квартире, выписать его также не представляется возможным, поскольку собственник вправе жить в своей квартире. «В данном случае возможно через суд признать долю такого гражданина незначительной и обязать его продать эту долю», — пояснил юрист.
Закон предусматривает больше всего ограничений по выселению для граждан, проживающих в служебных квартирах, отметила Анастасия Хантимирова. По ее словам, суд выселит следующие категории граждан, только если у них есть другое жилье в собственности или в праве пожизненного наследуемого владения:
Порядок оформления акта
Документ должен быть оформлен в письменном виде. В случае составления акта сотрудниками управляющей компании или полицией, дополнительно может оформляться акт осмотра жилого помещения.
Как правило, факт непроживания в жилом помещении удостоверяется комиссией, в состав которой входят представители управляющих структур и домоуправления.
В документе указываются объяснения собственника помещения и жильцов. Без присутствия владельца квартиры составление акта о непроживании не допускается. Если известен адрес фактического проживания лица, в отношении которого оформляется акт, то такой адрес может быть указан в акте.
К акту могут быть приложены дополнительные требуемые документы. Лица, подписавшие бумагу, могут быть вызваны в суд для дачи показаний. При отсутствии подписей документ является недействительным.
Чётко следуйте порядку составления и подписания акта согласно ПП РФ № 354
Собственники не спешат писать заявления исполнителям ЖКУ о том, что в их квартире живёт больше потребителей, чем официально зарегистрировано. Тогда у УО, ТСЖ и РСО есть право зафиксировать самостоятельно такие сведения, составив акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении (п. 56(1) ПП РФ № 354).
Правила составления такого акта прописаны в п. 56(1) ПП РФ № 354:
- В акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника или постоянно проживающего потребителя, адрес, сведения о количестве временно проживающих потребителей. Если есть возможность определить, с какого времени незарегистрированный человек проживает в квартире, то ставится дата начала временного пребывания. При этом важным условием для проставления такой даты является наличие подписи владельца квартиры.
- Акт должен быть подписан исполнителем КУ и собственником помещения. Если собственник отсутствует в квартире во время составления акта или отказывается его подписывать, то в документе обязательно проставляется пометка об этом. Также необходимо, чтобы в такой ситуации акт подписали не менее 2 потребителей и член совета МКД/председатель ТСЖ.
- Один экземпляр акта необходимо передать собственнику квартиры/постоянно проживающему потребителю. Если он отказывается брать документ, в акте также об этом должна быть поставлена отметка.
- Акт в течение 3 дней с момента его составления обязательно направляется исполнителем КУ в органы внутренних дел.
Вручите копию акта собственнику квартиры или сделайте отметку об его отказе её получить
Задача составить подобный акт сама по себе непростая: вряд ли хозяева «резиновых» квартир с охотой пустят представителей управляющей организации или ТСЖ к себе для проверки. Но если все-таки УО это удалось, то стоит чётко следовать требованиям ПП РФ № 354 к такому акту, чтобы усилия не пропали даром из-за технической ошибки.
Важность следовать всем требованиям ПП РФ № 354 к акту об установлении количества проживающих в помещении потребителей в сентябре 2021 года подчеркнул ВС РФ, подводя итог судебному делу № А56-102775/2018.
Управляющая организация смогла составить акт, в котором зафиксировала, что в квартире, где не установлены индивидуальные приборы учёта, проживают незарегистрированные лица. На основании этого документа УО стала вести расчёты платы за коммунальные услуги.
Собственник квартиры с завышенными начислениями не согласился и обратился с жалобой в орган ГЖН. Ведомство, проведя документарную проверку УО, вынесло компании предписание прекратить нарушение и сделать потребителям перерасчёт без учёта данных, которые указаны в акте.
Управляющая организация подала в суд иск с требованием признать предписание органа ГЖН недействительным, поскольку она действовала в соответствии с п.п. 56, 57 ПП РФ № 354.
Как составить акт о безучётном потреблении, чтоб его не оспорил суд
44497
Акт о непроживании по месту регистрации. В каком случае может понадобиться и кто его может составить
– Два года назад я в судебном порядке расторгла брак с бывшим мужем. У нас в собственности была совместная квартира, в которой мы оба были зарегистрированы. Эта квартира – моя добрачная собственность, полученная по наследству от дедушки. После развода муж из квартиры съехал, так как не имел никаких прав на нее, кроме оформленной постоянной регистрации. За коммунальные услуги эти два года он не платил, в квартире не проживал. Я хочу выписать мужа из квартиры и слышала, что есть такой документ – акт о непроживании по месту прописки. Сможет ли этот документ стать основанием для того, чтобы я смогла выписать мужа из квартиры? У него новая семья, они живут на съеме, и у него скоро должен родиться ребенок, а я не хочу, чтобы он ко мне еще и ребенка прописывал своего.
– Прописка на сегодняшний день – устаревший, с юридической точки зрения, термин, который используется только в простом обиходе. С юридической точки зрения, грамотно говорить о постоянной регистрации по месту жительства или о временной – по месту пребывания. Составление акта о непроживании осуществляется именно в отношении места, где у человека оформлена постоянная регистрация.
Как доказать ЖКХ, что ты практически не живешь в квартире?
У меня есть квартира в Казани. Там живет жена, а я работаю и живу в Москве. Прилетаю домой на выходные один раз в 2 недели.
В наших счетах за ЖКХ указано двое жильцов. Но в квартире никто не прописан. Зимой счет за коммуналку около 5000 рублей, так как у нас не стоят счетчики воды. Счет выставляют по нормативам с повышающими коэффициентами.
Могу ли я снизить платеж по ЖКХ за счет того, что практически не живу в этой квартире? Какие нужны документы? Можно ли предоставить билеты на поезда и самолеты в качестве доказательства?
Динар, в вашем случае билеты на поезд или самолет не помогут доказать управляющей организации, что вас не было дома. И вот почему.
С 1 января 2017 года в постановление правительства № 354 о предоставлении коммунальных услуг внесены изменения, по которым воду и электроэнергию в квартирах без счетчиков нужно оплачивать по средним показателям и нормативам на основе количества постоянно или временно проживающих человек.
По этому постановлению, если в квартире нет счетчиков, вы должны сообщать поставщику услуг или управляющей организации об увеличении или уменьшении числа постоянно или временно проживающих не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений. Или управляющая организация вправе прийти к вам и составить акт о жильцах.
Вы пишете, что не прописаны в квартире. Но количество проживающих жильцов не могло возникнуть из ниоткуда. Скорее всего, вы сами заявили, что будете жить вдвоем, когда подписывали договор с управляющей организацией или поставщиком услуг. Или количество жильцов посчитали по количеству собственников. Посмотрите договор.
Постоянно сверять с управляющей организацией количество жильцов неудобно. Выгоднее поставить счетчики. Сейчас вы платите по нормативам с повышенным коэффициентом. Так будет продолжаться до тех пор, пока вы не начнете передавать информацию о фактическом потреблении воды.
Единственный шанс сэкономить на коммуналке — поставить счетчики
Обратитесь в свою управляющую организацию, чтобы узнать технические условия установки счетчиков и список лицензированных подрядчиков. Купите счетчики на все стояки в квартире и попросите специалиста от подрядчика или из управляющей организации установить их. Чтобы ввести счетчики в эксплуатацию, их нужно опломбировать, а затем составить акт.
Когда всё будет готово, идите в управляющую организацию и заключайте договор на оплату воды по счетчикам.
Как составить акт о фактическом проживании в квартире?
Прежде всего, если необходимо составить акт о фактическом проживании, образец официального характера вам никто не предоставит. Бумага составляется в более или менее произвольном порядке, но должна содержать следующую информацию:
Стоит обратить внимание на тот факт, что составляется акт о проживании комиссией, а не одним человеком. Если документ составлялся с нарушениями, это повод для юристов оспорить силу бумаги, а для суда – не принимать во внимание данный акт.
В состав комиссии могут входить:
В процессе составления акта о проживании квартира осматривается комиссией с целью найти вещи человека, проживание которого здесь необходимо доказать. Составленный документ проверяется членами комиссии, после чего они подписывают его.
Акт о непроживании по месту регистрации. В каком случае может понадобиться и кто его может составить
– Два года назад я в судебном порядке расторгла брак с бывшим мужем. У нас в собственности была совместная квартира, в которой мы оба были зарегистрированы. Эта квартира – моя добрачная собственность, полученная по наследству от дедушки. После развода муж из квартиры съехал, так как не имел никаких прав на нее, кроме оформленной постоянной регистрации. За коммунальные услуги эти два года он не платил, в квартире не проживал. Я хочу выписать мужа из квартиры и слышала, что есть такой документ – акт о непроживании по месту прописки. Сможет ли этот документ стать основанием для того, чтобы я смогла выписать мужа из квартиры? У него новая семья, они живут на съеме, и у него скоро должен родиться ребенок, а я не хочу, чтобы он ко мне еще и ребенка прописывал своего.
Как составить акт о непроживании человека в квартире?
Во-первых, следует определить начала срока, с которого не проживает конкретный человек. По закону отсутствовать в ней он обязан, по меньшей мере, 6 месяцев. Кроме того, при заполнении такого документа, в качестве свидетелей понадобятся три соседа с удостоверением личности. Они должны подтвердить, что указанный в заявлении человек не проживает по фактическому адресу.
Чтобы завершить эту процедуру с успехом, необходимо обратиться к местному полицейскому или участковому. Он может подписать ваш документ. Чтобы удостовериться, что человек больше не проживает в этом доме, он проведет процедуру проверки на наличие вещей и следов его нахождения. После этого вы обращаетесь в паспортный стол или к главному по жилищной регистрации для того, чтобы подтвердить достоверную информацию и действительность проживания этих соседей.
Акт о фактическом проживании, образец
Для составления подобной бумаги, осматривается жилое помещение, на предмет обнаружения личных вещей лица, факт проживания, которого необходимо подтвердить или опровергнуть.
В состав экспертной комиссии входят представители коммунальных органов и участковый. Осмотр проводится в присутствии трех жильцов соседних квартир.
В документе следует указать:
- Адрес;
- Дата;
- Паспортные данные и ФИО человека, о котором собираются сведения;
- Доказательства его нахождения или отсутствия по данному адресу;
- Место его проживания, если о нем имеются сведения;
- ФИО и паспортные данные присутствующих;
- Подписи.
Акт и заявление о непроживании – в чем разница
Для того, чтобы подтвердить непроживание человека по адресу регистрации, не всегда требуется составление акта сторонними гражданами.
Если лицо не отрицает этого факта, оно может написать заявление о непроживании в квартире (образец можно найти в сети Интернет), которое служит основанием для пересчета коммунальных платежей и подается в ЖЭК или паспортный стол (в зависимости от типа дома).
ВНИМАНИЕ!
Для того, чтобы совершили пересчет, срок непроживания должен быть не менее 5 дней.
Что такое и как получить справку и свидетельство о регистрации по месту жительства (Форма №8 и Форма №9) вы можете узнать на нашем сайте.
Составляется документ в письменной форме, без каких-либо конкретных требований. Но обязательно в нем должны присутствовать следующие разделы:
- Наименование документа.
- Состав специальной комиссии, которая составляет акт. Каждая фамилия и имя дополняется адресом члена комиссии.
- Потом идет раздел с описанием осмотра помещения, который производится с учетом действующих законов.
- Результатом осмотра должно стать подтверждение того, что человек живет по данному адресу (или не живет). Подтвердить могут личные вещи, другие признаки, показания соседей, других жильцов квартиры.
- Акт подписывается, ставится дата составления, указывается точный адрес.
Несмотря на то, что акт составляется в произвольной форме, сведения в нем должны быть правдивыми, достоверными, точными.
Перед тем как составить акт, обязательно стоит чётко определить, для чего это необходимо и каковы будут последствия. Если выявится, что документ на не проживающих оформляется вследствие фиктивной прописки, ответственность придётся нести больше всего именно собственнику жилья. Такие ситуации чаще всего всплывают по инициативе соседей, которые находятся в конфликте с ответчиком.
Меры ответственности:
- Штраф – самая мягкая мера пресечения фиктивной регистрации;
- Принудительные работы – назначаются судом, если последний сочтёт, что вина ответчика более серьезная;
- Лишение свободы – только по решению суда, самая строгая мера.
Введение уголовной ответственности произошло сравнительно недавно. Данную норму стали применять для уменьшения числа недействительной регистрации, которой люди пользуются довольно часто. Именно поэтому, до того как написать какую-либо жалобу, имеет смысл проконсультироваться с опытным специалистом в юридической области.