Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие выплаты положены опекунам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Выплаты при усыновлении ребенка
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Выплаты приемным родителям
Семейный Кодекс нашего государства предусматривает, что стать опекуном (попечителем) можно в результате принятия несовершеннолетнего в семью. Этой процедуре предшествует заключение договора, сторонами которого являются приемные родители и уполномоченный орган. Воспитание подопечных финансово вознаграждается. По сути, приемным родителям начисляется своеобразная заработная плата, которая выплачивается ежемесячно.
Предусмотрена и разовая, подъемная сумма. Величина ее определяется на федеральном уровне. В 2023 году, с февраля месяца, установлен размер 16 873,54 руб. Ежемесячное назначение неработающему опекуну назначили на уровне:
- 3 163,79 руб. на первого подопечного;
- 6 327,57 руб. на второго малыша.
Трудоустроенным опекунам, с дополнительными обязательствами, добавляют 40% среднемесячной ставки, но не более 24 536,57 руб.
Чтобы пояснить, кто такой опекун, нужно дать понятие дееспособности. Это возможность самому заключать сделки, оформлять льготы или субсидии, обращаться в государственные органы с заявлениями, голосовать на выборах. Каждый человек в РФ наделяется полной дееспособностью автоматически в 18 лет.
Дети в возрасте от 0 до 13 лет также считаются недееспособными. Функцию их опекуна выполняют родители.
Но иногда родители не могут исполнять свои обязанности. Например, из-за тяжелого заболевания или преждевременной гибели. Или не хотят это делать, из-за алкоголизма или наркомании.
В такой ситуации содержать, обеспечивать и воспитывать ребенка будет государство. Государственная политика направлена на уменьшение числа детей, которые воспитываются в организациях (приютах, детских домах, центрах временного устройства), поэтому органы опеки стараются передать ребенка в семью.
Правом на получение материнского капитала также могут воспользоваться усыновители. Начиная с 1 января 2020 года внедрена практика ежегодной индексации в пределах значения инфляции, которая предусматривает пересмотр суммы и в дальнейшем, вплоть до 1 января 2027 года.
Согласно проекта бюджета Пенсионного фонда РФ на 2022 год и на период 2023 и 2024 годов планируется провести увеличение материнского капитала для россиян:
Тип | 2021 | 2022 | 2023 |
---|---|---|---|
На первого, руб. | 483 882 | 503 237,10 | 587 000 |
На второго, руб. | 639 432 | 665 009,10 | 775 600 |
Необходимые документы
Чтобы оформить право выплаты пособия нужно подготовить следующие документы:
- оригинал заключенного договора о приемной семье;
- оригинал паспорта гражданина, на которого возложены обязанности опекуна;
- свидетельство о рождении или паспорт, если ребенок достиг 14-летнего возраста;
- оригинал договора о приемной семье;
- справка 2-НДФЛ за последние несколько месяцев;
- справка, которая способна подтвердить или опровергнуть факт устройства на официальное место работы;
- заявление на получение едино разового или ежемесячного пособия. Лучше всего составить его в присутствии представителя органов опеки и попечительства, чтобы не допустить ошибок;
- документ, подтверждающий обучение несовершеннолетнего в учебном учреждении.
Стоит упомянуть, что при наличии у опекуна статуса многодетного приемного родителя, он может рассчитывать на увеличение суммы выплат. Остается лишь показать удостоверение, подтверждающее воспитание трех и более детей.
Независимо от способа подачи документов, стандартный срок принятия решения о выплате пособия – 10 рабочих календарных дней.
Правовое положение приемного родителя, получающего вознаграждение
За воспитание осиротевшего ребенка приемным родителям увеличивается трудовой стаж.
Приведённые ниже высказывания имеют отношение к каждому из приемных родителей, получающих зарплату за воспитание ребенка:
- Период воспитания сироты засчитывается в качестве трудового стажа, из-за чего невозможно встать на учёт в Центре занятости в качестве безработного и получать соответствующее пособие.
- Приемные родители ради воспитания ребенка не должны оставлять рабочее место, они могут продолжать осуществлять трудовую деятельность.
- Приемный родитель не может уйти в отпуск по уходу за детьми.
- Из суммы вознаграждения приемного родителя взимается НДФЛ, то же касается и плательщиков алиментов.
Пособие опекуну на детей-инвалидов
Опекун, ухаживающий за ребенком-инвалидом, помимо пособий и льгот указанных выше имеет право на дополнительные выплаты и льготы:
- ребенку-инвалиду выплачивается социальная пенсия;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом. Выплачивается оно в фиксированной сумме, только неработающим трудоспособным опекунам, не получающим пособие по безработице, а также любых видов пенсий и иного любого дохода, в том числе пособия за опеку по возмездному договору;
- в некоторых регионах предусмотрена специальная доплата к ежемесячному пособию по уходу за ребенком-инвалидом;
- ежемесячный налоговый вычет в размере 12 000 руб.;
- начисление пенсионных баллов опекуну за каждый год ухода за ребенком-инвалидом, если опекун при этом не работает;
- набор социальных услуг: право на бесплатные лекарства, медицинские изделия, лечебное питание для ребенка; право на санитарно-курортное лечение ребенка; право на проезд в пригородных электричках и к месту лечения — для ребенка и опекуна. Отдельные услуги из данного набора могут предоставляться в денежной сумме, в установленном фиксированном размере. Если опекун отказывается от получения части или всех таких услуг, тогда ему выплачивается ежемесячная денежная выплата также в фиксированном размере, устанавливаемом нормативными актами;
- специальные условия для получения всех видов образования ребенком-инвалидом : адаптированные или индивидуальные программы обучения, обучение на дому с участием учителей, имеющих дополнительное образование (логопед, психолог, дефектолог и т.п);
- право на льготную парковку;
- опекун также имеет право на получение дополнительных видов помощи от государства, в том числе психологической, юридической и иной социальной помощи.
Приемная семья в свердловской области заработная плата
Только гражданам РФ Ежемесячные Уход за новорожденным до полутора лет 40% среднего заработка за два предшествующих года, но не более 23 089,04 Заявление на предоставление отпуска по уходу 3 525,54 на первого новорожденного; 7 051,07 — на второго и всех следующих. 4 598,53 9 197,06 Максимум из средств соцзащиты — 12 262,76 (с учетом северного коэффициента) До трехлетия малыша 57,50 (начисляет работодатель из собственных средств) 75 Только трудоустроенным при оформлении соответствующего отпуска На отпрыска солдата-срочника 12 761,28 16 745,15 Подтверждение прохождения службы по призыву На ребенка военнослужащего, погибшего при исполнении долга (в том числе правоохранителя) Ежемесячно 2 566,63 3 347,78 Справка о том, что отец малыша погиб при исполнении служебных обязанностей Ежегодно на оздоровление 22 361,40 Для сведения: маткапитал федерального уровня назначается Пенсионным фондом.
Для назначения нужно инициативно написать соответствующее заявление в органы соцзащиты и предоставить свидетельства малышей о появлении на свет (всех детей). Подсказка: заявку следует принести не позже исполнения малышу полугода.
Поддержка многодетных и малоимущих Перечисленные в таблице льготы выделяются ежемесячно.
Какие выплаты и льготы положены приемной семье в 2022 году
Также размер пособия зависит от категории здоровья приемного малыша. Первой и второй категории дают «стандартную» выплату – размер пособия не увеличивается и рассчитывается без учета привилегий. Третья и четвертая группы здоровья ребенка являются основанием для значительного повышения размера выплат – пособия при опекунстве таких детей в полтора-два раза больше, чем в остальных случаях. При этом нужно обратить внимание, что речь идет не о степени инвалидности, а о категории здоровья.
Гражданин официально берет ребенка под опеку с момента подписания договора о приемной семье. Соглашение подписывается между будущим приемным родителем и органами, опекающими малыша в данный момент. Как правило, это органы социальной защиты. После этого гражданин становится полноправным опекуном малыша, который вправе получать все льготы и выплаты, положенные приемным родителям.
Помощь одиноким матерям назначается женщинам, воспитывающим ребенка без отца (в свидетельстве о рождении ребенка сведения об отце отсутствуют). Помощь могут получать как трудоустроенные, так и безработные матери. Для трудоустроенных величина выплат определяется с учетом оклада, а для безработных рассчитывается на основе МРОТ .
- одинокие пенсионеры, неспособные больше трудиться;
- многодетные семьи, при наличии детей до 18 лет (или до 23 лет — студентов дневного отделения);
- лица, получившие инвалидность, в том числе дети;
- дети в возрасте до 18 лет, у которых есть родители-инвалиды или пенсионеры;
- дети, воспитывающиеся без одного родителя (отца или матери);
- дети-сироты и дети до 18 лет, оставшиеся без родителей;
- граждане, имеющие государственные знаки отличия (звания, награды);
- студенты дневного отделения, имеющие детей;
- лица, ухаживающие за инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом;
- беременные женщины и находящиеся в декрете;
- лица, попавшие под сокращение на предприятии.
Всем вышеуказанным категориям населения государство гарантирует выделение средств из федерального бюджета. Власти в регионах не могут отменять данные привилегии.
✅ Законодательная база
Вознаграждение за организацию опеки или попечительства регулируется законодательством Российской Федерации:
- Семейный кодекс (статья 146), Гражданский кодекс (статьи 32, 33 и 35), Трудовой кодекс, Налоговый кодекс: предусматривают различные виды пособий, дополнительных выплат, материальной поддержки опекунам, попечителям и патронам; Закон № 48 от 24.04.08 регулирует понятие возмездной опеки и порядок выплаты вознаграждения (статья 146); Закон № 81 от 19.05.95 регулирует порядок выплаты пособий гражданам, участвующим в воспитании детей. Закон № 400 от 28.12.13 регулирует порядок расчета страховых выплат.
- Федеральный закон № 255 от 29 декабря 2006 года «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регулирует порядок начисления различных пособий и выплат гражданам, воспитывающим несовершеннолетних детей.
Кроме того, на опекунов и попечителей, проживающих в разных регионах России, распространяется местное законодательство, принятое местными органами власти и самоуправления.
Размер ежемесячных выплат
Несмотря на то, что право на пособие и порядок его получения установлен федеральным законодательством (ФЗ «О государственных пособиях на детей»), размер выплат определяется регионами. Точная сумма определяется с учетом применения районного коэффициента. Ежегодная индексация позволяет пересматривать величину, исходя из ситуации.
Ежемесячное пособие, как и однократная выплата, определяется региональными властями, поэтому точную сумму, на которую можно рассчитывать в том или ином субъекте Федерации, можно узнать из принятых местных нормативов. Реализация выплат контролируется органами социальной защиты.
Согласно Постановлению Правительства Москвы, №816-ПН, принятому в конце 2021 года, на протяжении текущего года действовали следующие суммы выплат:
- Если ребенок не достиг 12 лет – пособие составило 16,5 тысяч рублей.
- Если ребенку от 12 до 18 лет – размер пособия составляет 22 тысячи рублей.
- Если детей не менее трех – на каждого добавляется дополнительные 3,3 тысячи рублей.
- В случае, если в семье опекуна проживает гражданин с инвалидностью, сумма выплаты составит 27,5 тысяч рублей.
Получая данные средства, опекун должен учитывать, что их потратить можно только на нужды опекаемого: покупку продуктов питания, одежду, обувь и т.д.
На видео о назначении пособия
При передаче опекаемого в семью, приемные родители заключают договор с органами опеки. Согласно его положений, родители из приемной семьи получают вознаграждение за то, что ребенок принят в новую семью. Фактически, данная выплата представляет собой особую заработную плату за обеспечение приемного ребенка достойными условиями жизни и заботу.
В зависимости от того, насколько здоров принимаемый в семью ребенок, размер выплат также различается. В Московской области на текущий год действуют следующие размеры выплат приемным родителям:
- при установлении 1-2 группы здоровья, выплата в месяц составит 12,65 тысяч рублей до достижения ребенком 3 лет, и 9,2 тысяч рублей – после того, как малышу исполнится 3 года.
- При отнесении здоровья принимаемого ребенка к группам 3-5, размер выплаты составит 25 тысяч рублей.
При определении выплаты исходят не из группы инвалидности, а именно из состояния здоровья.
Отдельного внимания заслуживает региональная система Екатеринбурга, где начисляются подобные выплаты:
- Разовый платёж в размере 57054 рубля, если субъект берёт под опеку ребенка, чей возраст старше десяти лет;
- Единовременный платёж, чья величина приравнивается к 228218 денежным знакам в национальной валюте, если житель оформляет опекунство над братьями или сёстрами;
- Единовременная выплата, чей объём равен 456436, если гражданин усыновляет ребёнка с инвалидностью.
Также стоит рассмотреть ежемесячные пособия по опекунству:
- Если усыновленный ребёнок не достиг семилетнего возраста, то начисляют 7962 рубля;
- Если сирота в возрасте от семи до двенадцати лет, то его попечителю полагается платёж размером в 8758 денежных знаков в национальной валюте;
- Если несовершеннолетний достиг двенадцатилетнего возраста, то на его нужды усыновителю перечисляют по 9157 рублей;
- Если опекаемый до семи лет имеет инвалидность, то положены платежи, чей объём равен 10351 рублю;
- Если ребенок от семи до двенадцати лет имеет инвалидность, то его попечителю назначают по 11385 рублей;
- Если несовершеннолетнему с инвалидностью больше двенадцати лет, то полагаются 11904 денежных знака в национальной валюте каждый месяц.
Наградой за усыновление одного несовершеннолетнего становится сумма в три тысячи и семьсот пятьдесят российских рублей. Сумма увеличивается в том случае, когда опекун является единственным родителем. В последнем случае она приравнивается к пяти тысячам и тремста рублям. Дополнительной местной надбавкой можно считать сумму в 1265 руб., положенную к ежемесячному жалованию на опекаемого с инвалидностью.
Немного об опекунах над недееспособными гражданами
Достаточно часто под опеку берут детей различного возраста с инвалидностью.Уровне компенсационных выплат, пока ребёнок не достиг совершеннолетия, был обозначен. Но здесь не будет лишним обозначить несколько позиций, на что может рассчитывать опекун, когда подопечный перейдёт в разряд совершеннолетних, и предусмотренные на детей компенсационные выплаты будут прекращены.
По общепринятому на уровне государства правилу опека над недееспособным лицом осуществляется безвозмездно. Когда же вчерашний ребёнок-инвалид продолжает нуждаться в круглосуточном уходе и присмотре, опекун вправе получать от государственных структур определённую компенсацию.
Он должен советовать таким основным критериям:
- иметь возраст 18 – 60 лет (относительно женщин, то здесь верхний предел 55 лет);
- из-за ухода за подопечным не работать, не иметь возможность получать другой доход;
- ухаживать за гражданином, являющимся инвалидом первой группы.
При этом их уровень будет ежемесячно составлять 1,2 тыс. рублей (в условиях Крайнего Севера предусматриваются определённые увеличивающие региональные коэффициенты). Если же такую функцию осуществляют опекуны (приёмные родители), которые смотрят за недееспособным человеком с раннего детского возраста, тогда уровень таких выплат будет составлять 5,5 тыс. рублей.
Детские пособия в Екатеринбурге и Свердловской области
В целом в регионе демографическая ситуация лучше, чем во многих субъектах РФ, а рождаемость выше, чем в среднем по России. Перечень федеральных пособий, действующих в области, перечислен в законе Эти выплаты ежегодно индексируются. Так, в текущем году индексация на коэффициент инфляции 1,043 была проведена с 01.02.2023 г.
В будущих годах пособия также будут проиндексирована с 1 февраля. Особенности оформления федеральных выплат:
- Обратиться за детскими пособиями может любой из родителей. Работающий должен подавать заявление работодателю или в Соцстрах, неработающий — в органы Соцзащиты по месту жительства. Федеральный оформляется в Пенсионном фонде (ПФР).
- Начисляются выплаты по категориальному принципу, то есть всем без учета финансового положения семьи.
ВниманиеНа территории Свердловской области действуют повышающие районные коэффициенты.
Они распространяются на зарплаты и пособия всех работников, трудящихся на территории определенного района. В нескольких городах и местностях действует коэффициент 1,2.
В Екатеринбурге и на всей остальной территории области применяется коэффициент 1,15.
Чтобы пояснить, кто такой опекун, нужно дать понятие дееспособности. Это возможность самому заключать сделки, оформлять льготы или субсидии, обращаться в государственные органы с заявлениями, голосовать на выборах. Каждый человек в РФ наделяется полной дееспособностью автоматически в 18 лет.
Дети в возрасте от 0 до 13 лет также считаются недееспособными. Функцию их опекуна выполняют родители.
Но иногда родители не могут исполнять свои обязанности. Например, из-за тяжелого заболевания или преждевременной гибели. Или не хотят это делать, из-за алкоголизма или наркомании.
В такой ситуации содержать, обеспечивать и воспитывать ребенка будет государство. Государственная политика направлена на уменьшение числа детей, которые воспитываются в организациях (приютах, детских домах, центрах временного устройства), поэтому органы опеки стараются передать ребенка в семью.