Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое в 2023 году: выплаты, льготы и федеральные программы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основное преимущество программы заключается в том, что государство готово чем-то помочь без лишних требований и условий. Даже если семья не сможет пройти по каким-то требованиям или не дождется своей очереди, то ничего не потеряет от участия. А вот 30-35% суммы от стоимости жилья станут приятным бонусом при удачном исходе. Еще один плюс программы – она проводится на федеральном уровне и государство обязуется выполнить свои обязательства перед гражданами.
Размеры субсидии на улучшение жилищных условий
Субсидия по улучшению условий, что предлагает жилищный фонд – это целевая помощь, которую можно получить, если будете числиться в очереди. Если использовать полученные средства на другие нужды, будет считаться, что человек нарушил закон. Но помощь на улучшение жилья может быть выдана в нескольких форматах, зависимо от статуса получателя.
Например, военные получают субсидию в формате ЦЖЗ, а также эти средства на жилищный вопрос могут быть переданы в виде накоплений на НИС-счете. Если рассматривается молодая семья, то деньги будут получены в виде первого взноса по ипотеке и т.п. Для многодетных семей, где воспитывается от 7 детей, выдается фиксированная сумма, размер которой составляет около 2 млн. рублей.
Есть и другие формы льготы, чтобы улучшить свое жилье, которые контролируются не только федеральным, но и региональным законодательством. Но если жилищный вопрос уже решен, оформить помощь повторно не выйдет.
Получить юридическую помощь по вопросам cубсидий на улучшение жилищных условий можно на нашем сайте.
Каким законом регламентируется предоставление субсидий на квартиру
Жилищный кодекс РФ утверждает о необходимости оказания такой помощи, а порядок ее предоставления прописан в отдельных правовых актах по каждой категории граждан и правовых актах регионов РФ.
Так, например, о предоставлении помощи в приобретении жилья госслужащим говорится в ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ.
Порядок предоставления жилищных субсидий этой категории граждан подробно описан в Постановлении Правительства РФ «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» от 27.01.2009 № 63.
Как получить субсидию на строительство дома или покупку квартиры
На получение субсидии от государства могут претендовать те граждане из перечисленных выше категорий, которые на момент подачи заявления имеют право на улучшение жилищных условий. Так, например, Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 № 63-ПП «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» относит к ним госслужащих, проживающих:
- в помещении площадью менее 15 кв. м на каждого члена семьи;
- жилище, не отвечающем установленным требованиям к жилым помещениям;
- коммунальной квартире;
- общежитии или служебном жилье;
- вместе с человеком, страдающим тяжелым заболеванием в хронической форме, которое не допускает совместного проживания, и не имеющим другого жилья в собственности или предоставленного по договору социального найма (перечень таких заболеваний определен правительством);
- двумя и более семьями в однокомнатной квартире или смежной неизолированной комнате, включая родителей и их детей, состоящих в браке.
Какие документы нужны для постановки в очередь
Государственный служащий, претендующий на получение сертификата, должен собрать сразу 2 комплекта документов — для направления в комиссию по делам выплаты субсидии (оригинал заявления, справки, выписки, нотариально заверенные бумаги и т.д.) и для того, чтобы оставить у себя набор документов с отметкой о том, что заявление было принято (ксерокопии бумаг). Дело о постановке на учёт госслужащего заводится сразу после приёма всех документов.
Собрать понадобится следующие бумаги (нужно также сделать ксерокопии и заверить их в установленном законом порядке):
|
Документ |
Где получить |
|
Паспорт РФ всех членов семьи старше 14 лет |
МВД РФ |
| Свидетельства о рождении всех детей младше 14 лет |
Органы ЗАГС |
|
Свидетельство о заключении брака, о расторжении брака (если супруги разведены) |
Органы ЗАГС |
|
Справка о составе семьи |
ЖЭУ, паспортный стол |
| Свидетельство обязательного пенсионного страхования |
ПФР |
|
Трудовая книжка с записью о трудоустройстве в гос. органах |
По месту службы |
| Оригинал выписки из домовой книги |
ЖЭУ |
|
Справка об отсутствии другой жилой недвижимости |
БТИ |
| Ксерокопия техпаспорта на жилое помещение |
БТИ |
|
Банковский лицевой счёт |
Обслуживающее отделение банка |
| Справка о несоответствии площади жилья нормам жилой площади на каждого члена семьи |
УСЗН |
|
Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов, находящихся на иждивении у госслужащего) |
Бюро МСЭ |
| Справка о нахождении у госслужащего на иждивении членов семьи, заявленных к учёту |
УСЗН |
Региональными властями могут быть установлены дополнительные требования относительно предъявляемых документов. О соответствии информации, содержащейся в бумагах, фактическим данным о службе заявителя, комиссия вправе запрашивать сведения у государственных органов.
Кому положена субсидия на квартиру?
Ряд категорий, имеющих право на субсидирование покупки жилья, определены федеральными законодательными актами. Но основная масса сертификатов выдается за счет средств бюджетов территорий, и местные власти определяют перечень льготников, порядок оказания финансовой поддержки и использования выделяемых средств.
Перечислим группы граждан, которые вправе подать документы для постановки в очередь на получение государственной субсидии:
- многодетные семьи с детьми до 18-летнего возраста (при условии обучения по очной форме в ВУЗе или нахождения по призыву на воинской службе возрастная планка устанавливается в 23 года);
- вновь созданные семьи, где супругам еще не исполнилось 30 лет;
- граждане, отнесенные к категории малоимущих, нуждающиеся в получении жилья;
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас;
- работники на государственной службе и бюджетники;
- специалисты, получившие соответствующее образование и переехавшие в сельскую местность для работы на сельхозпредприятиях;
- лица, проработавшие более 15 лет в районах, приравненных к Крайнему Северу, в случае переезда в другие территории;
- участники и инвалиды ВОВ, а также их семьи;
- дети, оставшиеся без попечения родителей или сиротами.
Условия получения субсидии в различных регионах
Чтобы получить субсидию на коммуналку в 2019 году в Москве, необходимо:
- показать все доходы членов семьи;
- члены семьи должны иметь прописку по конкретному месту расположения недвижимости;
- исчисление размера субсидии происходит на основании доходов всех прописанных по конкретному адресу граждан, а также законных супругов, которые не прописаны по данному адресу, так как они все равно поддерживают семью согласно российскому законодательству;
- если существуют члены семьи, которые не желают получать субсидию, ее размер будет исчисляться только для заявителя исходя из его расхода и части платы за коммуналку.
При этом будут учитываться региональные стандарты жилой площади на 1 человека, то есть в случае превышения установленной нормы площади жилья владелец получит субсидию только на положенные по нормам квадратные метры. Например, в Москве и области нормы следующие:
- на одного прописанного и проживающего человека положено 33 кв. метра;
- на двоих 42 кв. метра;
- свыше двоих по 18 кв. метров на каждого.
Размеры субсидии на улучшение жилищных условий
Субсидия по улучшению условий, что предлагает жилищный фонд – это целевая помощь, которую можно получить, если будете числиться в очереди. Если использовать полученные средства на другие нужды, будет считаться, что человек нарушил закон. Но помощь на улучшение жилья может быть выдана в нескольких форматах, зависимо от статуса получателя.
Например, военные получают субсидию в формате ЦЖЗ, а также эти средства на жилищный вопрос могут быть переданы в виде накоплений на НИС-счете. Если рассматривается молодая семья, то деньги будут получены в виде первого взноса по ипотеке и т.п. Для многодетных семей, где воспитывается от 7 детей, выдается фиксированная сумма, размер которой составляет около 2 млн. рублей.
Есть и другие формы льготы, чтобы улучшить свое жилье, которые контролируются не только федеральным, но и региональным законодательством. Но если жилищный вопрос уже решен, оформить помощь повторно не выйдет.
Получить юридическую помощь по вопросам cубсидий на улучшение жилищных условий можно на нашем сайте.
Меры поддержки для инвалидов 1 и 2 группы
Помимо финансовой помощи на покупку жилья, инвалиды 1 и 2 группы вправе также рассчитывать на дальнейшую поддержку. Она заключается в компенсации коммунальных платежей, а также возмещения расходов на ремонт и обустройство жилья. Инвалиды, имеющие 1 группу также освобождаются от уплаты налога на недвижимость. Чтобы воспользоваться такой льготой обратиться потребуется в налоговую и предоставить удостоверение и заключение экспертной комиссии.
Важно! Лица, имеющие 1 группу инвалидности имеют право на получение субсидии без очереди.
Если самостоятельно подготовить необходимые документы и обратиться за субсидией человек не в состоянии, за него это может сделать доверенное лицо. При выделении средств на покупку жилья для указанных категорий граждан будут учитываться медицинские рекомендации, а также программа реабилитации инвалида. Инвалиды 3 группы указанными правами не обладают.
Критерии участия в программе «Молодая семья»
Участником программы «Молодая семья» в соответствии с пунктом 6 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:
- Возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи — участницы основного мероприятия в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
- Молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;
- Наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
На что можно потратить субсидию
Как было сказано выше, субсидию можно потратить только на конкретные цели. В частности – приобретение жилья, но только определенных его типов:
- Квартиры в новостройках. Причем не все, а только в тех новостройках, которые участвуют в государственных программах. Перечень таких объектов для каждого региона свой.
- Постройку нового жилья. В данном случае заявитель получает субсидию и может за ее счет оплатить, например, участок для строительства дома, стройматериалы и так далее.
- Оплату первоначального взноса при покупке недвижимости в кредит.
- Совершение паевого взноса в кооператив, который возводит дома.
- Проведение ремонтных работ, направленных на улучшение жилищных условий. Например, на капитальный ремонт.
Каждая из разновидностей субсидий имеет свое собственное целевое назначение и потому прежде чем пытаться получить деньги, нужно внимательно ознакомиться с сутью такой государственной выплаты.
Кроме всего прочего, нередко определяются строгие запреты на использование сертификатов с субсидиями.
Квартира по субсидии. Ждать ли? Покупать?
Столичный вариант
Попытаемся разобраться, что происходит с ценами на квартиры в столице и области: стоят они или падают? Что думают об этом эксперты?
Генеральный директор «Центра недвижимости на Газетном» Наталья Богданова считает, что с начала кризиса цены в Москве действительно снизились. Но коснулось это в первую очередь неликвидных квартир в отдаленных районах города, в пяти- и девятиэтажных домах. Цены на квартиры с хорошей планировкой и в новых домах практически не изменились. Так же обстоит дело с центральным округом столицы, где всегда ощущалась нехватка хорошего жилья. По прогнозам эксперта, квартиры в Москве, как любой столице мира, могут подешеветь незначительно по сравнению с другими регионами, т.к. в столице спрос на квартиры всегда был и останется. Например, во всей Америке цены на жилье упали в два раза, но не в Нью-Йорке! И сейчас на Манхэттене высокий спрос на жилье. Кроме того, большинство новостроек столичного региона испытывают трудности с финансированием. Поэтому скорее всего квартиры в построенных домах скупят, но новых домов будет строиться меньше. Получается, что предпосылок для удешевления жилья в Москве и ближнем Подмосковье нет.
Глазами очередника
Взглянем на ситуацию, складывающуюся на рынке, глазами очередника. По мнению Натальи Богдановой, для очередника города, получившего жилищную безвозмездную субсидию, сейчас самое время покупать квартиру. Ситуация для покупателя благоприятна и тем, что продавцы на вторичном рынке готовы идти на уступки. Продавать квартиру покупателям «с субсидией» перспективно и для продавцов недвижимости. Ведь деньги за нее они получают до государственной регистрации сделки, а значит, успевают их выгодно для себя использовать.
Руководитель ОАО «Агентство «Северо-восток» Андрей Крупский также считает, что сейчас складывается весьма благоприятная для очередников, приобретающих квартиру по субсидии, ситуация. Но она может измениться в худшую сторону. Дело в том, что с помощью городских субсидий очередниками приобретается в основном жилье экономкласса. В столице дешевые новостройки практически не продаются очередникам по субсидиям. Но зато сейчас можно с помощью субсидии относительно недорого приобрести квартиру в ближайшем Подмосковье. Пока крупные застройщики не понижают цены: ни ДСК-1, ни СУ-155. По мнению Андрея Крупского, как поведут себя цены в ближайшем будущем, прогнозировать сложно. Если у строителей не будет хватать средств на возведение новых объектов, то, вполне возможно, к весне, а может быть и зимой, рынок начнет падать. Но если будет сокращение объемов строительства – меньше квартир будет продаваться по субсидиям. Возникнет проблема у очередников с подбором варианта.
По мнению этого эксперта, вполне возможно, что цены на недвижимость упадут, но кризис отразится на числе возводимых строителями объектов, их станет меньше. Поэтому, если есть такая возможность, субсидию надо брать сейчас и использовать ее как можно быстрее. Не надо откладывать реализацию субсидии, надеясь, что цены упадут и тогда благодаря этому можно будет купить большую квартиру. Вопрос в том, будут ли квартиры, которые можно приобрести по этой городской программе. Если строительство будет продолжаться такими же темпами, как шло предыдущие годы, то при возможном снижении цен кому-то повезет. Например, если сейчас человек на субсидию в 4 млн. рублей может купить двухкомнатную квартиру, то когда рынок пойдет активно вниз, придется «довольствоваться» «трешкой». Но скорее всего ситуация будет следующей: цены упадут, а подобрать квартиру будет сложнее.
О преимуществах покупки в новостройках…
По жилищным субсидиям в основном приобретаются квартиры в новостройках, точнее, в строящихся домах. Это объясняется двумя причинами: во-первых, каждый очередник хочет жить в современной квартире большого метража; во-вторых, квартиры в строящихся домах дешевле, чем на вторичном рынке. Периодически проскакивает информация, что застройщики готовы значительно снизить цены, лишь бы покупали их квартиры. Кроме того, для покупателей в качестве поощрения проводятся различные акции, предоставляются льготы по оплате…
По мнению Натальи Богдановой, строительные компании пока значительно не снижают цены, но идут на переговоры с оптовыми покупателями (в зависимости от объемов продаж). Не надо забывать, что при покупке новостройки очередникам города по субсидии дом должен быть готов не менее чем на 70% , то есть практически находиться под крышей. Проблема до этой осени заключалась в том, что сложно было подобрать дома, готовые на 70%, в которых бы остались нераспроданные квартиры. Сейчас ситуация иная. Строители выставляют на продажу так называемые лакомые кусочки, припрятанные до госприемки дома. Таких квартир становится все больше.
О том, что сейчас – интересный очереднику период именно с точки зрения покупки квартиры в строящемся доме, говорит и Андрей Крупский. По его мнению, еще несколько месяцев назад бывало, что люди не успевали реализовать субсидию из-за роста цен. За год цены значительно выросли. Год назад на рынке было сложнее реализовать субсидию, ведь цены росли постоянно. Сейчас, наоборот, период стагнации, и поэтому можно более спокойно подобрать квартиру.
Кроме того, некоторые строительные компании, не готовые раньше продавать построенное жилье по субсидиям, теперь стремятся продавать квартиры очередникам.
Удачный период для очередников
О том, что последние месяцы – удачный период для очередников, приобретающих квартиру по субсидии, говорят некоторые примеры. Например, недавно «Центр недвижимости на Газетном» помог приобрести очередникам по субсидии однокомнатную квартиру на востоке столицы за 4 600 000 рублей, что на 20% дешевле рыночной цены. Также была оформлена в собственность очередников трехкомнатная квартира в Северо-Восточном округе на 1,5 млн. рублей дешевле рыночной цены. Наталья Богданова констатирует: «Прошли времена, когда мы уговаривали продавцов на сделки по жилищным субсидиям. В период кризиса и в условиях большой конкуренции продавцы с удовольствием отдают квартиры по субсидийным программам. Сейчас стоимость субсидийного метра составляет 111 846 рублей. Это очень хорошие деньги. Многим очередникам дают 100-процентную субсидию, увеличено число квадратных метров на семью. Например, семье из четырех человек государство выделяет 9,5 млн. рублей на приобретение жилья. В период кризиса этой суммы хватит на хорошую квартиру в пределах МКАД или ближайшем Подмосковье».
В том, что очередники должны использовать сложившуюся на рынке ситуацию, – убежден и Андрей Крупский. Он также приводит пример удачной покупки по субсидии. Очередники – многодетная семья из пяти человек, стопроцентная субсидия выделена на четверых: жену и троих детей – около 9,5 млн. рублей. Для них забронированы две 2-комнатные квартиры в двух километрах от МКАД, в Восточном Щитникове. Первая – площадью 72,5 метра – стоит 5106 тыс. рублей, вторая – площадью 61,6 метра – стоит 4348 тыс. рублей. Размер субсидии этой семьи – 9506 тыс. рублей. То есть эти деньги практически покрывают стоимость квартир, а очередники доплачивают собственные средства лишь за услуги по оформлению недвижимости. Дома уже стоят, но срок сдачи – конец прошлого года, т.к. микрорайон будет сдаваться комплексно. То есть покупая по городской программе две большие просторные двухкомнатные квартиры в 15 минутах езды от метро, семья полностью решает свою квартирную проблему.
Итог. Наши эксперты призывают: «Не ждать! Покупать сейчас».
Таким образом, еще с 2021 года упрощена процедура оформления субсидий в части сбора необходимых документов – и действует в 2023: более не потребуется справка об отсутствии задолженности. Сведения об отсутствии задолженности уполномоченные инстанции смогут запрашивать по каналам межведомственного обмена. В конечном итоге законодатели планируют прийти к модели, когда для оформления субсидии потребуется только одно заявление без дополнительных подтверждающих документов. Но пока сделан первый шаг к этой цели.
Также в 2023 году оформить субсидию по оплате услуг ЖКХ не смогут только те должники, чьи долги превышают трехлетний период – и это подтверждает судебное решение. Получается, что теперь задолженность по оплате коммунальных услуг за текущий месяц не может стать препятствием для оформления выплат.
Под субсидией понимают некую, строго определенную по различным параметрам сумму, которую могут получить некоторые категории граждан РФ для улучшения жилищных условий. Для субсидий характерны следующие особенности:
- Разовый платеж. Субсидия выдается единовременно в определенной сумме.
- Не нужно возвращать. Субсидия – это не кредит или заем. Эту сумму государство выдает нуждающимся гражданам РФ в виде безвозмездной помощи.
- Есть срок годности. Сертификат на субсидию имеет определенный срок годности (порядка полугода, обычно). Если его не реализовать за этот срок, то сертификат «сгорает» и все приходится делать заново.
- Есть целевое назначение. У каждого сертификата есть конкретное целевое назначение. Например, на покупку определенной недвижимости.
Кто может претендовать на государственное жилье
Определенным слоям населения федеральные бюджеты уже многие годы оказывают безвозмездную матпомощь, направленную на улучшение жизни и на приобретение собственного дома. Денежные затраты частично компенсируются из госбюджета. Согласно Жилищному Кодексу единоразовую денежную субсидию могут получить отдельные категории граждан России. Различные муниципальные и федеральные законы и акты могут дополнять данный перечень, но не сокращать его:
- Бюджетники и госслужащие.
- Инвалиды и военные ветераны.
- Малоимущие семьи, состоящие в очереди.
- Дети-инвалиды и сироты, не имеющие опекунов и родителей.
- Специалисты, занятые в некоторых отраслях сельского хозяйства.
- Медработники, занятые в сельской местности.
- Уволенные в запас и действующие военные.
- Молодые семьи (если обоим супругам не больше 35 лет).
- Семьи, признанные законом многодетными.
- Россияне, проживающие в регионах Крайнего Севера, отработавшие в условиях сложного климата более 15 лет и переселяющиеся в другие области.
- Ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и те, кто признан пострадавшими.
Некоторые имеют возможность использовать госсубсидию на погашение процентов по ипотечному кредиту или для внесения первоначальной суммы за жилье. Правительство РФ разработало несколько дотационных жилищных программ, которые регулируют все возникающие правоотношения. Например, в Санкт-Петербурге и других крупных российских городах субсидии на жилье получат те, кто записался в программы:
- «Жилье бюджетникам»;
- «Расселение коммуналок»;
- «Долгосрочное жилищное кредитование»;
- «Доступное жилье для молодых семей».
Главные программы для улучшения жилищных условий
С начала 2002 по 2023 год успешно работает целевая федеральная программа «Жилище». Она предусматривает обеспечение квартирами молодых семейных пар и некоторых категорий россиян, например, инвалидов, госслужащих, военных ветеранов. Параллельно с ней работает и другая эффективная целевая программа «Молодая семья», разработанная к 2010 году. Она предусматривает госпомощь в размере 30% от первоначальной цены жилища, если в семье нет малолетних детей и 35% — если родился один ребенок или несколько.
С сотрудники ВВОХРа, ОМОНа, СОБРа и полицейских подразделений, которые переведены в структуры Нацгвардии, также имеют право на собственную крышу над головой, субсидию на улучшение проживания или военный ипотечный кредит. Раннее такие категории госслужащих не попадали в программу. Она работала лишь с действующими военным: контрактниками, прапорщиками, офицерским составом.
В Москве и некоторых других российских регионах действуют субсидии на жилье, реализовать которые могут специалисты-бюджетники. По данной дотационной программе служащие, ученые и специалисты не считаются собственниками муниципального жилья, а проживают в квартире или общежитии не менее 5 лет по договору соцнайма. Он продляется, если работник продолжает трудиться в госструктуре. Доплату на покупку личных квадратных метров получают молодые семейные пары бюджетников.
Кому положена субсидия на покупку квартиры в 2020 году
Список людей, находящихся в статусе нуждающихся и претендующих на безвозмездную государственную поддержку, разрабатывается на федеральном уровне и зависит от ситуации в регионе. Местное самоуправление может дополнить список. Сократить его региональные власти не имеют права.
К гражданам, нуждающимся в положительных изменениях качества жизни путем реализации права на оформление жилищной субсидии, относятся:
- многодетные семьи, одновременно воспитывающие 3 и более ребенка или учащихся в ВУЗе до 23-летнего возраста на дневном отделении, а также проходящих обязательную службу в армии по призыву;
- молодая семья, где муж и жена возрастом до 35 лет;
- лица, выполняющие обязанности на государственной службе;
- лица, участвовавшие в военных действиях, а также ветераны ВОВ или члены их семей, оставшиеся без кормильца;
- военные, уволенные в запас, или военные в отставке;
- молодые специалисты некоторых профессий, добровольно работающие в удаленном селе;
- дети-сироты, не имеющие родителей или опекунов;
- люди, живущие в условиях Крайнего Севера либо в аналогичных им свыше 15 лет, желающих жить в более благоприятных регионах;
- семьи с малым доходом;
- рабочие в сфере бюджета.
Для поддержки молодежи, желающей связать себя узами брака, разработана специальная государственная программа для стимулирования создания семейного союза – «Молодая семья».