Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок заключения брака с иностранными гражданами на территории РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России правила заключения и расторжения брака содержатся в СК РФ. Кодекс позволяет россиянам становиться супругами с гражданами всех государств либо с людьми без гражданства вовсе. Но при этом потребуется соблюдать установленные требования.
Просто прийти в ЗАГС по месту жительства и сообщить о факте регистрации брака за пределами России будет недостаточно. Процедура должна быть такой, как это прописано в законодательстве. Обо всем этом можно узнать из постановления Правительства России №1193 от 4.10.2018. При этом процедура нужна только следующим гражданам:
- есть документальное подтверждение регистрации брака за границей;
- брак за пределами России зарегистрировал несовершеннолетний ребенок, который является гражданином РФ;
- если гражданин выступает законным представителем россиянина, который заключил брак за границей. При этом несовершеннолетний гражданин является инвалидом.
Существуют случаи, когда нужно обращаться не в ЗАГС на территории России, а в российское консульство в той стране, где проходила процедура регистрации семейного положения. Это касается тех ситуаций, когда семья не планирует возвращаться в Россию. Что же касается сроков обращения, то они составляют 30 календарных дней с момента заключения брака.
В ЗАГС нужно предоставить следующие документы:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- иностранный паспорт, если у одного из брачующихся другое гражданство;
- свидетельство о браке, которое будет заранее переведено на русский язык.
Иностранные браки в России
Религиозные браки, зарегистрированные в Российской Федерации, не признаются на государственном уровне и не порождают правовых последствий, даже если в государстве супругов такая форма брака легитимна.
Если в некоторых государствах наличие свидетелей при заключении брака является обязательным, то в России пожениться и выйти замуж можно и без них, это не является требованием закона.
А вот по доверенности брак заключить, в отличие от многих других стран, у нас не получится. Процедура регистрации браков иностранных граждан в России определяется российским законодательством.
Однако в отношении иностранцев должны соблюдаться требования законодательства стран, гражданами которых они являются, о брачном возрасте и препятствиях к заключению брака.
Например, в Великобритании женщины могут выходить замуж с 16 лет.
А в Болгарии запрещены браки между родственниками вплоть до 4 степени родства.
По этой причине для регистрации брака иностранных граждан в России требуется документ, выданный соответствующим органом, как правило консульством, содержащий разрешение на вступление в брак.
Соблюдение вышеназванных требований российского законодательства, препятствующих заключению брака, является обязательным условием для всех брачующихся.
Например, если гражданин государства, где разрешены полигамные браки, уже состоит в нерасторгнутом браке, российский ЗАГС откажет ему в заключении брака с новым супругом. Также ЗАГС откажет в регистрации однополого брака.
Помимо этого, иностранные граждане в России могут заключить консульский брак, его регистрирует дипломатический или консульский представитель государства, гражданами которого они являются. При этом, стороны брачного союза должны иметь одинаковое гражданство, смешанные «консульские браки» не допускаются, если это не предусмотрено международными конвенциями и договорами.
Где можно зарегистрировать брак с иностранцем
Гражданин России вправе зарегистрировать брак с иностранным гражданином в любом ЗАГСе на территории страны. Однако, поскольку вступление в брак с иностранцем, как правило, требует участие иностранных консульств или посольств и предоставление из них соответствующих документов, разумнее будет заключить брак в том городе, где эти учреждения располагаются, например, в Москве. Впрочем, применительно к иностранцам регистрация брака имеет свои особенности даже в Москве. С точки зрения органов ЗАГСа иностранные граждане делятся на 2 категории:
- граждане Прибалтики и стран, которые не входили в СССР;
- граждане стран СНГ.
Заключение однополого брака
Однополые браки полноценно узаконены в 28 странах мира, преобладающее число которых – европейские страны. В том числе:
- Испания;
- Бельгия;
- Швеция;
- Португалия;
- Дания;
- Франция;
- Люксембург;
- Финляндия;
- Словения;
- Германия и ряд других.
Наряду с ними еще 16 стран на законодательном уровне признали так называемые гражданские союзы и гражданские партнерства, которые не являются официальными браками и действуют с некоторыми ограничениями в правах таких супругов.
Ограничения индивидуальны, так как определяются законодательством каждой отдельной страны. Обычно это запрет на усыновление, искусственное оплодотворение или суррогатное материнство. В числе таких стран:
- Андорра;
- Чехия;
- Венгрия;
- Хорватия;
- Греция;
- Эстония и ряд других.
Предупреждаем российских граждан: любой из таких союзов, даже если он признается законодательством иностранного государства, не будет признан в России. Дело в том, что ст. 1 СК РФ определяет брак как союз мужчины и женщины, соответственно, однополый брак противоречит основным началам российского семейного законодательства.
Разрешение на брак в посольстве
Почти во всех странах существуют жесткие ограничения для браков между гражданами разных государств. Будьте готовы к тому, что кроме возраста будут проверять судимость и наличие заболеваний.
К примеру, если свадьба будет в посольстве Великобритании, Франции или Германии, консульство может не давать разрешение несколько лет. В этих странах требуют, чтобы молодожены принесли документы, которые подтвердят искренность отношений между супругами.
Нужно будет долго и упорно доказывать, что брак создается по любви. Вот лишь небольшой перечень вопросов, которые могут спрашивать на собеседовании в консульстве:
- Как давно вы познакомились, есть ли доказательства или фотографии с этого события.
- Вместе ли вы живете, в одной спальне ночуете или нет. К примеру в США есть специальная должность проверяющего, который может прийти в вашу квартиру в любое время. И если выяснится, что перед браком жених и невеста спят в разных квартирах — это вызовет много вопросов, и скорее всего разрешение не выдадут.
- Как проводите отдых, куда летаете, есть ли билеты или путевки из совместных путешествий.
- Проводите ли вы совместные вечера в ресторанах, есть ли чеки или фотографии из этих заведений.
Супружеская жизнь после свадьбы: права и обязанности
После церемонии бракосочетания молодожены обретают не только новые личные права, но и новые обязанности. Права и обязанности могут быть имущественными и неимущественными, они неразрывно связаны друг с другом. Например, законная форма брака иностранного гражданина с российской гражданкой дает право супругам сменить свою фамилию или оставить прежнюю и одновременно обязывает уважать выбор партнера.
Права и обязанности супругов (согласно ст. 161 СК РФ) определяются законами того государства, в котором те совместно проживают. Если совместного места жительства нет, то на территории РФ — российским законодательством.
Оптимальный вариант — заключить брачный контракт, в котором супруги могут оговорить права и обязанности по личному усмотрению, но с соблюдением равноправия и без противоречий семейному законодательству. Контракт можно составить до или после бракосочетания, текст необходимо нотариально заверить.
Порядок и способы уведомления
Необходимость сообщать эти сведения в ЗАГС возникла у россиян уже с 1 января 2019 года.
Недостаточно будет просто прийти в любое время и устно уведомить сотрудников ЗАГСа о регистрации брака за пределами РФ. Это нужно будет сделать в полном соответствии с законом. Комментарии относительно процедуры оформления уже даны в Постановлении Правительства РФ № 1193 от 4 октября 2018 года. Причем необходимость выполнения данной в документе последовательности возникает у гражданина РФ, если:
- он зарегистрировал брак с другим лицом за пределами страны и этот факт подтвержден документально;
- в брак на территории другого государства вступил его несовершеннолетний ребенок, тоже имеющий российское гражданство;
- ему известно о вступлении в брак несовершеннолетнего гражданина РФ или частично недееспособного лица, а сам он выступает в роли его законного представителя.
Какие документы нужны?
Список стран, где граждане РФ могут провести официальную церемонию, достаточно большой. Каждое государство может выдвигать свои особые требования к списку необходимых документов, но, как правило, стандартный пакет включает:
- удостоверение личности (паспорт гражданина РФ и заграничный паспорт);
- справка, подтверждающая семейный статус жениха и невесты;
- свидетельство о рождении;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о расторжении предыдущего брачного союза (при наличии);
- медицинское освидетельствование (требуется в некоторых странах);
- справка об отсутствии судимости (требуется в некоторых странах);
- если жених или невеста отправляется в поездку со своим ребенком, то потребуется разрешение на выезд от второго родителя и свидетельство о рождении ребенка.
Если один из будущих супругов является гражданином иностранного государства, то для вступления в брак гражданину РФ потребуется оформление визы жениха/невесты или свадебной визы в посольстве того иностранного государства, где планируется проведение свадьбы. Виза позволяет гражданину или гражданке РФ приехать в страну для официального заключения брачного союза.
Кроме вышеперечисленных документов, каждое иностранное государство может выдвигать дополнительные требования к перечню предоставляемых документов. Так, например, в некоторых странах, если невеста ранее состояла в браке, который был расторгнут менее года назад, ей понадобится приложить справку из медицинского учреждения об отсутствии беременности.
Международное свидетельство о браке
При заключении брака в любом иностранном государстве супругам вне зависимости от их принадлежности к конкретной стране выдается свидетельство о браке международного образца, которое действует в большинстве стран мира.
Легализация брака необходима при непосредственном проживании супругов на территории РФ. Если они приезжают в Россию на непродолжительное время, то никакого удостоверения и регистрации брака в РФ не требуется. Признание брака действительным предполагает его соответствие нормам российского семейного права, законность в таком случае подтверждается в упрощенном порядке или в консульском учреждении.
В случае оформления свидетельства о браке в иностранном государстве с нарушением норм международного права, такой документ на территории России будет считаться фиктивным и недействительным. Только полное соответствие норм международного и семейного права РФ позволяет зарегистрировать отношения в стране.
Какие документы потребуются для получения апостиля?
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1. Заявление о проставлении апостиля. Заявление заполняется разборчиво от руки или в печатном виде на русском языке. Заявление должно содержать необходимые сведения о заявителе: фамилию, имя, отчество заявителя, адрес места жительства, паспортные данные, а также сведения о документе, на котором следует проставить штамп апостиль (вид документа, серия и номер свидетельства, дата выдачи документа, наименование органа ЗАГС, выдавшего документ), и лице, в отношении которого оформлен документ. Заявление заверяется личной подписью гражданина;
2. Свидетельство (справка) о государственной регистрации акта гражданского состояния, на которое следует проставить апостиль. Документ не должен иметь приписок, подчисток, текст должен быть читаемым;
3. Документ, удостоверяющий личность заявителя:
- паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации);
- документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина (для иностранных граждан);
- документы, удостоверяющие личность (для лиц без гражданства);
4. Квитанция об уплате государственной пошлины за проставление апостиля.
ВАЖНО!
Все документы предоставляются заявителем лично, принадлежность документов заявителю не проверяется, доверенности на подачу документов не требуется, то есть сдать документы по вашей просьбе может кто угодно. Но при получении потребуется нотариальная доверенность, если не можете забрать документ лично.
Апостиль и консульская процедура
Проведение легализации по упрощенной процедуре – это очень удобно и практично. Для этого понадобится провести следующие действия:
- Обратиться в орган, который выдал свидетельство о регистрации брака. В России это ЗАГСы, в других территориях брак можно фиксировать как в специальных органах, так и в дипломатических миссиях.
- Поставить на документе специальный штамп, который и называется «апостиль».
После проведения этих шагов больше никаких действий не понадобится, так как документ будет признаваться во всех странах, которые присоединились к конвенции, а именно:
- большинство государств Европейского континента;
- Австралия;
- большинство островных государств Центральной Америки;
- из африканских территорий – Лесото, Ботствана, Либерия, Намибия, ЮАР;
- некоторые государства Южной Америки.
Легализация свидетельства о браке по упрощенной процедуре возможна и без проставления апостиля. Дело в том, что между странами-участницами СНГ заключена специальная конвенция о взаимопомощи по семейным, уголовным, правовым и гражданским делам. В рамках данного НПА установлено, что на территории СНГ признаются документы о регистрации брака, выданные странами бывшего СССР. Дополнительной легализации не требуется. Кроме этого, Россия заключила с некоторыми государствами соглашения о взаимопомощи по семейным вопросам, в рамках которых также используется упрощенная процедура узаконивания.
Легализация проводится на общих основаниях, если в государство, в котором заключен брачный союз, не подписало или не присоединилось к Гаагской конвенции, а также не имеет с РФ договоров, которые упрощают процедуру признания связи между семейными парами. Чтобы легализировать супружество, молодожены должны обратиться в консульство РФ, расположенное в стране регистрации отношений, с таким пакетом документов:
- Заявление. Бланк можно взять в консульстве либо распечатать с портала государственных услуг. Вся информация должна быть заполнена полностью и без помарок.
- Заграничный и внутренний паспорт.
- Свидетельство о браке.
- Квитанция о внесении государственной пошлины в размере 30 долларов США.
Сотрудник консульства изучает предоставленные бумаги и принимает их в работу одновременно с выдачей расписки, в которой указывается следующая информация:
- перечень принятых документов;
- дата получения;
- когда необходимо обратиться снова.
Отказ в регистрации документов для легализации свидетельства о браке возможен в таких случаях:
- нарушение российского законодательства;
- попытка легализовать однополый брак;
- документ выдан страной, которая является участником конвенции или заключила договор с РФ;
- в заявлении или других документах есть данные, порочащие честь и достоинство гражданина;
- бланки документов оформлены ненадлежащим образом.
Нужно ли подтверждать брак в стране иностранного супруга?
Заключенный в России брак нередко приходится легализовывать за рубежом. Без этого в своей стране женщина будет считаться незамужней, а мужчина – холостым.
Иногда браки, по иностранному Семейному кодексу и легализованные в другой стране, в РФ признаются недействительными. Это касается однополых союзов, а также обрядов венчания в католической церкви. Бывают и противоположные ситуации, при которых российские браки не хотят признавать за границей. Поэтому и требуется легализация свидетельства о браке в РФ. Только при этом условии документ будет обладать законной силой за рубежом.
Иностранные документы нужно обязательно легализовать, чтобы они были действительными в РФ. Эта область регулируется Гаагской конвенцией 1961 г., Минской 1993 г., отдельными договорами России с иными странами. Участнику Гаагской конвенции можно просто проставить апостиль, или особую отметку. В остальных ситуациях процедура усложняется, предполагается заверение в МИД РФ.
Также возможна консульская легализация. Она заключается в переводе и заверении документов в юстиции и МИД РФ, а позже – в консульстве страны супруга. Такая легализация распространяется исключительно на государство второго супруга.
Граждане стран бывшего СССР, присоединившихся к Минской конвенции, не обязаны проводить узаконение документов. Если они изначально написаны не по-русски, потребуется только заверенный перевод.
Латвия, Литва и Эстония к Минской конвенции не присоединились, но с ними у РФ подписаны специальные соглашения. Соответственно, их гражданам тоже нет необходимости легализовать документы.
В другом государстве могут потребовать еще какие-то документы, включая свидетельство о рождении, подтверждение несудимости. Сам процесс легализации нередко затягивается. Так, в Израиле на это требуется до 5 лет.
Супружеская жизнь после свадьбы: права и обязанности
После церемонии бракосочетания молодожены обретают не только новые личные права, но и новые обязанности. Права и обязанности могут быть имущественными и неимущественными, они неразрывно связаны друг с другом. Например, законная форма брака иностранного гражданина с российской гражданкой дает право супругам сменить свою фамилию или оставить прежнюю и одновременно обязывает уважать выбор партнера.
Права и обязанности супругов (согласно ст. 161 СК РФ) определяются законами того государства, в котором те совместно проживают. Если совместного места жительства нет, то на территории РФ — российским законодательством.
Оптимальный вариант — заключить брачный контракт, в котором супруги могут оговорить права и обязанности по личному усмотрению, но с соблюдением равноправия и без противоречий семейному законодательству. Контракт можно составить до или после бракосочетания, текст необходимо нотариально заверить.
Пограничные сложности: как встретиться жителям разных стран до снятия ограничений?
Для предупреждения распространения коронавирусной инфекции Распоряжением Правительства РФ от 27 марта 2020 г. № 736-р было ограничено движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные и речные пункты пропуска российской государственной границы.
Граждане РФ въехать в Россию могут, а вот покинуть ее получится только по морю или воздуху. Пересечь границу РФ на машине, автобусе или пешком удастся только при наличии на то оснований и подтверждающих документов. Среди таких оснований: право на постоянное проживание за рубежом, наличие там членов семьи, необходимость ухода за живущим за рубежом близким родственником, необходимость выехать на похороны близкого родственника, учеба, работа или лечение за границей и т.д. Полный перечень содержится в Распоряжении Правительства РФ от 18 мая 2021 г. № 1291-р.
В этом же распоряжении указаны основания, предусмотренные для иностранцев, которые желают въехать в Россию. Они отчасти похожи на упомянутые выше. Если иностранный гражданин не относится ни к одной из категорий, перечисленных в распоряжении, въезд в нашу страну для него будет невозможен.
Рассмотрим пример: приехать в Россию иностранный гражданин может с целью лечения в медицинском центре. Но нужно иметь в виду, что на данный момент пограничники на таможне часто просят предоставить документ, подтверждающий диагноз и необходимость прохождения лечения на территории РФ. По закону предоставлять сведения о заболевании – не обязанность, а рекомендация, так как медицинский эпикриз является медицинской тайной. Но справку от врача или справку-вызов из медицинского учреждения показать придется. Справки-вызовы медицинские организации должны передавать с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг в ведомственный сегмент Минцифры России государственной системы миграционного и регистрационного учета. На практике медорганизации редко предоставляют данные сведения через портал, поэтому справку-вызов гражданину придется предъявить на пограничном контроле.
Вернемся к вопросу молодого человека, обратившегося в «АГ». Ответ на него будет таким: если из-за введенных ограничений встретиться с будущей невестой не получается, придется дождаться их снятия. Вступить в брак дистанционно не удастся.
Никакой специальной визы для жениха или невесты в России нет — а жаль. Такой документ упростил бы жизнь влюбленным.
Иностранец может въехать в РФ для брака только в обычном порядке: в безвизовом или визовом режиме, в зависимости от дипломатических договоренностей между странами.
У России с Монголией безвизовый режим на 30 дней, но не более 90 дней в течение одного полугодия. Это значит, что каждые 30 дней надо выезжать из страны. Можно сразу же въехать обратно, но сделать так можно только в общей сложности три раза. Потом придется сделать перерыв на 3 месяца.
Брак не дает иностранцу право остаться в России
Брак не дает иностранцу право остаться в России. Если закончился срок пребывания в России, надо уезжать. Чтобы приехать вновь, придется оформлять еще одну визу.
Я оформил приглашение для визы, чтобы Муги могла остаться сразу на 90 дней. Когда они закончились, Муги выехала из России и приехала обратно уже в безвизовом режиме на 30 дней. Мы выезжали из России и приезжали обратно еще два разрешенных раза. Этого времени почти хватило, чтобы получить разрешение на временное проживание. С этим документом Муги смогла остаться.
У Муги есть российский диплом филолога. В Монголии она работала переводчиком в банке с русскими клиентами. У нее есть лицензия профессионального переводчика, но в России переводчик с монгольского нужен редко. Несколько раз она переводила в суде, а остальные заказы делала для бизнеса. Сейчас она переводит как фрилансер и шьет одежду на заказ.
надо прожить в России иностранцу в течение года, чтобы считаться налоговым резидентом
Разрешение на временное проживание дает право на работу, но обычные работодатели не хотят связываться с иностранцем. Найти офисную вакансию в Воронеже Муги не смогла. Стоит работодателю услышать имя Мунхтуяа, и он уже не так нуждается в сотруднике, как прежде. Экзотичное имя отпугивает даже работодателей с менее интересными вакансиями продавцов или барменов. Единственным местом, где обрадовались азиатской внешности Муги, был японский ресторан, но она не захотела там работать.
Когда Муги получит вид на жительство, мы хотим переехать в Москву. Столица явно более привычна к иностранцам: Муги получает отклики на резюме, с ней согласны встретиться и обсудить работу.
Работодателей в России отпугивают экзотические имена
Кажется, что московских работодателей гражданство Муги пугает меньше, чем провинциальных. Возможно, она будет работать в монгольском консульстве.
На работе у Муги будет такой же соцпакет, как и у россиян. Единственная разница в том, что работодатель должен в трехдневный срок уведомить ГУВМ МВД о заключении или расторжении трудового договора с иностранцем.
Если иностранец живет в России более 183 дней в течение 12 месяцев подряд, он считается налоговым резидентом РФ и платит подоходный налог 13%.
У нас с Муги нет детей. Но они есть у наших знакомых — Саши и Хулан.
Если иностранка родила ребенка от россиянина, это не дает ей автоматического гражданства, не сокращает сроки его получения и даже не продлевает визу.
Как и российские беременные, Хулан выбирала услуги женской консультации, роддома и детской поликлиники по родовому сертификату. А вот пособие по беременности и родам и пособие на ранних сроках беременности ей не положены. Отец ребенка тоже не может на них претендовать.
Единовременное пособие при рождении ребенка — 16 350 рублей в 2017 году, пособие по уходу за ребенком — 3000 рублей в 2017 году и ежемесячное пособие ребенку до 16 лет — 257 рублей в 2017 году тоже не положены маме-иностранке, но их может оформить отец.
Если у матери нет российского гражданства, ей не выплатят материнский капитал.
Если ребенок родился в России и хотя бы один родитель гражданин России, ребенок получает гражданство РФ по рождению. Эмили получила гражданство России, а Хулан — нет, поэтому теперь они с дочерью граждане разных стран.