Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Объекты незавершенного строительства: кадастровый учет и регистрация прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Регистрации в государственном реестре подлежит любое имущество, отнесенное законом к категории недвижимости. Правило распространяется не только на готовые здания, но и неоконченные проекты. Такие объекты должны ставиться на учет в общем порядке. Основанием вывода является ст. 130 ГК РФ. Норма относит к недвижимости все имущество, связанное с землей неразрывно. Характерной чертой признана невозможность перемещения объекта без нанесения ему несоразмерного вреда. Проще говоря, к категории следует причислять все сооружения, созданные на базе капитального фундамента.
Немного о дачной амнистии
Второй способ регистрации незавершенки юристы связывают с нормами закона 93-ФЗ, изданного в 2006 году. Документ позволяет ставить на учет сооружения, возведенные на участках ЛПХ и ИЖС. Условием является предоставление земли до октября 2001 года. Под действие амнистии попадают жилые дома, сараи, гаражи, бани или иные объекты, построенные на выделенных для этой цели территориях. Воспользоваться юридическим механизмом можно до 01.03.2018.
Специалисты рекомендуют начинать процедуру с оформления земли. В Росреестр необходимо направить правоустанавливающие документы и кадастровый паспорт с указанием точных границ участка. При отсутствии такой информации в реестре придется провести межевание.
Далее следует получить:
- кадастровый паспорт строения (Росреестр);
- декларацию о недвижимом объекте (ЦТИ или интернет-справочники).
Как приобрести недостроенный дом
Для покупателя сделка с недостроенным домом может обернуться большим количеством проблем, чем для продавца. Поэтому, прежде чем вступать в нее, предстоит убедиться в чистоте приобретаемого имущества.
Для этого обычно стоит ознакомиться с оригиналами всех документов из списка тех, что должен подготовить продавец. Обязательно, чтобы данные продавца в правоустанавливающих документах совпадали с указанными в паспорте.
Риски, которые возникают из-за отсутствия какого-либо документа, каждый оценивает самостоятельно. Например, если нет разрешения на строительство, его придется оформлять самостоятельно. Если его откажутся выдать, купленный недострой придется сносить.
Оценить состояние постройки поможет специалист. Его приглашают, если понравился участок и документы в порядке. Самостоятельный осмотр неспециалиста может оказаться малоинформативным: допустим, трещин на фасаде нет, а в фундаменте могут быть пустоты.
Для покупателя удобнее, если недостроенный дом зарегистрирован. Если нет, дополнительное соглашение к договору купли-продажи подтвердит, что дом все-таки был передан новому собственнику. В Росреестр его передавать не надо. Иногда продавцы соглашаются оформить кадастровый паспорт до сделки, если попросить.
О наличии или отсутствии обременений на выбранный дом можно узнать из выписки из ЕГРН. Если все в порядке, можно подписывать документы и передавать на регистрацию.
Если обременения есть, покупка может оказаться слишком рискованной, тогда понадобится продолжить поиски подходящего для покупки дома.
Что нужно сделать, чтобы переоборудовать дом в готовое здание, жилое?
Если земельный участок прошел кадастровый учет после 2013 года, то сведения о нем уже внесены в Единый государственный реестр естественных монополий. При проведении регистрационных действий для ОНС необходимо будет получить актуальную выписку из ЕГРЮЛ на участок. Это можно сделать следующим образом:
- Подать письменное заявление в канцелярию Росреестра;
- Подать заявление через систему МФЦ;
- подать заявление в электронном виде через портал государственных услуг.
Регистрация незавершенного строительства может привести к отклонению заявки. Ниже перечислены наиболее распространенные проблемы, которые могут возникнуть при подготовке технического плана и постановке на кадастровый учет ОНС:
- Определение степени готовности объекта является оценочным, так как зависит не только от нормативных значений удельного веса конструктивных элементов, но и от других показателей — типа строящегося объекта, материалов для строительства отдельных элементов или всего объекта, сметы планируемых работ и т.д;
- Если в ходе выполнения технического плана инженер обнаружил отклонение от проектной документации, он обязан отразить этот факт в разделе «Выводы…»;
- Если кадастровые работы в отношении земельного участка были проведены с нарушением правил, отклонение ОНС от границ участка может быть установлено при подготовке технического плана;
- если кадастровый учет осуществляется в отношении ОНС, возведенных задолго до 2013 года, может возникнуть проблема отсутствия проектной документации и истечения срока действия разрешения на строительство.
- Недостроенное здание — это здание, в котором возведены основные конструкции. Кадастровый инженер определит степень готовности здания при составлении технического плана.
- ONS может быть поставлен на кадастровый учет одновременно с регистрацией прав. Для этого необходимо подтвердить законность возведения здания с помощью разрешения на строительство.
- После кадастрового учета и внесения в реестр памятников при строительстве объект может быть продан, в том числе на аукционах, в качестве залога под кредит.
Кто имеет право зарегистрировать ОНС
Дорогой недостроенный дом Когда мы видим рекламу недостроенного дома, мы сразу же должны спросить, что означает слово «недостроенный».
Но когда строительство полностью оправдает название «недостроенный дом», предстоит проделать большую работу. Возможно, старую стену придется снести и построить все с нуля.
Государственные органы выдадут решение о переводе строения в статус индивидуального жилого дома на основании представленных документов в течение 45 дней с момента их подачи.
Данный документ является основанием для проведения регистрационных действий в отношении указанного в нем имущества. Оно должно быть заполнено лично владельцем права на объект и содержать его/ее подлинную подпись. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 03.11.2009 № 447 определена типовая форма декларации, заполняемой при государственной регистрации.
Имущество, находящееся на территории Российской Федерации, подлежит государственной регистрации. Поэтому после возведения дома на жилом участке владелец должен заняться вопросом легализации права собственности.
Собственников жилья ожидает приятная новость — с 2018 года сокращены сроки регистрации и регистрации права на регистрацию. Ранее этот срок составлял 10 дней и 12 дней соответственно, если заявитель пользовался услугами МФЦ. Сейчас при личном обращении процедура оформления занимает 7 дней, а регистрация — 5 дней. Для объединения этих шагов потребуется 10 дней.
Многие люди мечтают о собственном доме и проводят долгое время в поисках подходящего участка земли, а затем фантазируют о дизайне дома своей мечты. Строительство — дело непростое, оно требует значительного времени и, прежде всего, денег. Не всегда удается возводить здания быстрыми темпами, и иногда строительство приходится откладывать до лучших времен.
Кадастровые инженеры и юристы нашей компании зарегистрируют права на недостроенный дом или хозяйственные постройки в соответствии со всеми требованиями нормативных актов РФ.
С момента введения этого закона любой гражданин, желающий зарегистрировать здание как собственность, должен иметь разрешение на строительство.
Каждое предложение имеет свои особенности, которые отражаются на стоимости недвижимости.Сделка купли-продажи на стадии строительства интересует не только покупателя: некоторые застройщики практикуют такой способ реализации недвижимости, останавливая строительство на определенном этапе и выставляя недвижимость на продажу.
Условием для внесения данных в единую базу прав является подтверждение законного права собственности на землю и наличие разрешения на работу. Земельный участок может находиться в бессрочном пользовании, собственности, наследственном владении, аренде.
Специалисты нашей компании на протяжении многих лет занимаются регистрацией права собственности на жилые дома и хозяйственные постройки, в том числе недостроенные здания и в случаях, когда строительство велось без разрешения на строительство.
Регистрация частного дома — это серьезное и обременительное мероприятие. Прежде чем разбирать сам процесс оформления жилого строения в собственность, необходимо иметь представление о том, зачем нужна юридическая регистрация личного жилья.
Земельный участок находится в собственности, дом не достроен, вода и электричество проведены, дом построен, но нет внутренней отделки. Нужно переоборудовать дом в квартиру, пожалуйста, посоветуйте, что делать, с чего начать?
Основное требование к зданиям, права на которые подлежат государственной регистрации, заключается в том, что они должны быть построены на земельных участках с целевым использованием.
Для регистрации незавершенного строительства необходим документ о праве собственности на строящееся здание. Владелец должен иметь право собственности на землю, а разрешение на планирование является обязательным.
Для этого необходимо обратиться в отдел Управления Росреестра по месту нахождения дома.
Вам необходимо будет предоставить следующие документы:
- Заявление на регистрацию (ввод в эксплуатацию);
- Подтверждение оплаты государственной пошлины за регистрацию.
- Полный пакет согласований и разрешений на застройку данного участка.
- Проект строительства бунгало;
- Катастровый паспорт на объект недвижимости.
- Технические условия для подвода коммуникаций к дому;
- Документы на землю;
- Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
Вопрос: недавно был приобретен недостроенный дом. Подключены все инженерные коммуникации, выполнена внутренняя отделка.
Куда и с какими документами нужно обратиться, чтобы перевести этот дом из категории незавершенного строительства в жилую недвижимость? Ответ: необходимо оформить свидетельство о праве собственности и перевести категорию незавершенного строительства в категорию жилой недвижимости:
- Получите в БТИ технический план дома;
- получить кадастровый паспорт (поставить его на кадастровый учет);
- получить официальное обращение;
- зарегистрировать право собственности на недвижимость в Росреестре.
Нередко возникает ситуация, когда собственник перед началом строительства учитывал и соблюдал допустимые параметры, отступал от соседнего участка положенные 3 метра, однако после проведённых геодезических измерений оказалось, что размер отступов составил 2.5 метра. Причиной расхождения являлось несоответствие фактических границ земельного участка со сведениями в ЕГРН.
Ещё один владелец указал в уведомлении о начале строительства, что планирует отступить 3 — 5 метров от границы участка, начал строить дом. Далее оказалось, что здание не попадает в допустимые нормы, потому что земельный участок имеет неправильную форму. Эти случаи были детально разобраны кадастровыми инженерами «Правозем» и разрешены в пользу собственника. Мы регистрируем дома по дачной амнистии или обращаемся в администрацию для получения разрешения на отклонение от предельных параметров, формируем технический план. В некоторых ситуациях советуем собственникам попробовать сдвинуть границы по договорённости и согласованию с соседями. В трудных земельных спорах представляем интересы собственников в суде.
Что такое незавершенное строительство?
Определение «недостроя» или объекта незавершенного строительства нет ни в одном официальном документе. Вот почему в судебных органах рассматриваются тысячи дел, касающиеся статуса той или иной недвижимости. Для упрощения работы суда в 2015 году выпущено Постановление под номером 25, в котором разъяснены некоторые нюансы таких объектов.
Так, в пункте 38 упомянутого Постановления приводится определение объекта незавершенного строительства (ОНС). Здесь указано, что недострой — частично построенный капитальный объект, который к моменту получения статуса должен иметь фундамент. Если участок под строительство просто засыпан камнем, залит бетоном или покрыт асфальтом, такое объект не относится к ОНС, ведь у него отсутствуют признаки капитального объекта.
Право владения имуществом приобретается после оформления госрегистрации, а временем создания права является дата прохождения процедуры. Как только регистрация завершена, недострой переходит в разряд объекта сделки (торга). До этого момента ОНС представляет собой набор стройматериалов. Как отмечалось выше, после выхода Постановления №25 судебные органы предъявляют четкие требования к недострою — работы по укладке фундамента должны быть завершены.
Чтобы зарегистрировать ОНС, владелец должен установить его статус, собрать определенный пакет бумаг (должны фиксировать право владения земельным наделом, на котором взводится объект). Также на руках должно быть разрешение, позволяющее выполнять строительные работы. Кроме того, сам объект незавершенного строительства требуется внести в кадастровый учет.
Необходимые документы
Для оформления прав собственности потребуются следующие бумаги:
- Квитанция об оплате (подтверждает внесение госпошлины).
- Разрешение на возведение объекта.
- Бумаги по проекту.
- Информации о стадии строительства сооружения (в каком состоянии находится ОНС).
- Документы, подтверждающие отсутствие подрядных взаимоотношений.
- Другие бумаги, которые требуют органы госрегистрации.
Кроме того, требуется передать документы, подтверждающее отсутствие интереса со стороны 3-их лиц.
Чтобы получит разрешение на строительство в отношении ОНС (если оно ранее не было оформлено), требуется стандартный набор бумаг:
- Правоустанавливающие документы (в отношении земельного надела, где возводится объект).
- ГПЗУ.
- Схема планировочной организации участка.
Регистрация объекта незавершенного строительства
В соответствии с законом «О регистрации прав на недвижимое имущество» (пункт 2, статья 25), оформление права собственности на объект незавершённого строительства начинается с проведения регистрации. Для этого собственнику объекта незавершённого строительства или «незавершенки» необходимо предъявить разрешение на проведение строительных работ.
А также, право собственности на земельный участок, на котором ведутся эти работы.
Если до 2015 года разрешение на строительство не требовалось, то начиная с 1 марта этого года данный документ снова появился в перечне необходимых бумаг. Для того чтобы оформить право собственности на объект незавершенного строительства, необходимо сделать следующие действия:
- провести техническую инвентаризацию объекта;
- получить разрешение на проведение строительства или строительных работ;
- внести объект в кадастровый реестр;
- пакет необходимых документов отнести в регистрационные органы.
Использование упрощенного порядка
Для оформления собственности в Росреестре требуется пройти многочисленные согласования и собрать большой пакет документов. Поэтому во многих строительных компаниях этим занимаются специальные службы или отделы. С 2015 года предусматривается упрощенная процедура регистрации для владельцев загородной недвижимости.
Согласно действующему законодательству, упрощенный порядок действует в отношении следующих объектов:
- домов, построенных на землях для ведения дачного или садоводческого хозяйства;
- домов, возведенных на землях под индивидуальное жилищное строительство;
- домов, возведенных на землях, имеющих назначение для ведения личного подсобного хозяйства и расположенных на границах населенного пункта.
Формирование техплана ОНС
Технический план должен быть составлен кадастровым инженером, с указанием в нём степени завершённости объекта. Последняя рассчитывается по формулам, утверждённым приказом 953, изданным Минэкономразвития 18.12.15.
Осуществляется кадастровый учёт ОНС по следующему алгоритму: заявитель готовит разрешение на ведение строительных работ и документы на землю, рассматриваемые законом в качестве правоустанавливающих. После этого выбирает кадастрового инженера, с которым заключает договор на разработку необходимого технического плана. Далее осуществляются обследования ОНС, проводятся требуемые измерения и расчёты, полученные параметры объекта заносятся в план. Разработанный план направляется в Росреестр, для выполнения учётных действий. Заказчику выдаётся выписка из реестра (ЕГРН), в которой указывается кадастровый номер ОНС.
Правильно оформленный план имеет основополагающее значение для получения положительного решения из Росреестра. Этот документ позволяет установить фактические параметры ОНС, которые, по итогам кадастрового учёта, вносятся в ЕГРН.
Ключевыми особенностями работы над планом являются:
- включение готового документа в графическую и текстовую часть, содержащие информацию о местонахождении объекта на конкретном участке (это устанавливается определением базовых координат ОНС);
- определение базовых характеристик объекта согласно положениям проектной документации;
- кадастровый инженер, по результатам фактического обследования, отмечает в подготовленном техническом плане реальную степень готовности исследуемого объекта;
- работа над планом не предусматривает составление отдельных планов для каждого этажа либо части ОНС.
Акт о приостановлении строительства
По итогу работы комиссии составляется соответствующий документ, который называется акт о приостановлении строительства (форма № КС-17). Документ является основным юридическим подтверждением того, что работа будет приостановлена, а сам объект – законсервирован. В него обязательно включаются такие сведения:
- название объекта, все его паспортные данные;
- цели строительства здания;
- дата начала и предполагаемая дата окончания работ (как предусматривалось изначально);
- полная стоимость всех работ, которая была согласована изначально при заключении сторонами договора подряда (сметная стоимость);
- сметная стоимость работ, которые выполнены по факту до даты прекращения в связи с решением о консервации;
- сумма, которая необходима на работы по консервации и обслуживанию объекта до того момента, когда строительство будет возобновлено.
Акт о приостановлении строительства имеет утвержденную, унифицированную форму и выглядит, как показано на скрине.
Как происходят сделки с такими объектами?
Как уже было упомянуто, оформленный должным образом объект «незавершенки» считается недвижимым имуществом. Именно потому любая сделка по купле или продаже незавершенного строительства аналогична сделке с любой другой недвижимостью. Покупатель, желающий приобрести «незавершенку», должен уделить внимание следующим моментам:
— наличию подтверждающих регистрацию объекта документов;
— присутствию решения органов власти о выделении под строительство земельного участка;
— плану вышеупомянутого объекта незавершенного строительства;
— наличию всей полагающейся документации (технической и проектно-сметной) ;
— документам, которые подтверждают расторжение подрядного договора на строительство объекта.
Все данные с характеристиками имущества, включая местонахождение его на территории участка, в обязательном порядке указываются в договоре о купле-продаже недвижимости.
Составляется подобный договор по строго определенному образцу, обязанному к соблюдению всеми участниками сделки.
Документы для регистрации объекта незавершенного строительства
Для государственной регистрации объекта недостроенной загородной недвижимости владельцу необходимо предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок и разрешение на возведение на этом участке объекта ИЖС. В случае не предоставления данных документов объект загородной недвижимости может быть признан «самостроем», подлежащим сносу. Также необходимо предоставить кадастровый паспорт на участок, в котором указаны его границы. Правоустанавливающими документами на земельный участок могут являться свидетельство о собственности (с 15 июля 2021 г. отменена выдача свидетельств о праве собственности, при необходимости выдается выписка из ЕГРП), договор пожизненной аренды или договор бессрочного пользования земельным наделом. В случае, если участок находится в аренде с невозможностью возведения на нем объекта капитального строительства, законное оформление недостроенного дома провести не получится даже через суд. Кроме того, арендодатель вправе досрочно расторгнуть договор аренды и произвести снос возведенного на арендованном участке объекта строительства. Соответственно, во избежание каких-либо проблем в будущем, при покупке объекта незавершенного строительства, продавец должен предоставить покупателю свидетельство о праве собственности не только на дом, но и на земельный участок.
Помощь адвоката по регистрации незавершенки в Екатеринбурге
Тема является актуальной, поскольку все чаще организации, индивидуальные предприниматели, принявшись строить какой-то объект недвижимости, оказываются в ситуации, когда не могут завершить строительства из-за финансовых трудностей, но регистрируют право собственности на недостроенный объект, а впоследствии, например, МУГИСО оспаривает зарегистрированное право у лица.
В настоящее время идет разработка упрощенного механизма данного процесса. Предполагается, что в будущем будет достаточным предоставление в органы лишь кадастрового паспорта объекта вместо приведенных выше документов. Наш юрист по недвижимости решит вопрос регистрация прав на объект незавершенного строительства профессионально и в срок. Консультация юриста по вопросам недвижимости поможет решить Вашу проблему уже сегодня.
ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал YouTube.
Можно ли оформить незавершённое строительство?
Закон дает внятное определение тому, что представляет собой незавершенное строительство жилого дома. Речь идет о строении, которое не введено в эксплуатацию. В этой ситуации не играет роли, на какой стадии остановилась стройка, готов дом наполовину, либо владелец только начал строительство. Строительство дома может быть прервано на любом этапе и по разным причинам. Объект недвижимости стоит зарегистрировать по многим причинам, и в процессе регистрации большую роль играет наличие права на землю, где строится дом.
Регистрация незавершенного строительства частного дома крайне важна, она позволяет продать недострой, подарить его или совершить с ним другие сделки.
Оформить недострой можно, но процедура имеет свои особенности. Недостроенный объект привязан к участку земли, на котором ведется строительство. Так как работы не окончены, дом не может быть использован в качестве жилого помещения, он не пригоден для проживания. Владелец не может получить разрешение на то, чтобы ввести строение в эксплуатацию. Понятие незавершенного дома определено в Гражданском кодексе РФ. Незавершенным может считаться здание, которое характеризуется наличием определенных признаков:
Советуем ознакомиться:
- ✅ Как узаконить дом на земельном участке в 2021 году?
- ✅ Как оформить продление разрешения на строительство?
- ✅ Можно ли строить дом на землях для садоводства и огородничества?
- ✅ Как зарегистрировать жилой дом в СНТ?
- Объект носит капитальный характер, а не временный. То есть, строительство здания происходит на фундаменте. Это позволяет исключить из списка незавершенных объектов киоски и ларьки;
- Дом при строительстве не приобрел оформленный вид, на объекте ведутся работы. В данном случае не важно, речь идет о стадии обустройства фундамента, стен или завершающей отделки.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что незавершенный дом – это здание, монтаж, а также отделка которого не доведены до конца, но у дома есть фундамент. Законодатели и юристы отмечают, что именно фундамент говорит о том, что построенное сооружение нельзя сдвинуть, поэтому речь идет об объекте недвижимости.
Еще недавно такие объекты не могли быть собственностью, власти не выдавали разрешение на регистрацию. Поправки в ГК РФ изменили положение вещей. Теперь гражданин может зарегистрировать недострой.