Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взыскание долгов с пенсионеров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебные приставы обращаются в банк для изъятия денежный средств или акций должника. Как правило задолженность покрывается средствами в рублях, если этого недостаточно, используются средства в иностранной валюте при наличии. Далее проходит реализация имущества на торгах. Это происходит в случае, когда на счету должника недостаточно средств или их нет вовсе. Также средства могут удерживаться с любых выплат, разрешенные к взысканию, в том числе и с пенсии.
Причины по которым взыскать долг запрещено
Существует ряд позиций, с которых взымать долга запрещено:
- Пенсия по потере кормильца
- Ежемесячная выплата лицам, подвергшимся радиации
- Страховое обеспечение по пенсионному страхованию
- Алименты
- Единственное жилье, не приобретенной в ипотеке
- Мебель и личные вещи. Исключением являются ювелирные украшения
- Пособия по уходу за недееспособным инвалидом
- Социальная выплата на погребение
- Личный транспорт инвалида
- Помощь после смерти родственника
- Выплаты жертвам стихийных бедствий, терактов
- Призы, награды
- Продукты питания, скот и прочее
Исполнительное производство возбуждено, что дальше?
После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель направляет электронные запросы в Росреестр, Федеральную налоговую службу, ГИБДД, Пенсионный фонд РФ, в банки, с которыми организован электронный документооборот, ЗАГС, ГИМС, Ростехнадзор, операторам сотовой связи, в Федеральную миграционную службу. Ответы на запросы, как уже отмечалось, приходят приставу в течение нескольких дней, а некоторые – в течение нескольких недель.
Если есть срочная необходимость в аресте имущества должника, то с приставом-исполнителем нужно договориться о совместном выезде, по возможности, обеспечив автотранспорт. Выезжать к должнику лучше всего в первые же дни исполнительного производства, то есть пока он ещё не знает о возбуждении процедуры принудительного взыскания. В этом случае должник может не успеть перевезти ликвидное имущество в другое место или «нарисовать» документы, подтверждающие выбытие имущества из его собственности.
Во время выезда настаивайте (а лучше – договоритесь с приставом заранее) о составлении акта-описи имущества, вынесения постановления о наложении ареста на имущество и передаче арестованного имущества на ответственное хранение вам (за исключением недвижимого, которое взыскателю на хранение передано быть не может). Если имущество при наложении на него ареста передаётся на ответственное хранение должнику или членам его семьи, то должник должен быть письменно предупрежден об уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ «Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации».
Если сумма долга свыше 2 250 000 рублей, напомните приставу о необходимости предупредить должника об уголовной ответственности по ст. 177 УК РФ «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности». В перспективе это может дать дополнительные возможности для побуждения должника к погашению долга.
В случае если должник будет препятствовать приставу или откажется выполнять его законные требования, то он может быть привлечён к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.14 КоАП РФ. Кстати, по указанной статье могут быть оштрафованы любые лица и организации, которые не исполняют требования пристава о предоставлении информации, перечислении денег и т.п.
На какие доходы пристав может наложить арест?
Рассмотрим виды пенсий, которые может арестовать пристав по решению суда. Практически любой источник дохода — способ взыскания задолженности. Это может быть пенсия по старости, выплаты по инвалидности.
Решение об этом принимает суд на основании анализа обстоятельств в каждой конкретной ситуации. К видам пенсии, на которые может быть наложен арест, также относится накопительная, страховая, социальная, назначенная по одной из государственных программ поддержки.
Судебный пристав имеет право арестовывать фиксированную и страховую пенсионную выплату. Для этого необходимы следующие законные основания:
- Исполнительный документ.
- Постановление суда, которое предписывает удерживать часть пенсии в счет оплаты долгов.
- Решение ПФР (Пенсионного фонда России) об удержании суммы, которая была случайно перечислена в большем размере на счет пенсионера.
Как минимизировать удержания
Получение долга с пенсионера – это проблема, которую можно решить в суде. Суд рассматривает основания для взыскания и принимает решение. Можно вернуть деньги добровольно, после постановления суда, чтобы не ждать открытия судебного производства. Если пенсионер не спешит вернуть долг, приставы снимают часть денег ежемесячно, с пенсии, в счет погашения задолженности.
ВНИМАНИЕ! Если сумма взысканий слишком большая и оставляет пенсионера без средств для существования, он может обжаловать действия судебных приставов в суде.
Для обжалования следует подготовить документы, подтверждающие затрудненное материальное положение. Например, в семье возникли непредвиденные расходы из-за продолжительного лечения.
Иногда должник узнает о возбуждении исполнительного производства только тогда, когда со счетов исчезают деньги. Или работодатель уведомляет человека, что из его зарплаты будут удерживать половину на основании исполнительного листа.
По закону приставы должны уведомить должника о начале исполнительного производства. Для этого они посылают уведомление по адресу регистрации. Но человек не узнает о начале процедуры взыскания, если он проживает по другому адресу, нерегулярно проверяет почту, или в подъезде плохо закрываются почтовые ящики.
Если письмо-уведомление не будет получено, оно вернется к приставу. Формально будет считаться, что должник уведомлен.
Ни суды, ни приставы не обязаны устанавливать фактическое место проживания должника.
Поэтому получается, что деньги могут списать «без предупреждения».
Какую сумму разрешено удерживать с пенсионера каждый месяц
Классические схемы взыскания долгов с пенсионеров выглядят следующим образом:
- Если гражданину ошибочно начислили повышенную пенсию, а он не сообщил об этом в пенсионный фонд, то ПФР может обязать вернуть излишне уплаченные средства. Не все пенсионеры способны погасить долг одной суммой. Тогда при ежемесячных поступлений с них будут удерживать до 20% — это предельная величина взыскания.
- Решение о взыскании вынес суд, а не ПФР? Лимит списаний составляет 50% от размера пенсии.
- В отдельных случаях с гражданина могут удерживать до 70% от суммы ежемесячной социальной выплаты. Речь идет об алиментах, возмещении вреда жизни и здоровью, компенсации ущерба в связи со смертью кормильца.
Но 1 февраля 2022 года вступили в силу поправки к закону, согласно которым приставы обязаны оставлять на счете должника сумму, равную величине прожиточного минимума, установленного в регионе. Значит, когда размер пенсии не превышает прожиточный минимум, эта сумма останется неприкосновенной.
Есть ряд выплат, с которых вообще запрещено списывать деньги в счет погашения просроченной задолженности:
- алименты;
- пенсия по потере кормильца;
- выплата на погребение;
- ежемесячное пособие лицам, подвергшимся радиации;
- выплата жертвам терактов или стихийных бедствий;
- подарки, призы;
- пособие по уходу за недееспособным инвалидом.
Приставы имеют право изъять в счет погашения долга имущество пенсионера: бытовую технику, драгоценности, антиквариат. Исключение — продукты питания, домашние животные, а также единственное жилье, не выступающее залогом по ипотеке. Если у гражданина ничего нет, кроме квартиры и минимальной пенсии, то имущество оставят неприкосновенным.
СПРАВКА:
| Сохранение прожиточного минимума действует только в отношении долгов по займам, кредитам, коммунальным платежам. |
С учетом материального положения
Похожее дело было рассмотрено Верховным судом и в 2020 году. Тогда пенсионер жаловался на то, что после удержания с его пенсии 50% ему на жизнь остается около 5 тыс. рублей. И это при том, что прожиточный минимум в регионе его проживания установлен на уровне более 7 тыс. рублей.
Гражданин обратился к приставу, чтобы госслужащий снизил размер удержаний до 25%, однако его прошение оставили без удовлетворения. Суды также не поддержали его, поэтому документы по делу легли на стол судей Верховного суда.
Верховный суд, как и в вышеуказанном случае, выявил нарушения и отправил дело на пересмотр. При этом мотивация суда не сильно отличалась от предыдущего дела. Здесь также отметили необходимость проверки материального положения должника и учета его финансового положения при определении размера удержаний из пенсии.
Хотя у нас в стране нижестоящие инстанции не обязаны применять решение вышестоящего суда при рассмотрении аналогичных дел, по факту они учитывают эту позицию. И чем больше будет подобных дел, тем реже пенсионеры будут сталкиваться с ситуацией, когда после удержания с пенсии им на жизнь остается сумма менее прожиточного минимума.
Если пенсионер не может отдавать 50% с пенсии
Если в силу определенных обстоятельств пенсионера не может отдавать назначенные проценты от своей пенсии, он может обратиться с соответствующим заявлением в суд. Такое право ему дает статья 434 Гражданско-процессуального кодекса.
Эта статья разрешает поставить вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения постановления суда при наличии обстоятельств, из-за которых затрудняется выполнение судебного постановления. В суд подается заявление от самого должника или взыскателя, судебного пристава-исполнителя.
Суд, рассмотрев заявление и обстоятельства, имущественное положение ответчика, может задержать выплату долга или назначить выплату с рассрочкой.
Для принятия решения суд назначает заседание, на котором должны присутствовать участники этого дела. Но даже если одна из сторон не явится на заседание, решение по отсрочке может быть принято.
ВНИМАНИЕ! Для того, чтобы суд вынес решение о рассрочке исполнения, нужно приложить к заявлению документы, подтверждающие финансовые трудности.
Также должник обязан доказать, что удержание с пенсии 50% от суммы лишает его даже минимума, необходимого для проживания.
Могут ли приставы снимать деньги с пенсионного обеспечения по инвалидности
Если гражданин имеет группу инвалидности, ему может назначаться страховая, социальная или государственная пенсия (в зависимости от заработанного стажа и места работы). Пенсия по инвалидности не включена в перечень выплат, на которые нельзя обратить взыскание. Следовательно, приставы вправе удерживать до 50 или 70% с пенсионного обеспечения по инвалидности. Это верно вне зависимости от группы инвалидности — т. е. даже для инвалидов первой группы (лежачих).
В статье 101 Закона № 229-ФЗ содержится еще одно исключение. Не допускается удерживать деньги из выплат, назначенных должнику по случаю увечья, ранения или травмы, полученных при исполнении служебных обязанностей. Указанные компенсации не отнесены к пенсионным выплатам, так как могут назначаться и без подтверждения инвалидности.
- Пенсия является доходом гражданина, поэтому с нее могут удерживаться деньги по исполнительным документам.
- Максимальный размер удержаний не может превышать 50% ежемесячной выплаты. В исключительных случаях может удерживаться 70% от пенсии – при выплате алиментов, возмещении ущерба от преступлений и по ряду иных обязательств, указанных в законе.
- Нельзя удерживать деньги с пенсии по случаю потери кормильца, а также с федеральных и региональных доплат к ней.
- Удержание может осуществляться путем направления документов в отдел ПФР. Также пристав может арестовать банковский счет, на который зачисляется пенсия. При удержании со счетов нужно учитывать, что может быть списана вся сумма поступившей пенсии. Если это произошло, можно подать заявление в ФССП на возврат излишне удержанных средств.
Пенсии по старости, инвалидности – что с ними
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» говорит о том, что взыскание не имеют права наложить на страховое обеспечение (…), за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности.
Получается, что на сегодняшний день действия приставов вполне закономерны. Законом регламентировано право на удержание долгов с этого вида доходов.
Снизить удержания можно, для этого необходимо обратиться к приставам, и подать соответствующее заявление. Второй вариант для решения вопроса – обращение с иском в суд.
Что это даст:
- снижение удержаний до 20% ежемесячно;
- сохранение границы прожиточного минимума.
Тем не менее, для такого обращения должны быть веские основания, в числе которых остающаяся после удержаний сумма ниже минимального прожиточного порога.
В случае, если исполнительные приставы приняли решение о необходимости регулярного отчисления части пособия, которое оказывает негативное влияние на жизнеобеспечение должника, пенсионер имеет право обращения в судебные инстанции с просьбой установить рассрочку или отсрочку погашения долга.
Практика показывает, что суды принимают во внимание просьбы граждан, устанавливая для них приемлемые условия погашения задолженности.
Однако, пенсионерам стоит не допускать ситуацию до роста задолженности до неподъёмных размеров и помнить о собственной гражданской обязанности добровольно выполнять свои обязательства.
Какие доходы и имущество пенсионера защищены от взыскания
Многие переживают, могут ли взыскать долг с пенсии по инвалидности или потере кормильца. Рассмотрим, какие доходы пенсионера не подлежат взысканию:
- пенсия по потере кормильца;
- ежемесячная денежная выплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации;
- страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию;
- алименты;
- пособие по уходу за недееспособным инвалидом;
- разовая выплата жертвам стихийных бедствий, терактов, а также материальная помощь после смерти родственника;
- социальная выплата на погребение.
Взыскание долга запрещено за счет следующих видов имущества:
- единственное жилье, не являющееся предметом ипотеки;
- мебель, личные вещи (исключение составляют ювелирные украшения);
- предметы, без которых невозможно осуществление рабочей деятельности;
- личный автотранспорт инвалида;
- призы, награды;
- продукты питания, семена, скот и домашние питомцы.
Гражданин не может быть лишен всех средств к существованию. Погашение задолженности по решению суда осуществляется с некоторой части пенсии. Сумма взыскания, как правило, такова, чтобы оставшаяся часть пенсии была не меньше прожиточного минимума региона или страны в целом (если показатели данного региона ниже, чем по всей России). Прожиточный минимум людей с ограниченными возможностями отличается от стандартного, это также учитывается при взыскании долга.
Процент пенсии, удерживаемый для погашения долга, определен ФЗ № 229 от 02.10.2007 и назначается в зависимости от основания взыскания:
- по решению Пенсионного фонда отнимают от пенсии 20 %;
- кредитные и налоговые долги, а также просрочки по оплате жилищно-коммунальных услуг влекут удержание в размере 50 %;
- для покрытия долга по алиментам пенсия сократится уже на 70 %.
Решение суда может быть обжаловано должником, если пенсия является единственным источником его дохода. Взыскание долга это не отменяет, однако исполнительное делопроизводство будет приостановлено. Суд рассмотрит финансовое положение пенсионера и, если оно действительно плачевно, должнику может быть предоставлена рассрочка или же сумма ежемесячных платежей будет пересчитана в сторону уменьшения.
Если основанием взыскания является решение ПФР, должнику необходимо подать заявление в отделение фонда по месту жительства. В обращении должна быть указана причина сокращения процента удержания. Это может быть затруднительная финансовая ситуация, тяжелое заболевание, кончина близкого родственника и т. п. К заявлению прикладываются подтверждающие документы (справки, выписки). Рассмотрение занимает 15 дней, по истечении которых ПФР может либо принять решение о сокращении суммы вычета, либо оставить все как есть.
Взыскание долга с пенсии судебными приставами по исполнительным листам
Могут ли взыскать долг с пенсии, получаемой на почте или иным способом, регламентировано ФЗ № 229 от 02.10.2007. Приставом открывается исполнительное делопроизводство. Должностное лицо обязано уведомить об этом неплательщика по телефону или по почте. Согласно исполнительному листу гражданин обязан выплатить долг в течение пяти дней.
Для взыскания долга приставы направляют запросы в банки, ИФНС, ЕГРП и другие организации с целью выяснения материального положения неплательщика. Данная процедура занимает около семи рабочих дней.
Получив подробную информацию о доходах и имуществе должника, пристав начнет взыскание по исполнительным листам. Последовательность привлечения средств и имущества при этом такова:
- Свободные финансовые ресурсы (сбережения, акции, драгоценные металлы, иностранная валюта и т. д.).
- Автомобиль, недвижимость, предметы искусства и ювелирные украшения.
- Доходы, получаемые на регулярной основе, в том числе и пенсия.
Задолженность пенсионера по кредиту
Порядок взыскания долга зависит от условий кредитного договора. В этом документе прописан размер пеней и штрафов в случае просрочки, а также правила погашения задолженности. Взыскание долга по кредиту с пенсионера производится в общем порядке. Размер платежа и ставка являются фиксированными, и снизить их в данном случае невозможно.
Малейшая просрочка уплаты налогов повлечет наложение штрафа, который пенсионер обязан будет оплатить наряду с обязательными платежами. Порядок взыскания:
- ИФНС уведомляет гражданина об имеющейся задолженности. В сообщении содержится информация о размере долга и сумме штрафа, а также сроках оплаты налогов, обязательных для соблюдения.
- В случае задержки налоговая служба имеет право взыскать долг с безналичных финансовых активов неплательщика.
- Подача искового заявления. При отсутствии у гражданина вкладов и иных накоплений дело передается в суд, и тогда обязанность взыскания переходит к судебным приставам, которые имеют право взыскать долг с пенсии.
В каком порядке проводится отчисление из пенсии в пользу третьих лиц
Федеральная служба судебных приставов РФ (ФССП России) – уполномоченный орган на работу по взысканию задолженностей. Должностное лицо государственного органа с момента получения исполнительного листа инициирует исполнительное производство в течение трех дней.
Должник должен быть извещен судебным приставом-исполнителем:
- посредством личного вручения под роспись постановления о возбуждении исполнительного производства,
- путем направления корреспонденции почтой (с уведомлением о вручении).
Помимо этого, постановление направляется в уполномоченную по перечислению пенсионных выплат организацию.
Какие сведения должны быть отражены в документе?
- основание вынесения постановления и реквизиты судебного органа, который вынес решение о взыскании задолженности,
- денежная сумма долга,
- порядок действий гражданина для добровольного исполнения обязательств,
- указание даты, с наступлением которой начнется принудительное удержание с пенсии гражданина в счет погашения долга.
Необходимо отметить, что исполнительный лист имеет срок давности для обращения к взысканию.
Нюансы удержания алиментов
Приобретая статус «пенсионер», человек не может быть освобожден от перечислений алиментных обязательств в пользу детей, которым на тот момент не исполнилось 18 лет или 23 года.
Принудительно гражданина могут заставить платить в случае:
- задержка соответствующих перечислений в пользу детей,
- отсутствие алиментных выплат со стороны пенсионера.
В исполнительном листе может быть указана как конкретная сумма, подлежащая перечислению, так и процент от пенсионного пособия.
При поступлении в уполномоченный орган по контролю начисления и перечисления пенсии должностное лицо обязано указать в базе данных:
- личные данные пенсионера-должника,
- сведения об исполнительном документе,
- информация о получателе, банковские реквизиты.
В соответствии с законом момент начала удержаний приходится на месяц, следующий за месяцем поступления исполнительных документов.
Принудительное удержание денежных средств продолжается до тех пор, пока гражданином не будет перечислен долг в полном объеме либо до даты окончания исполнения решения суда.
В случае поступления сразу нескольких исполнительных документов лимит удержаний не может превышать 70%. Доля выплат распределяется пропорционально между должниками в соответствии с суммами, фигурирующими в исполнительных листах.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос 1. Обязан ли ПФР уведомлять должника-пенсионера о сумме и основаниях удержания по исполнительному листу?
Ответ: нет, однако по запросу гражданина, с которого производится удержание, эта информация предоставляется безоговорочно.
Вопрос 2. Почему из пенсионного пособия удерживают долговые обязательства по кредитам?
Ответ: в соответствии с действующими нормами права это абсолютно законно. Конституционный Суд постановил, что из пенсионного пособия можно удерживать до 50% в счет погашения долга, в том числе в пользу кредитных учреждений.
Вопрос 3. Правомерно ли взыскан штраф по ИЛ с социальной пенсии, которая установлена на уровне прожиточного минимума?
Ответ: принудительное удержание производится со всех доходов гражданина, за исключением тех, которые прямо оговорены в законе. Допустимый предел – не более 50% от общей суммы.
Вопрос 4. Взыскатель потерял исполнительный лист. Теперь должника ждет освобождение от выплаты?
Ответ: на это рассчитывать не стоит. Удержания будут производиться на основании выданного дубликата исполнительного листа. Взыскатель получит ИЛ без проблем после подачи соответствующего заявления в суд.
Вопрос 5. С пенсионера несколько месяцев удерживают сумму долга по ИЛ. Он хочет полностью рассчитаться с гражданином. Можно ли поступить таким образом?
Ответ: да, возможно. Для этого необходимо подать заявление в ФССП России и в ПФР, а затем перевести денежные средства в адрес взыскателя.